О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

                                                     № 382

 

                                        гр. Русе, 01.02.2024 г.

 

                            В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

Административен съд –Русе, VІІІ състав, в закрито съдебно заседание на първи февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в състав:

                               

                                          СЪДИЯ: РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА

                                                    

като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 65 по описа за 2024 год., за да   се произнесе, съобрази:

 

          Производството е по чл.159, т.1 от АПК и чл.118, ал.1 КСО вр. чл.117, ал.1, т.2, б.”б” от КСО.

Образувано е по жалба  на Д.П.А. *** срещу Разпореждане № 172-00-62-3/21.06.2023 г. на ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ-Русе, с което му е отказано отпускане на парично обезщетение за безработица на основание чл.54а КСО и чл.54ж от КСО.

От приложената преписка се установява следното:

Със заявление вх. №172-00-62/07.04.2023 г. Д.П.А. е заявил отпускането на парично обезщетение за безработица от България след последна заетост в друга държава членка на ЕО – Германия /л.35-л.39 от преписката/.

С оспореното по делото Разпореждане №171-00-62-3/21.06.2023 г., издадено от ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ-Русе, на А. е отказано отпускане на парично обезщетение за безработица  на основание чл.54а от КСО /л.29 и л.30 от преписката/.

А. е оспорил това разпореждане с жалба с вх. №1012-17-373/ 07.09.2023 г. по административен ред /л.19-л.21 от приписката/. Директорът на ТП на НОИ-Русе се е произнесъл по жалбата с Решение № 1040-17-80 от 06.10.2023 г., с което е отменил разпореждане №171-00-62-3/21.06.2023 г. и е върнал преписката за ново произнадяне, след като бъдат събрани допълнителни доказателства /л.16 и л.17 от преписката/.

При новото произнасяне, от ръководителя на осигуряването при безработица е постановено Разпореждане № 172-00-62-7 от 14.11.2023 г., с което е отказано отпускане на парично обезщетение за безработица по чл.54а от КСО на лицето /л.7 от преписката/. С жалба № 1012-17-509 от 27.11.2023 г. А. е обжалвал разпореждането, като с Решение № 1040-17-94 от 22.12.2023 г. директорът на ТП на НОИ-Русе е потвърдил разпореждането и отхвърлил жалбата /л.1-л.5 от преписката/.

При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните изводи относно допустимостта на производството:

Съгласно чл.117, ал.1, т.2, б.”б” от КСО разпореждането  за отказ или неправилно определяне, изменяне и прекратяване на обезщетенията за безработица подлежи на обжалване пред ръководителя на съответното поделение на НОИ.    На основание чл. 117, ал. 3 КСО ръководителят на ТП на НОИ е длъжен да разгледа жалбата и да се произнесе с мотивирано решение в едномесечен срок от получаването й.  Съгласно чл. 118, ал. 1 КСО на обжалване пред административния съд подлежи решението на ръководителя на териториалното поделение на Националния осигурителен институт по чл. 117, ал. 3 КСО.

По аргумент от горецитираните норми, заявеното като предмет на оспорване по делото Разпореждане № 172-00-62-3/21.06.2023 г., издадено от ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ-Русе,  с което на оспорващия е отказано отпускане на парично обезщетение за безработица по чл.54а КСО, не подлежи на пряк контрол от съда. Липсва годен за обжалване акт и производство е недопустимо. То следва да бъде прекратено на основание чл.159, т.1 от АПК.

При оспорването по административен ред на разпореждането, от директора на ТП на НОИ-Русе е постановеното   Решение № 1040-17-80 от 06.10.2023 г. Доколкото с решението е отменено разпореждането и въпросът не е решен по същество, а преписката е върната на административния орган за ново произнасяне, то за това решение на горестоящия административен орган за жалбоподателя не е налице правен интерес от обжалването му пред съда в условията на чл.118 от КСО.

С оглед горните констатации за проведено оспорване по административен ред на процесното разпореждане, след прекратяване на образуваното съдебно производство като недопустимо, жалбата на Д.А.  не следва да се изпраща на горестоящия административен орган за произнасяне, тъй като той вече е сторил това.

Мотивиран така и на основание чл.159, т.1 от АПК вр. чл.118 от КСО, съдът

                             О П Р Е Д Е Л И :

 

ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на  Д.П.А. *** срещу Разпореждане № 172-00-62-3/21.06.2023 г. ръководителя на осигуряването за безработица в ТП на НОИ-Русе, с което му е отказано отпускане на парично обезщетение за безработица на основание чл.54а КСО.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 65/2024 год. по описа на АС-Русе.

Определението подлежи на  обжалване пред ВАС с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването от  страните.

                                                              

                                                                                 СЪДИЯ: