Р
А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№…………../………………г. , гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, VІ
касационен състав в закрито заседание на 12.10.2022г., административен съдия
МАРИЯНА БАХЧЕВАН в качеството на съдия-докладчик по административно дело № 1282/2022г. по
описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:
Основното производството е по реда на
чл.185-196 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Делото е образувано по жалба и уточняваща
молба с вх.№ 10960/13.07.2022г. на М.П.К. срещу т.9.12.9 от Приложение №2 към
наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на
територията на община Варна, приета с решение № 970-2 по протокол
№26/17.05.2022г. на Общински съвет при община Варна.
В хода на производството е постъпила молба
с вх.№ 15192/12.10.2022г. от М.К., с която иска спиране по реда на чл.166 ал.2
от АПК на предварителното изпълнение на разпоредбата на т.9.12.9 от Приложение
№2 към наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на
услуги на територията на община Варна, приета с решение № 970-2 по протокол
№26/17.05.2022г. на Общински съвет при община Варна.
Твърдението на М.К., че оспорването спира
изпълнението на оспорения акт по силата на чл.166 ал.1 от АПК е относимо
единствено при оспорване на индивидуални
административни актове, за които няма допуснато по силата на закона
предварително изпълнение.
В конкретния случай се обжалва подзаконов
нормативен акт и съгласно чл.190 ал.1 от АПК, оспорването не спира действието на подзаконовия нормативен акт,
освен ако съдът постанови друго. Тоест, налице е допуснато по силата на закона
предварително изпълнение, спирането на което може да бъде извършено по реда на
чл.166 ал.4 от АПК при условията на ал.2
от същия член.
Когато предварителното
изпълнение е допуснато по силата на закона, в тежест на оспорващия е да докаже,
че същото може да му причини значителна или трудно поправима
вреда, която да е противопоставима на защитения от
закона особено важен
държавен или обществен интерес.
Освен това, разпоредбата на
чл.166 ал.2 от АПК подчертава, че изпълнението може да се
спре само въз основа на нови обстоятелства, чието наличие следва да бъде
изтъкнато и доказано.
В молбата, с която се иска
спиране на предварителното изпълнение е нередовна, тъй като в нея липсват
доводи за личен интерес, който е противопоставим на обществения и не са
приложени доказателства в тази насока, което възпрепятства разглеждането
ѝ по същество.
По молбата на М.К. с вх.№ 15180/12.10.2022г.
за спиране по чл.229 от ГПК на основното съдебно производство до постановяване
на тълкувателно решение по тълкувателно дело №5/2022г. на Върховния
административен съд, съдът ще се произнесе след разглеждане на искането за
спиране по чл.166 ал.2 от АПК на предварителното изпълнение.
Във връзка с горното, съдът
трябва да отмени разпореждането си, с което делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Преценката за ново насрочване
на делото за разглеждане в открито съдебно заседание ще зависи от произнасянето
на съда по искането за спиране на съдебното производство по реда на чл.229 от ГПК.
Воден от изложеното и на
основание чл.166 ал.4 във връзка с ал.2 от АПК, съдът
Р А З П О Р Е
Д И:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ молба
с вх.№ 15192/12.10.2022г. от М.П.К., с която иска спиране по реда на чл.166
ал.2 от АПК на предварителното изпълнение на разпоредбата на т.9.12.9 от
Приложение №2 към наредбата за определяне и администриране на местните такси и
цени на услуги на територията на община Варна, приета с решение № 970-2 по
протокол №26/17.05.2022г. на Общински съвет при община Варна.
УКАЗВА на М.К., че в
3-дневен срок от съобщението следва да изложи доводи и да представи
доказателства:
·
обосноваващи настъпването на лична значителна или трудно поправима вреда от допуснатото по
силата на чл.190 ал.1 от АПК предварително изпълнение, която да е
противопоставима на защитения от закона особено
важен държавен или обществен
интерес;
·
за нови обстоятелства,
обосноваващи спирането на предварителното изпълнение.
Делото да се докладва след
изтичане на срока.
ОТМЕНЯ свое разпореждане №9445/20.07.2022г., с което делото е насрочено
за разглеждане в открито съдебно заседание на 13 октомври 2022г. от 9:00ч.
Разпореждането да бъде
съобщено на жалбоподателя и ответника по
електронен път, като на М.К. - по
ел.поща, посочена в нейно заявление вх.№ 11813/01.08.2022г., като се приложи
ел.запис от изпращането и потвърждението, а на ответника – на посочения от него
електронен адрес.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: