О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 598
гр.Габрово,
5.07.2021 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ГАБРОВО в закрито съдебно заседание на пети
юли две хиляди двадесет и първа година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИН КОСЕВ
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при секретаря …………….. и в
присъствието на прокурора ………. като разгледа докладваното от председателя к.а.д. № 36 по описа за 2021
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Пред Административен съд – Габрово е образувано КАД № 36
по описа за 2021г., по повод касационна жалба на Главна дирекция „Изпълнение на
наказанията“ – София против Решение № 194/11.12.2020г., постановено от
Административен съд – Габрово по АД № 275 по описа на съда за 2020г. и втора
касационна жалба на Х.А.Х. с ЕГН ********** понастоящем изтърпяващ наказание
лишаване от свобода във Враца против същото решение. Посоченото
първоинстанционно административно дело е
образувано по депозирана искова молба на Х.Х. против Главна дирекция
„Изпълнение на наказанията“ – София с правно основание чл.1 от Закона за
отговорността на държавата и общините за вреди във връзка с чл. 74, ал.2 от
Закона за защита от дискриминация.
Настоящият
състав разглеждайки КАД 36/2021г. е намерил, че не е компетентен да се произнесе
по така депозираните жалби, тъй като в случая не е приложима особената
подсъдност за касационното производство по чл. 285, ал.1 от Закона за изпълнение
на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/. Решенията по искове с правно
основание чл.1 от ЗОДОВ, във връзка с чл. 74, ал.2 от ЗЗДискр. подлежат на
касационно обжалване по общия ред – пред Върховния административен съд на
Република България, съгласно чл.132, ал.2, т.5 от АПК. Съдът е стигнал до
извода, че като е насрочил делото за разглеждане в открито съдебно и е дал ход
по същество, е допуснал грешка, което следва да бъде отстранена, чрез отмяна на
дадения ход по същество, прекратяване на производството по делото и изпращането
му на компетентния съд, в случая – ВАС на РБ. Така мотивиран е постановил
Определение № 71/13.05.2021г. с което е отменен хода по същество, прекратено е
производството и делото е изпратено на ВАС по подсъдност.
Въпреки
горното разпореждане /от 2.06.2021г./ – че касационната жалба е погрешно
изпратена на ВАС, Административен съд – Габрово, поддържа становището си, че
исковете по чл.1 от ЗОДОВ, във връзка с чл. 74, ал.2 от ЗЗДискр. подлежат на
касационно обжалване пред Върховния административен съд и че ако се произнесе
по депозираните касационни жалби би постановил едно недопустимо решение.
Съдът
счита, че така описаната колизия в становищата на ВАС и АС-Габрово, относно
това кой е компетентния да се произнесе по касационните жалби съд, следва да
бъде решен, чрез повдигане на спор за подсъдност. Административен съд –
Габрово, обаче след като се е произнесъл по реда на чл.135, ал.2 от АПК с
Определение № 71/13.05.2021г., няма правомощията да повдигне този спор. Такива правомощия
има само и единствено съдът на който делото е изпратено, съгласно чл.135, ал.6
от АПК, в случая - ВАС.
Така
мотивиран, настоящият състав на Административен съд – Габрово с Определение №
510/ 10.06.2021г. е изпратил делото на ВАС на РБ, за произнасяне по
депозираните касационни жалби или повдигане на спор за подсъдност съгласно чл.
135, ал.6 във връзка с ал.4, предл. „второ“ от АПК.
Настоящото произнасяне е по повод Разпореждане от 17.06.2021г.
на Председателя на Трето отделение на Върховен административен съд. С посочения
съдебен акт, повторно е разпоредено връщане на погрешно изпратени касационни
жалба на тричленен състав на АС-Габрово, по подсъдност.
Административен
съд – Габрово, поддържайки тезата си че ако се произнесе по депозираните
касационни жалби би постановил едно недопустимо решение, се вижда принуден да
изпрати делото на петчленен състав на Върховния административен съд, за
определяне на компетентния да се произнесе по двете касационни жалби съд –
Върховен административен съд или
Административен съд – Габрово.
Водим
от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ИЗПРАЩА делото на петчленен състав на Върховен
административен съд на Република България, за определяне на компетентния да се
произнесе по двете касационни жалби съд – Върховен административен съд или Административен съд – Габрово.
Разпореждането не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.