РЕШЕНИЕ
№
65
гр. Враца 18.02.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 21.01.2020г., през две хиляди и двадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ГАЛИНА ГЕРАСИМОВА
при секретаря ДАНИЕЛА МОНОВА и в присъствието на прокурора веселин
вътов като разгледа докладваното от съдия ВАСИЛЕВА КАН дело №715
по
описа на АдмС – Враца за 2017г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и
сл.от АПК във връзка с чл.63 ал.1 от ЗАНН.
Образувано е въз основа на
постъпила касационна жалба от К.К.К. ***
против
РЕШЕНИЕ №275/06.08.2019г. по анд №234/2019г. на Районен съд Враца, с което е потвърдено издаденото против него от НАЧАЛНИК ГРУПА в Сектор „ПП“ при ОД на МВР ВРАЦА Наказателно
постановление № 19-0967-000132/06.02.2019г. за налагане на административни наказания
глоба в размер на 50лв. на
основание чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП
за нарушение на чл.137а ал.1 от същия
закон и глоба в размер на 20лв. на
основание чл.185 от ЗДвП за нарушение на
чл.70 ал.3 от същия закон.
В жалбата като касационни основания за отмяна на
атакуваното решение като неправилно се сочат
нарушения на материалния и процесуалния закон. Твърди се, че Районният
съд не е установил компетентността на актосъставителя и АНО, поради което е потвърдил недопустим ИАА. Изтъква се също,
че въззивният съд не е отчел
обстоятелството, че АУАН е
съставен само в присъствието на един свидетел, което е съществено процесуално
нарушение. Заявява се, че съдът не е
констатирал, че правната
квалификация на описаните нарушения е непълна и не става ясно коя точно
хипотеза е осъществена от санкционираното лице, какъв е видът на управляваното
ППС и точно кое от изброените в т.7 на
чл.183 ал.4 от ЗДвП не е изпълнено. Също така, макар че е потвърдено цялото НП, не се сочи частта му
относно отнетите контролни точки. Иска
се отмяна на решението и постановяване
на друго, с което да бъде отменено изцяло
наказателното постановление.
Ответникът по касационната жалба не е
взел становище по нея.
Участващият в касационното производство
прокурор дава заключение,че решението на Районния съд следва да бъде оставено в
сила, тъй като не страда от посочените в жалбата пороци, а също така при
издаване на НП не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да
ограничават правото на защита на касатора.
Настоящият съдебен състав, като взе
предвид наведените в жалбата и в съдебно заседание доводи и съображения и след
извършване на служебна проверка съгласно чл.218 ал.2 от АПК , приема за установено следното:
Касационната жалба е подадена от
надлежна страна в законоустановения срок, против валиден и допустим съдебен
акт, подлежащ на оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по
същество, същата е неоснователна по следните съображения:
Първостепенният съд е проявил
процесуална активност, като е събрал относими към спора доказателства. Разпитал
е актосъставителя и свидетеля по акта, обсъдил е писмените доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност, мотивирал
се е защо е достигнал до крайния си извод за неоснователност на жалбата
и законосъобразност на оспореното пред него наказателно постановление.
Правилен и законосъобразен е изводът на
съда, че издателите на АУАН и НП са имали съответната материална и териториална
компетентност, както и че същите са издадени в съответната писмена форма и
съдържат задължителните реквизити. Във въззивната жалба не са правени
възражения относно компетентността на
актосъставителя и АНО в лично
качество, поради което правилно съдът е
приел, че с представянето като доказателство на Заповед №8121з-515/14.05.2018г.
на Министъра на вътрешните работи
оправомощаването на тези органи е доказано. Съдът е разгледал
възражението на настоящия касатор, че изложените в АУАН и НП факти не са точни и се е произнесъл
защо не го приема за основателно, който извод се споделя и от настоящата инстанция. Действително, във фазата на съдебното
производство, само въз основа на съставеният АУАН, дори и той да не страда от пороци, не
може да бъде възприета отразената в него фактическа обстановка, но в
настоящия случай изложените в него
факти, са потвърдени чрез разпита на
актосъставителя и на свидетеля-очевидец на допуснатото нарушение, както и чрез приетите писмени доказателства. Направените
от настоящия касатор възражения са
голословни и не са подкрепени от нито едно доказателство, което да опровергава
доказателствата, представени от административно-наказващия орган, като пред настоящата инстанция не се поддържа и становище,
че същият е бил възпрепятстван да
докаже защитната си теза. Също така,
съставянето на АУАН само в присъствието на един свидетел не е съществено
процесуално нарушение, тъй като нормата на чл.40 ал.1 от ЗАНН не сочи какъв
следва да бъде броя на свидетелите, очевидци на извършването и установяването
на нарушението, изискването за такъв
брой свидетели е задължително в хипотезата на чл.40 ал.3 от ЗАНН, която в
случая не е налице. С оглед обстоятелството, че наложените наказания са в минимален размер, същите се явяват и справедливи, като се вземе
предвид тежестта на нарушенията и степента на обществена опасност на дееца.
Достигайки до извода за доказаност на
извършените нарушения и тяхното авторство и потвърждавайки НП, първостепенният съд е постановил правилен
акт.
Отнемането на контролни точки не е
административно наказание, а принудителна административна мярка, поради което
не е предмет на разглеждане в настоящето производство. Съобразявайки характера
на наложената мярка, първостепенният съд правилно не се е произнесъл с акта си по отношение на
нея.
При служебна проверка на решението
относно неговата валидност, допустимост и съответствие с материалния закон,
касационната инстанция не намира основания извън посочените в касационната
жалба, които да сочат на отмяната му. Решението е постановено от законен
състав, в рамките на заявения спор,
което го прави валидно и допустимо.Правилно е приложен и
материалния закон.
Водим от гореизложеното и на основание
чл.221 ал.2 вр.чл.218 от АПК Административен съд – Враца
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА РЕШЕНИЕ №275/06.08.2019г., постановено
по анд № 234 по описа на Районен
съд Враца за 2019г., с което е потвърдено
издаденото против К.К.К. НП № 19-0967-000132 от 06.02.2019г. на Началник група
в Сектор „ПП“ при ОД на МВР Враца.
Решението е окончателно
и не подлежи
на обжалване и протест.
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.