№ 152
гр. Варна, 05.07.2022 г.
АПЕЛАТИВЕН СЪД – ВАРНА, II СЪСТАВ, в закрито заседание на
пети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Павлина Г. Димитрова
Членове:Росица Ант. Тончева
Десислава Ст. Сапунджиева
като разгледа докладваното от Росица Ант. Тончева Въззивно частно
наказателно дело № 20223000600197 по описа за 2022 година
, при произнасянето си взе предвид следното:
Производството е по реда на Глава двадесет и втора от НПК.
Предмет на проверка за законосъобразност е определение
№279/26.05.2022 година по ЧНД №477/2022 година, с което състав на
Окръжен съд-Варна, оставил без разглеждане жалба на Изпълнителния
директор на НАП, действащ чрез главен юрисконсулт Т., против
постановление за прекратяване на наказателно производство на ОП-Варна от
27.04.2022 година по описа на ОД на МВР-Варна, водено срещу неизвестен
извършител за престъпление по чл.255, ал.1, т.2 вр. чл.26, ал.1 от НК. Със
същото определение, съдебното производство по първоинстанционното дело
е прекратено.
С частна жалба, главният юрисконсулт заявява интерес от отмяна на
определението по две причини: 1)защото в самото постановление на
прокуратурата за прекратяване на наказателното производство е указано, че
подлежи на обжалване в седем дневен срок от получаването му от ТД на
НАП-Варна и 2)алтернативно, юрисконсултът прилага съответно
пълномощно, с което потвърждава действията пред окръжния съд по
обжалване на постановлението в качеството си на процесуален представител
на министъра на финансите. Изрично се поддържа интерес от съдебен
контрол на акта за прекратяване , включително и в случай на подновяване на
процедурата в досъдебната фаза по чл.243, ал.4 от НПК.
Настоящият въззивен състав, навлизайки по съществото на конкретния
предмет на делото, счита частната жалба за основателна по следните
съображения:
С постановление от 27.04.2022 година, прокурор от Окръжна
прокуратура-Варна прекратил наказателното производство по ДПр
№259/2018 година по описа на ОД на МВР-Варна, водено за престъпление по
1
чл.255, ал.1, т.2 вр. чл.26, ал.1 от НК срещу неустановено лице. Във
финалната част на акта е разяснен редът и срокът за обжалване и е указано
изпращане на копие от него до ТД на НАП-Варна.
С оглед предмета на наказателното производство, няма и не може да
има спор, че потенциална щета от невнесени в законови срокове данъци би
възникнала за фиска на държавата, чийто представител е министърът на
финансите и за него в случая се поражда активната легитимация да инициира
съдебен или прокурорски контрол върху постановлението. Отнасяйки
казаното към конкретния акт на ОПр-Варна, се набелязва допуснато
нарушение в определяне на кръга по чл.243, ал.4 от НПК, преценено към
настоящия момент за несъществено. Това е така, защото в срока за
обжалване, постановлението от 27.04.2022 година е атакувано с жалба от
гл.юк. Т. в качеството на упълномощен представител на изпълнителния
директор на НАП, със съображения за необоснованост и
незаконосъобразност. Съвсем правилна е преценката на окръжния съд, че
директорът на НАП, в качеството му на представляващ специализиран
държавен орган към Министерство на финансите няма право на жалба по
чл.243, ал.4 от НПК, но всъщност оставянето на тази жалба без разглеждане и
прекратяване на производството се явява преждевременно. Изводът следва от
обстоятелството, че пред тази инстанция гл.ю.к.Т. се легитимира с
пълномощно от министъра на финансите и прави изрично изявление, с което
потвърждава волята за обжалване на постановлението на ОПр-Варна и
релевираните съображения в атакуващата го жалба от 12.05.2022 година.
При установеното положение, въззивният състав счита, че допуснатото
несъществено нарушение по чл.243, ал.4 от НПК е преодоляно, налице е
жалба от активно легитимиран субект, която слага валидно начало на
процедурата по чл.243, ал.5 от НПК и по която се дължи съответно
произнасяне.
Предвид изложеното и на основание чл.345, ал.1 от НПК, настоящият
състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ определение №279/26.05.2022 година по ЧНД №477/2022 година
и връща делото на Окръжен съд-Варна за продължаване на
съдопроизводството.
Определението е окончателно.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
2
3