Р Е Ш Е Н И Е №
гр.Русе, 13.01.2021г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският
Районен съд, единадесети наказателен състав, в публично заседание на седемнадесети
ноември през две хиляди и двадесета година, в състав:
Председател : Александър Станчев
при секретаря Елка Цигуларова и в присъствието на прокурора………………
като разгледа
докладваното от съдията АН Дело № 1925/2020г. по описа на съда, за да се
произнесе съобрази следното :
Производството е по реда на
чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №
325-ЗЗ/10.09.2020г., издадено от Директор на ОДМВР-гр.Русе, против М.Т.В., с
ЕГН-**********, за нарушение на чл.209А от Закон за здравето /ЗЗ/ е наложено
наказание „Глоба” в размер на 300 лв.
Срещу постановлението е подадена
жалба от М.В., която е допустима, като подадена в законоустановения срок. В нея
се твърди, че издаденото срещу него наказателно постановление е
незаконосъобразно и неправилно и се моли съда да го отмени.
Жалбоподателят е редовно
призован, явява се лично и поддържа жалбата.
Ответникът по жалбата е
редовно призован, явява се упълномощен представител, който поддържа НП.
Районна прокуратура-гр.Русе
не изпраща представител и не релевира становище.
Съдът, след като разгледа
жалбата, изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото,
намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 28.04.2020г., около 17.35ч.,
в гр.Русе, по ул.”Околчица”№1, до бл.№70, жалб. В. се прибирал към дома си
/бл.34/, като преминавал през района открита площадка, на която се намирали
няколко уреда за физически упражнения, и на която се намирали и 5-6 други
неустановени по делото лица. В този момент и място св.Й.Г. и св.Т.Г. -
полицейски служители към Второ РУ-Русе, решили да извършат пол. проверка на
всички лица намиращи се в горепосочения район на площадката, но като приближили
към лицата за да се легитимират, всички те се разбягали, а единствено жалб.В.
продължил в спокоен ход да върви към дома си. Св.Г. го настигнал и му обяснил, че ще му изготви акт за
неспазване забраната по т.І.1. от Заповед №РД-01-143/20.032020г., а именно, че
бил пребивавал/посетил горепосочената фитнес площадка, което и сторил,
съставяйки АУАН с бл.№162836/28.04.2020г.АУАН бил връчен на място на жалб.В.,
който подписвайки го в графа възражения вписал, че се прибирал към дома си и не
бил облечен с тренировъчен екип. Въз основа на него е издадено и обжалваното НП.
Описаната фактическа
обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото писмени и
гласни доказателства.
При така очертаната
фактическа обстановка се налагат следните правни изводи:
Жалбата е основателна.
В конкретния случай,
след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема, че
административното нарушение, за което е санкциониран жалбоподателя, следва да се квалифицира като
„маловажен случай“.
Безспорно жалб.В. формално е
осъществил от обективна страна състава на нарушението, но АНО не е прецезирал
всички факти и обстоятелства, касаещи настоящото производство. По делото
безспорно е установено, че на 28.04.2020г. жалб.В. за кратко време и във връзка
с прибирането си у дома е пребивавал/вървейки пеша в района на открита
площадка, на която се намирали няколко уреда за физически упражнения, и на
която се намирали и 5-6 други неустановени по делото лица. Очевидно целта му е
била да не извършва физически упражнения на тази площадка /за която по делото
няма данни да се квалифицира като фитнес център или детска площадка/, а и по
делото не е доказано по несъмнен начин такава да му и била целта, като съдът в
значителна степен допуска, че твърдението на жалбоподателя, че е преминавал
през това място пеша е било да се прибере в дома си. Несъмнено се касае за инцидентен
случай. Нарушението от този вид било установено за първи път, по делото не е
доказано т.н. струпване на множество лица за продължителен период от време.
Съдът, след съвкупната
преценка на посочените обстоятелства счита, че настоящия случай се обуславя с по-ниска
степен на обществена опасност на конкретно извършеното административно нарушение в сравнение с множеството други случаи по
чл.209А от ЗЗ, налице е хипотезата на „маловажен случай“ по смисъла на
чл.28 от ЗАНН. От АНО е следвало да предупредят устно жалбоподателя, а не да
налагат адм. наказание, което дори и в неговия минимален размер от 300лв. е
прекалено завишено /в рамките на 1/2 минимална работна заплата за страната/ и
не може да изиграе в случая превантивна функция, а се явява самоцелно наложено,
без преценка на превеса на смекчаващите вината обстоятелства. Поради това са
налице съществени основания за отмяна на НП.
По гореизложените мотиви, Съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 325-ЗЗ/10.09.2020г., издадено от Директор на ОДМВР-гр.Русе,
против М.Т.В., с ЕГН-**********, с което за нарушение на чл.209А от Закон за
здравето /ЗЗ/ е наложено наказание „Глоба” в размер на 300 лв.
Решението може да се обжалва
пред Административен съд – гр.Русе, в 14-дневен срок от получаване на съобщението
за изготвянето му.
Районен съдия :