Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 1864/18.10.2019г.
гр.Варна,18.10.2019
год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският
районен съд тридесет и седми състав
На девети
октомври година две
хиляди и деветнадесета
В публичното
съдебно заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Пл. Караниколов
Секретар Петранка
Петрова
като
разгледа докладваното от Председателя наказателно административен характер дело
номер 2446 по описа за две хиляди и деветнадесета година.
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 03 - 010243/26.09.2018 год.
на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна, с което на „Р.К.“
ООД, ЕИК ********* е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в
размер на 1500.00 /хиляда и петстотин/ лева на основание чл.416 ал.5, вр. чл.414
ал.1 от КТ.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на
мотивите.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
МОТИВИ: Производството е образувано по
жалба на управител на санкционираното дружество против НП № 03-010243/
26.09.2018 год. на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр.
Варна, издадено на основание чл.416 от КТ.
С
жалбата се формулира искане за отмяна на наказателното постановление. Изразява
се позиция за незаконосъобразност и необоснованост на наказателното
постановление. Оспорва се фактическата обстановка по делото.
В съдебно
заседание не се явява представляващ дружеството.
Процесуален
представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По същество
счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно.
След
преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното:
На
23.08.2018 год. служители на ДИТ – Варна, сред които св. И., извършили проверка
по спазване на трудовото законодателство на „Р.К.“ ООД, ЕИК *********. Повод за проверката бил постъпил в
ДИТ - Варна сигнал от работник А.Д.А., в който лицето сочело на неизплатено
възнаграждение.
На
проверяващите били представени документи - присъствена форма; разчетно платежна ведомост и други, въз основа на които
установили, че лицето А.Д.А. е изпълнявал длъжността „шофьор тежкотоварен
автомобил 12 и повече тона“ в „Кооптърговия“ – паркинг,
гр. Варна, бул.“Трети март“, стопанисван от „Р.К.“ ООД, като през месец юни 2018
год. е положил труд, но за положения труд не му било начислено и изплатено
полагащото се трудово възнаграждение в срок до 16.07.2018 год.
На 18.09.2018
год. св. И. съставил акт за установяване на административно нарушение срещу
дружеството „Р.К.“
ООД, ЕИК *********, в
обстоятелствената част на който подробно описал установените при проверката
факти. Вписан бил периода на полагане на труд от лицето, съответно- трите му
имена и заеманата длъжност, както и липсата на изплатено трудово възнаграждение
в срок. Посочени били и доказателствата, които потвърждават извършеното
нарушение. Била посочена и правна квалификация на деянието. Акта за
установяване на административно нарушение бил надлежно предявен и връчен на
представляващ дружеството. В графата за възражения не били вписани такива.
Допълнително възражения не били постъпили
по АНП.
Въз основа
на акта за установяване на административно нарушение административно
наказващият орган е издал НП № 03-010243/26.09.2018 год., възприемайки изцяло
установената от служителите на ДИТ фактическа обстановка и давайки правна
квалификация на извършеното нарушение по чл.128, т.2, вр. чл. 270 ал.2 и ал.3
от КТ. На дружеството е било наложено административно наказание на основание
чл.414, ал.1 от КТ – имуществена санкция в минималния предвиден размер.
Горната
фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от
събраните по делото доказателства - приложените по административно
наказателната преписка писмени доказателства - присъствена форма; ведомост за
заплати; протокол от проверка; обяснения и др., както и гласните такива - показанията на св.И. и св.Н..
След
преценка на събраните по делото доказателства, съдът констатира следното :
Административно наказателното производство
по установяване на нарушението е било съобразено с изискванията на процесуалния
закон. И при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, и
при издаване на НП са спазени всички срокове и процедури по тяхното издаване.
Съобразени са изискванията на чл.42 и чл.57
от ЗАНН.
Проверяващите
обективно, всестранно и пълно са отразили фактическата обстановка на база на
събраните доказателства – собствените си възприятия и писмените доказателства,
установяващи наличието на трудово правоотношение, полагане на труд в рамките на
месец юни 2018 год. и неизплатеното в срок дължимо трудово възнаграждение за
извършената работа. В акта за установяване на административно нарушение е била
посочена правилната правна квалификация на описаното административно нарушение.
Административно наказващият орган, на база на събраните доказателства е
направил единствения възможен извод за извършено административно нарушение от
категорията на нарушенията по чл.128 т.2, вр. чл. 270, ал.2 и ал.3 от КТ.
Съдът
намери, че при определяне размера на административното наказание имуществена
санкция, административно наказващият орган правилно е определил санкционната
норма и вида на административното наказание, както и правилно е бил преценен
размера на наказанието. Приложеното по делото копие от протокол за извършена
проверка сочи, че са установени множество извършени нарушения. От нарушението
безспорно са произтекли вредни последици за работника, който е бил лишен от
възможността да се ползва от възнаграждението за положения труд,
непосредствено, когато това възнаграждение му се е полагало.
Предвид
горното се завишава степента на обществена опасност на нарушението и нарушителя
и определеното от наказващия орган наказание се явява адекватно на тежестта на
извършеното нарушение.
Що се отнася
до наведените възражения срещу наказателното постановление, съдът констатира
тяхната неоснователност, предвид на следното:
С
жалбата се изразява позиция за незаконосъобразност и необоснованост на
наказателното постановление.
По
така наведеното общо възражение съдът намира за нужно единствено да отбележи,
че при служебната проверка на АУАН и НП не констатира да са допуснати
съществени нарушения на ЗАНН, които да водят до отмяна на постановения краен
акт.
При
правилно установени факти от обвинението и прецизирана правна квалификация,
правилно е била определена санкционната норма на КТ и правилно е определен
размера на административното наказание в предвидения в закона минимум, предвид
тежестта на нарушението.
Оспорва
се и фактическата обстановка по делото.
Съдът,
изхождайки от писмените доказателства по делото – присъствена форма; ведомост
за заплати, както и от показанията на св. И. и св.Н., намери, че събраните
писмени и гласни доказателства сочат на положен труд от лицето и неизпълнение
на задължението за изплащане на дължимото трудово възнаграждение в срок за
предходния месец /юни/ , т.е. до
16.07.2018 год.
След като
взе предвид изложеното по- горе, съдът намери, че следва да потвърди
наказателното постановление като правилно и законосъобразно издадено.
Водим от горното, съдът постанови решението си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: