Определение по дело №365/2024 на Административен съд - Шумен

Производството е по реда на чл. 112, ал. 1, т. 4 от Закон за здравето, вр. чл. 145 и сл. АПК.

Образувано е по жалба на Ю. С. Р. с адрес: [населено място], [улица], [адрес] срещу Експертно решение № 91248 от зас. № 80/29.07.2024 г. на Специализиран състав на НЕЛК по нервни, очни и ССЗ, с председател д-р Н. Щъркова, с което е отменено ЕР на ТЕЛК I състав към МБАЛ-Шумен с №90841 от зас. 37/21.02.2024 г. и е издадено ново ЕР по оценката, като същото е потвърдено по останалите поводи.

Настоящият съдебен състав, намира жалбата като подадена от надлежна страна, срещу подлежащ на оспорване административен акт, в законоустановения срок и при спазване изискванията на чл. 150 и чл. 151 от АПК за редовна и допустима.

Поради това съдът намира, че са налице предпоставките за насрочване на делото в открито съдебно заседание.

На основание чл. 154, ал. 1 от АПК вр. чл. 153, ал. 1 от АПК следва да се конституират страните по делото. В тази връзка следва да се отбележи, че е постоянна практиката на ВАС, обективирана и в Решение № 9318 от 5.10.2023 г. на ВАС по адм. д. № 18/2023 г., VI о., Решение № 6644 от 21.06.2023 г. на ВАС по адм. д. № 11829/2022 г., VI о., Решение № 3733 от 6.04.2023 г. на ВАС по адм. д. № 11094/2022 г., VI о. и др., че в текста на нормата на чл. 112а от Закона за здравето, законодателят е въвел императивно изискване решението на НЕЛК да бъде съобщено на заинтересованите организации, както и на освидетелстваното лице и на осигурителя. Нормата очертава кръга на лицата и организациите, които имат качеството на заинтересовани страни и на това основание, в конкретната хипотеза, те следва да бъдат конституирани в съдебния административен процес по обжалване решението на НЕЛК.

С писмо, изх. № Ю-549/03.09.2024 г. по описа на НЕЛК, на основание чл. 152 АПК, са посочени всички заинтересовани страни, както следва: ТЕЛК към МБАЛ-Шумен, Агенция за хората с увреждания – [населено място], ТП на НОИ – Шумен и РД "Социално подпомагане" – Шумен.

Тези страни следва да бъдат конституирани в производството.

Доколкото по преписката е представен оспореният акт без подписи на издателите му, задължава ответната страна в седмодневен срок от уведомяването да представи заверено копие на Експертно решение № 91248 от зас. № 80/29.07.2024 г. на Специализиран състав на НЕЛК по нервни, очни и ССЗ, с председател д-р Н. Щъркова, съдържащо подписите на издалите го членове на комисията.

С оглед гореизложеното и на основание чл. 154, ал. 1, вр. чл. 153, ал. 1 и чл. 157, ал. 1 от АПК, Административен съд – Шумен,

ОПРЕДЕЛИ:

НАСРОЧВА делото за 07.11.2024 г. от 11:00 часа, за когато всички страни да бъдат призовани.

КОНСТИТУИРА като страни в производството:

Ю. С. Р. с адрес: [населено място], [улица], [адрес] - жалбоподател, който да се призове от посочения в жалбата съдебен адрес;

Национална експертна лекарска комисия – ответник;

ТЕЛК към МБАЛ-Шумен – заинтересованa страна;

Агенция за хората с увреждания – София - заинтересованa страна;

ТП на НОИ – Шумен - заинтересованa страна;

РД "Социално подпомагане" – Шумен - заинтересованa страна.

ЗАДЪЛЖАВА ответната страна в седмодневен срок от уведомяването да представи заверено копие на Експертно решение № 91248 от зас. № 80/29.07.2024 г. на Специализиран състав на НЕЛК по нервни, очни и ССЗ, с председател д-р Н. Щъркова, съдържащо подписите на издалите го членове на комисията.

УКАЗВА на основание чл. 170, ал. 1 АПК на жалбоподателя, че носи доказателствена тежест за установяване на съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на основание чл. 170, ал. 1 АПК на ответника, че трябва да установи съществуването на фактическите основания посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ответника да представи писмен отговор на жалбата в 14-дневен срок от получаване на препис от нея.

УКАЗВА на страните, че всички доказателства, с които разполагат следва да се представят в първото по делото заседание. В противен случай носят отговорността по чл. 92а ГПК вр. чл. 144 АПК - страна, която неоснователно причини отлагане на делото, понася независимо от изхода му разноските за новото заседание и заплаща глоба.

Съдът, на основание чл. 40, ал. 2, чл. 41, ал. 2 ГПК във връзка с чл. 144 АПК предупреждава страните за следното:

Страната, която живее или замине за повече от един месец в чужбина, е длъжна да посочи лице в седалището на съда, на което да се връчват съобщенията - съдебен адресат, ако няма пълномощник по делото в Република България. Същото задължение имат законният представител, попечителят и пълномощникът на страната. Когато тези лицата не посочат съдебен адресат, всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за връчени.

Страната, която отсъства повече от един месец от адреса, който е съобщила по делото или на който веднъж й е връчено съобщение, е длъжна да уведоми съда за новия си адрес. Същото задължение имат и законният представител, попечителят и пълномощникът на страната. При неизпълнение на задължението всички съобщения се прилагат към делото и се смятат за връчени.

ДА СЕ ПРИЗОВАТ страните по делото за насроченото открито съдебно заседание.

Препис от определението на основание чл. 138 от АПК да се изпрати на страните.

Да се уведоми за датата на откритото съдебно заседание Шуменска окръжна прокуратура.

Определението не подлежи на обжалване.