РЕШЕНИЕ
№ 211
гр. Ямбол, 25.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, X СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Васил М. Атанасов
при участието на секретаря М.М. П.
като разгледа докладваното от Васил М. Атанасов Административно
наказателно дело № 20212330201071 по описа за 2021 година
Съдебното производство е образувано по въззивна жалба на „С.“ ООД,
ЕИК***, със седалище и адрес на управление гр. София, СО-Район Лозенец,
бул. Черни връх № **, представлявано от управителя Д. Д. В. против
наказателно постановление № 28-0000962/19.08.2021г. издадено от Директора
на Дирекция “Инспекция по труда” гр.Ямбол, с което на жалбоподателя на
осн. чл.416,ал.5 вр. чл.415в от КТ е наложена имуществена санкция в размер
на 300 лв. Твърди ,че в хода на
Проверката трудовото възнаграждение на Р. П.С.е било изплатено изцяло и в
случая АНО е следвало да приложи разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН за
маловажност на случая. Твърди се ,че наложеното наказание е явно
несправедливо и алтернативно с искането за отмяна на наказателното
постановление се моли съда за изменяне на същото, като се намали размера
на имуществената санкция в нийния минимум, а именно 100 лв.
Жалбоподателят, редовно призован, не изпраща представител и не
взема становище по жалбата.
Въззиваемата страна, редовно призована, чрез процесуалния си
представител изразява становище, че жалбата е неоснователна. Счита, че
1
събраните по делото доказателства установяват по безспорен начин
извършеното нарушение. Пледира НП да бъде потвърдено и да се присъди
юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лв.
След цялостна преценка на представените по делото доказателства,
съдът приема за установено от фактическа страна следното:
Във връзка с получен сигнал за неизплатени заплати на работници и
служители в „С.“ ООД на 10.06.2021г. свид.И.- ст. инспектор в Дирекция
“ИТ”-Ямбол извършила документална проверка по време на която се
установило, че за месец март 2021г. не е изплатено трудово възнаграждение
на на лицето Р. П. С., заемащ длъжността „шофьор-куриер“ в размер на 252.19
лв.
На 05.07.2021г. на Управителя на дружеството била връчена покана да
се яви на 08.07.2021г. или в три дневен срок от връчването на поканата в
Д“ИТ“ Ямбол за съставяне на АУАН.
На 19.07.2021г в отсъствие на представител на жалбоподателя срещу
„Стар Пост бил съставен АУАН за нарушение на чл. 128 т.2 от КТ. Актът бил
връчен на законния представител на жалбоподателя на 26.07.2021г.
Заплатата е била изплатена на 10.06.2021 г. видно от писмено обяснение
на Р. С., заведено в ДИТ-Ямбол с вх. № 21061782/16.06.2021 г.
На 19.08.2021г при идентично фактическо и юридическо описание на
нарушението било издадено обжалваното Наказателно постановление ,с което
на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 300 лв.
Горната фактическа обстановка се установи от показанията на
разпитания по делото свидетел, както и от приобщените писмени
доказателства.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави
следните правни изводи:
Жалбата е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в
преклузивния срок по ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и при
наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално
допустима, а по същество – основателна, поради следните съображения:
От процесуална страна съдът счита, че не са налице нарушения на
процесуалните правила, които да водят до опорочаване на административно-
2
наказателното производство по налагане на имуществената санкция на
жалбоподателя. АУАН е издаден при спазване на императивните изисквания
на чл.42 и 43 от ЗАНН и не създава неяснота относно нарушението, която да
ограничава право на защита на жалбоподателя и да ограничава правото му по
чл.44 от ЗАНН в три дневен срок от съставяне на акта да направи и писмени
възражения по него. НП съдържа реквизитите по чл.57 от ЗАНН и в него не
съществуват пороци, водещи до накърняване правото на защита на
жалбоподателя. Спазени са и сроковете по чл. 34 от ЗАНН .
От материална страна от събраните в хода на съдебното следствие
доказателства по безспорен начин се установява, че жалбоподателят е
допуснал нарушение на чл. 128 т.2 КТ вр. чл. 7 ал.1 от Вътрешните правила за
формиране на работна заплата. Посочените разпоредби вменяват в
задължение на работодателя да изплати дължимото трудово възнаграждение
до 30-то число на месеца следващ месеца, за който се изплаща
възнаграждението. В конкретния случай видно от събраните по делото
доказателства до датата на проверката – 10.06.2021 г. жалбоподателят не е
изпълнил задължението си за изплащане на трудово възнаграждение на
работника Р. С. за м. март 2021г. При така установените факти съдът счита
,че законосъобразно е ангажирана и административно-наказателната
отговорност на жалбоподателя, въз основа на привилегирования състав на чл.
415в от КТ, приложим към маловажните случаи, с оглед отсъствието на
настъпил вредоносен резултат и отстраняване на нарушението преди издаване
на наказателното постановление.
Не са налице предпоставки за квалифициране на нарушението като
малозначително такова по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, доколкото същото не е
с по ниска степен на обществена опасност и доколкото е налице забавяне
повече от месец в изплащането на трудововото възнаграждение.
Съдът счита обаче ,че неправилно АНО е определил размера на
наказанието в максималния предвиден в закона,без да се съобрази ,че са
налице смекчаващи вината обстоятелства, а именно липсват данни за
предходни нарушения на трудовото законодателство, свързани с неизплащане
на трудови възнаграждения в срок. Ето защо при наличието единствено на
смекчаващи вината обстоятелство съдът прецени, че справедливото наказание
в случая е „имуществена санкция“ в размер на 100 лв.
3
При този изход на делото и на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН вр. чл.143,
ал.1 и чл..144 от АПК в полза на наказващият орган следва да се присъди
юрисконсултско възнаграждение в размер на 33,33лв /78, ал. 3 вр. с, ал. 1 от
ГПК/, съобразно изменението на санкцията, която сума жалбоподателя следва
да бъде осъден да му заплати.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 28-0000962/19.08.2021г
издадено от Директора на Дирекция “Инспекция по труда” гр.Ямбол,с което
на „Стар пост“ ООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление гр.
София, СО-Район Лозенец, бул. Черни връх № ***, представлявано от
управителя Д. Д. В., на осн. чл.416,ал.5 вр. чл.415в от КТ е наложена
имуществена санкция в размер на 300 лв , като НАМАЛЯВА размера на
имуществената санкция на 100 лв.
ОСЪЖДА „Стар Пост“ ООД да заплати на Дирекция „инспекция по
труда“ гр.Ямбол, сумата от 33,33лв, представляваща юрисконсултско
възнаграждание.
Решението може да се обжалва пред Административен съд – Ямбол, в
14 - дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
4