Р Е Ш Е Н И Е
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
22.05.2019 година
Номер 315
гр. Перник
Пернишки
районен съд 05-ти наказателен състав
На 13 май година 2019 г.
В открито съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Христина Ангелова
ЧЛЕНОВЕ :
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар: Наташа Динева
ПРОКУРОР:
Като разгледа докладваното от
Председателя АНД №00515 по описа
на съда за 2019 година, за да
се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда
на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „Слави-84-Транс“ ЕООД гр.Перник, представлявано
от С.К.А.срещу наказателно постановление
№Е469841/05.03.2019 година
,издадено от Директор на ТД на НАП София офис Перник ,с което на основание
чл.179 ал.1 от ЗДДС за осъществен състав на административно нарушение по чл.125
ал.5 вр. с ал.1 от ЗДДС е наложена „имуществена санкция“ в
размер на 500 лв.,за това,че на 15.11.2018 година при проверка в
информационната система на ТД на НАП София било установено,че в качеството на регистрирано
задължено лице по ЗДДС не е изпълнил задължението си да подаде справка
декларация по чл.125 ал.1 от ЗДДС,ведно с отчетните регистри по чл.124 от ЗДДС за
данъчен период от 01.10.2018 година до 31.10.2018 година до 14-то число
включително на месеца,следващ данъчния период за който се отнасят.
„Слави-84-Транс“
ЕООД гр.Перник,представлявано от С.К.А.e обжалвал
наказателното постановление в законоустановения срок.
В жалбата си,депозирана срещу него е изтъкнал доводи,че издаденото наказателно постановление е неправилно и
незаконосъобразно и като такова следва
да бъде отменено.В съдебно заседание,редовно призован се явява лично и
доразвива доводите си,изложени в жалбата.Основен мотив на жалбоподателя за
отмяна на издаденото от Директор на ТД на НАП София офис Перник наказателно постановление е липсата на
осъществявана от юридическото лице дейност през отчетния период.
Изслушан последен изразява становище в същия смисъл.
Въззиваемата
страна –ТД на НАП София офис Перник, редовно призована изпраща за представител ю.к.К..Същата твърди,че издаденото от Директор на ТД на НАП София офис Перник наказателно постановление
е правилно и законосъобразно
и като такава следва да бъде потвърдено.Процесуалния представител
на въззиваемата страна заявява,че
при съставянето на акта за установяване
на административно нарушение и при издаване на наказателното
постановление от актосъставителя и от административно
наказващия орган са спазени всички процесуални правила.Твърди,че правилно е установена фактическата обстановка по установяване
на нарушението,както и че при определяне
на вида и размера на наложеното наказание
административно накаващия оган
се е съобразил в пълна
степен с тежестта на нарушението
и с личността
на жалбоподателя и е наложил такова в минималния,предвиден в закона размер.Ю.к.К.
предлага наказателното постановление,издадено от Директор на ТД на НАП София офис Перник да бъде изцяло потвърдено.
Пернишкият
районен съд, като съобрази доказателствата, събрани по делото, както и
предвид становищата на страните по реда на чл.14 и 18 от
НПК, намира за установено следното :
Жалбата е подадена
в законоустановения срок по чл.59
ал.2 от ЗАНН, от надлежно процесуално легитимирано
лице с правен интерес. Допустима е. Разгледана по същество
е неоснователна.
От
фактическа страна е установено ,че на 15.11.2018 година при проверка в
информационната система на ТД на НАП София от служител на ТД на НАП офис Перник било
установено,че „Слави-84-Транс“ ЕООД
гр.Перник ,представлявано от С.К.А.в качеството на регистрирано задължено лице по
ЗДДС не е изпълнилзадължението си да подаде справка
декларация по чл.125 ал.1 от ЗДДС,ведно с отчетните регистри по чл.124 от ЗДДС
за данъчен период от 01.10.2018 година до 31.10.2018 година до 14-то число
включително на месеца,следващ данъчния период за който се отнасят.
