Р Е Ш
Е Н И Е
гр.Кюстендил, 27.07.2020г.
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание
на двадесет и първи юли, две хиляди и двадесета година, в състав :
Районен съдия :
Николай Николов
при секретаря Валентина Спирова,
като разгледа
докладваното от съдията АНД №373 по описа на съда за 2020г.
Делото е образувано по жалба от „Нено
Логистик“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Демокрация“№36а, представлявано от управителя
Г.М. против наказателно постановление №30-0000014/21.01.2020г., издадено от
началника на Областен отдел “Автомобилна администрация” - гр.Кюстендил, с което
на дружеството на основание чл.97, ал.1, пр. последно от Закона за автомобилните
превози (ЗАП) е наложена имуществена санкция в размер на 5 000 лева.
Иска се отмяна на атакуваното постановление с
доводи, че същото е неправилно и незаконосъобразно.
Наказващият орган не е взел присъствено участие в
съдебното производство, но в придружаващото жалбата писмо, е изразил становище
за неоснователност на същата.
Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с
доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност,
намери за установено следното:
На 10.01.2020г. при извършена комплексна проверка
по документи на дейността на дружеството-жалбоподател инспекторите при ОО”АА”-
гр.Кюстендил – свидетелите Г. и К. установили извършването на нарушение, а
именно, че превозвачът не представя изискани с писмо документи.
Съставен бил АУАН, въз основа на който е издадено
атакуваното НП.
Както в АУАН, така и в НП е посочено, че с
описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.91б, ал.1, т.1 ЗАП. Санкцията е наложена на основание чл.97, ал.1, пр.
последно ЗАП.
Горната фактическа обстановка се установява от
събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в
административнонаказателната преписка, показанията на свидетелите Г. и К..
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
Съображенията за това са следните:
В хода на административнонаказателното
производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
обосноваващи отмяната на атакуваното НП. Това е така защото:
В АУАН и НП липсва изчерпателно описание на
обстоятелствата, при които е осъществено твърдяното нарушение, съответно не са
изложени твърдения за всички съществени елементи от обективната страна на
състава на нарушението. Всички обстоятелства, имащи отношение към нарушението
освен че са задължителни реквизити на АУАН и НП, индивидуализират пряко същото,
като непосочването им по ясен и категоричен начин винаги съставлява съществено
нарушение на процесуалните правила, тъй като пряко рефлектира върху правото на
защита на нарушителя. Волята на АНО следва да бъде ясна и категорична, а не да
се презюмира.
Допуснатите процесуални нарушения са от такова
естество, че правят невъзможна преценката за материалноправната
законосъобразност на атакуваното НП.
Въпреки това, по съществото на спора следва да се
отбележи, че в настоящото производство не се потвърдиха в пълнота поддържаните
от АНО фактически установявания.
При това положение АНО е ангажирал
незаконосъобразно административнонаказателната отговорност на жалбоподателя,
поради което атакуваното НП следва да се отмени.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление
№30-0000014/21.01.2020г., издадено от началника на Областен отдел “Автомобилна
администрация” - гр.Кюстендил, с което на от „Нено Логистик“ЕООД, гр.Кюстендил,
ул.“Демокрация“№36а на основание чл.97, ал.1, пр. последно ЗАП е наложена
имуществена санкция в размер на 5 000 лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.
Районен съдия: