Определение по дело №2647/2018 на Административен съд - Варна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№……………/29.11.2018 г., гр. Варна

 

                                                                                                       

         АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - гр. Варна, ДВАДЕСЕТ И ДЕВЕТИ СЪСТАВ, в закрито съдебно заседание на двадесети и  девети ноември две хиляди и осемнадесета година в състав:

Съдия: Кремена Данаилова,

като разгледа докладваното административно дело № 2647/2018 г.  по описа на Административен съд – гр. Варна, за да се произнесе взе предвид  следното:

Производството е по реда на чл. 248 от Граждански процесуален кодекс ГПК) във връзка с вр.чл.144 от АПК.

Образувано е по молба от Община Попово, чрез адв. З. О. за изменение на Решение № 1889/12.10.2018 г. по адм. дело № 2647/2018 г. на Адм. съд – Варна, като се намали сумата, която Община Попово е осъдена да плати на МРРБ до размера на данъчната основан от 1192, 50 лева, поради това, че МРРБ е регистрирано по ЗДДС и си е възстановило по реда за ползване на данъчен кредит начисления ДДС върху нея в размер на 238,50 лева.

Ответникът – Заместник министъра на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на УО на ОП „Региони в растеж 2014 – 2020 г.“ не е изразил становище по искането, въпреки предоставената възможност.

Настоящият състав на Административен съд – Варна, намира искането за изменение на Решение №1889/12.10.2018 г. по адм. дело №2647/2018 г. на Адм. съд – гр. Варна в частта за разноските, че е процесуално допустимо, като подадено от надлежна страна, в срока по чл.248, ал.1 от ГПК, вр. чл. 144 от АПК. Разгледано по същество искането е неоснователно.

Съгласно разпоредбите на чл. 143 от АПК и чл. 78 от ГПК, вр. с чл. 144 АПК, отговорността за разноските обхваща заплатеното от страната възнаграждение за адвокат - пълномощник, а когато тази услуга попада под приложното поле на ЗДДС, и цената с включен ДДС е заплатена от страната, направените разноски обхващат пълния размер на възнаграждението с включеното ДДС. Правните услуги, предоставени по реда на Закона за адвокатурата съставляват облагаема възмездна доставка. Съгласно § 2а от Наредба № 1 от 09.07.2004 г., за нерегистрираните по Закона за данъка върху добавената стойност адвокати размерът на възнагражденията по тази наредба е без включен в тях данък върху добавената стойност, а за регистрираните дължимият данък върху добавената стойност се начислява върху възнагражденията по тази наредба и се счита за неразделна част от дължимото от клиента адвокатско възнаграждение, като се дължи съобразно разпоредбите на Закона за данъка върху добавената стойност.  

 

 

 

 

Страната, която ползва облагаема по ЗДДС услуга, има право на възстановяване на данъчен кредит. Отношенията на страната с трети страни, включително с държавния бюджет, са ирелевантни за отговорността за разноските. Поради това, дали страната - ползвател на облагаема по ЗДДС услуга, има право на възстановяване на данъчен кредит не е от значение при преценката за ангажиране на отговорността за разноските на насрещната страна. В този смисъл е съдебната практика на ВАС и ВКС: Определение № 6772 от 23.05.2018 г. на ВАС по адм. д. № 5439/2018 г., Определение № 12205 от 11.10.2018 г. на ВАС по адм. д. № 11977/2018 г., Определение № 7520 от 6.06.2018 г. на ВАС по адм. д. № 14644/2017 г., Решение № 3394 от 16.03.2018 г. на ВАС по адм. д. № 14644/2017 г., Определение № 109 от 18.02.2016 г. на ВКС по ч. т. д. № 1983/2015 г.

Следва, че размерът на присъдените разноски е съобразен с разпоредбите на чл. 8, ал. 1, т. 4 и § 2а от Наредба № 1 от 09.07.2004 г., поради което и не следва да бъде редуциран.

Изложеното обосновава извод за неоснователност на искането за изменение на решението в частта за разноските, поради което следва да бъде отхвърлено.

По изложените съображения и на основание чл. 248, ал.1 от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК, Административен съд – гр. Варна

 

                                     О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И:

 

ОТХВЪРЛЯ искането на Община Попово за изменение в частта за разноските на Решение № 1889/12.10.2018 г. по адм. дело № 2647/2018 г. на Адм. съд – Варна, като се присъди на Министерство на регионалното развитие и благоустройството  сумата от 1192,50 лева вместо сумата от 1431 лева, за възнаграждение за адвокат.  

Определението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението му пред Върховен административен съд.

 

 

 

                                                                  СЪДИЯ :