За констатираното по време на
проверката О. К.С. –инспектор по
приходите в ТД на НАП София офис Перник в присъствието на свидетеля по акта В.Д.С.на същата длъжност в същото структурно
звено на ТД на НАП офис Перник е съставила на „Слави-84-Транс“ ЕООД гр.Перник,
представлявано от С.К.А.акт за установяване на административно нарушение №F469841/04.02.2019 година ,в който текстово е описала установената
от нея в хода на извършената проверка фактическа обстановка.
Цифрово е отразено,че „Слави-84-Транс“
ЕООД гр.Перник, представлявано от С.К.А.не е изпълнил разпоредбата на чл.125
ал.5 вр. с ал. 1 от ЗДДС.
Актът за установяване на административно
нарушение е съставен в присъствието на представляващия юридическото лице. Подписан е от
актосъставителя и
от свидетеля по акта .Предявен е на нарушителя, за да се запознае с
неговото съдържание е да го подпише. С.К.А.е
подписал съставения акт за установяване административно нарушение на 04.02.2019
година .При предявяването и подписването
на акта е направил формално писмено изявление,че не е съгласен с изложените в
обстоятелствената част на акта констатации.
В законоустановения срок ,съгласно
разпоредбата на чл.44 ал.1 от ЗАНН е
депозирал възражение в писмен вид по съставения акт пред административно наказващия орган -с рег.№ИП 00-668 /06.02.2019 година ,приложено
на л.7 от административно наказателната преписка.Основния аргумент,който се
изтъква посредством същото е, че справката-декларация за посочения период не е
подадена в законоустановения срок поради допуснат
пропуск от страна на счетоводител на фирмата.Изтъкват се доводи за липсата на причинени в резултат на
осъществения състав на административно нарушение вреди за бюджета.
Въз
основа на акта Директор на ТД на НАП София
офис Перник е издал наказателно
постановление №Е469841/05.03.2019
година, с което на основание чл.179 ал.1 от ЗДДС за осъществен състав на
административно нарушение по чл.125 ал.5 вр. с ал.1 от ЗДДС на „Слави-84-Транс“ ЕООД гр.Перник,
представлявано от С.К.А.е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500 лв.
Тази фактическа обстановка съдът установи, въз основа на събраните по делото
писмени доказателства и разпита на свидетелката О. К.С..Показанията на св.С. са
пълни,ясни и безпротиворечиви по отношение на
установеното от нея.Свидетелката е категорична ,че извършвайки описаната проверка и съпоставяйки
датата до която регистрираното задълженото
лице е следвало да подаде справка-декларация по чл.125 ал.1 от ЗДДС ,ведно с
отчетните регистри по чл.124 от ЗДДС за отчетен период от 01.10.2018 година-31.10.2018
година ,съпоставима с датата на проверката е установила нарушението. Предвид
горното е пристъпила към съставяне на акт за установяване на административно
нарушение.При постановяване на решението си съдът се запозна и с приложените по
административно наказателната препика писмени документи ,а именно акт за установяване на административно
нарушение № F469841/04.02.2019 година,съставен от “инспектор по
приходите” към ТД на НАП София-офис Перник-л.6- от преписката,наказателно
постановление №Е469841/05.03.2019 година,издадено
от Директор на ТД на НАП София офис Перник
-л.5 от преписката, възражение по акт-л.7,протокол за приемане на данни-л.8-9, заповед
за компетентността на актосъставителя и на
административно наказващия орган-л.10-11,както и приетите и приложени като
доказателства по делото в хода на съдебното следствие,представени от жалбоподателя протоколи за приемане на данни
за отчетни периоди м.10,м.11 и м.12 2018 година.Писмените доказателства съдът
прие и приложи като такива по делото и ги цени.
При така установеното от
фактическа страна и след разбор на събраните в хода на производството по делото
гласни и писмени доказателства от правна страна съдът намери за установено
следното:
При съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и при издаване на наказателното постановление не са
допуснати нарушения на процесуалните
правила.И актът за установяване на административно нарушение и
наказателното постановление са издадени от компетентни органи- „инспектор по
приходите“ в ТД на НАП офис Перник и Директор на ТД на НАП офис Перник.Не са
налице предпоставки за отмяна на
наказателното постановление на процесуално основание.
По същество:
„Слави-84-Транс“ЕООД гр.Перник,представлявано от С.К.А.е търговец по см.
на ТЗ и субект на задължението
,регламентирано в разпоредбата на чл.125 ал.1 от ЗДДС. Безспорно е
установено,че при извършена проверка на 15.11.2018 година в информационната система на НАП Перник длъжностно
лице от ТД на НАП офис Перник е установило,че дружеството не е изпълнило задължението си да подаде справка
декларация по чл.125 ал.1 от ЗДДС,ведно с отчетните регистри по чл.124 от ЗДДС
за данъчен период от 01.10.2018 година
до 31.10.2018 година до 14-то число включително на месеца,следващ данъчния
период за който се отнасят.В конкретния случай крайния срок за изпълнение на
това задължение е бил 14.11.2018 година .Предвид установеното от гледна точка
на датата на извършената проверка от
страна на „Слави-84-Транс“ ЕООД гр.Перник представлявано
от С.К.А.е осъществен и от обективна и от субективна страна съставът на
административното нарушение,за осъществяване на което е ангажирана
административно наказателната отговорност.
По размера на наказанието:
Административно наказващият орган е определил и наложил на
„Слави-84-Транс“ ЕООД гр.Перник,представлявано от С.К.А.„имуществена санкция“в
размер на 500 лв. на основание чл.179 ал.1 от ЗДДС.Административно
наказателната отговорност е правилно ангажирана.Административно наказващият
орган е определил санкция в минималния,предвиден в закона размер.При
определянето й се е съобразил в пълен обем с тежестта на нарушението и обстоятелството,че
до настоящия момент по делото няма доказателства за налагани на нарушителя
наказания за нарушения на финансовото законодателството
.Взел е предвид оказаното съдействие от страна на нарушителя в хода на
развилото се административно наказателно производство и е наложил наказание в
минималния размер.Същото е определено правилно и законосъобразно.
Съдът държи да подчертае ,че
обстоятелството,че дружеството не е
осъществявало дейност не го освобождава от задължението,вменено му с
разпоредбата на чл.125 ал.1 от ЗДДС. Нарушението е такова на формално
извършване.С оглед изложеното без значение за ангажиране на административно
наказателната отговорност за осъществен състав на посоченото в акта за
установяване на административно нарушение и в наказателното постановление
нарушение е наличието или липсата на произтекли от него неблагоприятни
последици.Що се отнася до наведените от жалбоподателя в жалбата,депозирана
срещу наказателното постановление доводи във връзка с корекцията в месеца на
издаване на същото съдът намира,че
същото не съставлява нарушение на процесуалните правила от категорията на
абсолютните.След анализ на целия събран в хода на производството по делото доказателствен материал съдът е категоричен,че тази
корекция по никакъв начин не е довела да накърняване на процесуалните права на
нарушителя , а именно да разбере съдържанието на административно наказателното
обвинение и да организира адекватна защита срещу него.Недопустимо е същото да
бъде квалифицирано като процесуално нарушение дори и с оглед на формализма на
административно наказателния процес.
Мотивиран от горното на основание
чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът :
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №Е469841/05.03.2019 година ,издадено от директор на ТД на НАП
София офис Перник срещу „Слави-84-Транс“ ЕООД гр.Перник Булстат:*********,представлявано
от С.К.А.ЕГН:********** *** ,с което на
основание чл.179 ал.1 от ЗДДС за осъществен състав на административно нарушение
по чл.125 ал.1 от ЗДДС е наложена „имуществена санкция“ в размер на 500 лв.,за
това,че на 15.11.2018 година при
проверка в информационната система на ТД на НАП София било установено,че в
качеството на регистрирано задължено лице по ЗДДС не е изпълнил задължението си
да подаде справка декларация по чл.125 ал.1 от ЗДДС,ведно с отчетните регистри
по чл.124 от ЗДДС за данъчен период от 01.10.2018 година до 31.10.2018 година
до 14-то число включително на месеца,следващ данъчния период за който се
отнасят.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване,
по реда на Административно
процесуалния кодекс-Глава ХІІ, пред Пернишки Административен съд в
14-дневен срок от съобщаването
му на страните.
СЪДИЯ:
ВЯРНО С
ОРИГИНАЛА
ВС