Р Е Ш Е Н И Е
№ 655 / 27.7.2022г.
гр. Пазарджик
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен
съд – Пазарджик, V състав, в открито заседание на двадесет и девети юни две
хиляди двадесет и втора година в състав:
Председател:
Георги Видев
при
секретаря Радослава Цоневска, като разгледа докладваното от съдия Георги Видев
административно дело № 1293, по описа на
съда за 2021 г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Делото е образувано по жалба на А.Р.Я.,*** против Заповед № РД-25-1081/ 01.12.2021 г., издадена
от кмета на община Ракитово, с която е наредено премахването на незаконен
строеж: “масивна ограда“, ограждаща част от южната страна /откъм ул. „Страцин“/
и част от източната страна /откъм ул. „Люлин“/ на поземлен имот и идентификатор
62004.5.648 по плана на гр. Ракитово, построен от жалбоподателя без
необходимите строителни книжа.
С жалбата се иска
отмяна на обжалваната заповед. Жалбоподателят счита, че същата е
незаконосъобразна, като постановена в нарушение на материалния закон. Не се
явява и не се представлява в проведените съдебни заседания но поддържа жалбата
чрез писмена молба, подадена от процесуалния му представител. Претендира
разноски.
Ответникът – кмет на
община Ракитово – чрез процесуалния си представител в подадени писмени
становища излага доводи за законосъобразност на обжалвания административен акт.
Моли да бъде отхвърлена жалбата. На свой ред претендира присъждане на разноски
за юрисконсултско възнаграждение.
Административното
производство е започнало с извършена проверка от служители на община Ракитово,
които с Констативен акт № 1/03.09.2021 г. са установили, че
строежът “масивна ограда“ е извършен без разрешение за строеж. Жалбоподателят е
присъствал на проверката и е получил препис от констативния акт но не е записал
възражение в него, нито е подал такова в дадения му 7-дневен срок. В резултат
на тази предхождаща процедура е издадена обжалваната заповед.
По делото е безспорно
установено, че процесната “масивна ограда“ е изградена без разрешение за строеж. При това
положение е правилен извода на административния орган, че стоежът е незаконен.
По делото беше
доказано безспорно също, че строежът е изграден най-рано през 2010 г., поради
което същият не би могъл да бъде търпим, тъй като най-късната дата, за да е
налице търпимост съгласно § 127, ал. 1 от ПЗР към ЗИД на ЗУТ (ДВ, бр. 82 от
2012 г.) е 31 март 2001 г. Освен това от неоспореното от страните заключение на
вещото лице безспорно се установи, че процесната ограда е изградена изцяло в
улица, която е публична общинска собственост, което също напълно изключва
възможността същият да бъде търпим. Липсват и твърдения и доказателства
строежът да е бил заявен за узаконяване по реда на § 184 от ПЗР към ЗИД на ЗУТ
(ДВ, бр. 65 от 2003 г.).
Следователно обжалваната заповед за
премахване е издадена в съответствие с приложимите материалноправни разпоредби,
тъй като оградата е незаконосъобразно изградена, не е търпим строеж, нито е
узаконена.
Неоснователни са възраженията на
жалбоподателя, свързани с практическата необходимост от построяване на
оградата. Несъмнено изграждането на ограда може да носи практически ползи за
собственика или за други лица но тези ползи в никакъв случай не оправдават
построяването ѝ без разрешение за строеж и други строителни книжа.
Не са налице съществени нарушения на
административнопроизводствените правила при издаването на обжалваната заповед,
които да доведат до отмяна на акта. Спазена е специалната процедура по
извършване на проверка и съставяне на констативен акт, като на жалбоподателя е дадена
възможност да упражни правото си да подаде възражение.
Обжалваната заповед е издадена от
компетентен орган – кмета на община Ракитово, под формата на мотивирана писмена
заповед и в съответствие с целта на закона – за да бъде премахнат констатиран
незаконен строеж. Поради това заповедта е законосъобразна, а подадената срещу
нея жалба като неоснователна следва да бъде отхвърлена.
С оглед изхода на делото е основателно искането
на ответника за присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение в
минималния предвиден в закона размер от 100 лв.
С оглед на гореизложеното Административен съд, гр.
Пазарджик
Р Е Ш И:
Отхвърля жалбата на А.Р.Я.,*** против Заповед № РД-25-1081/
01.12.2021 г., издадена от кмета на община Ракитово, с която е наредено
премахването на незаконен строеж: “масивна ограда“, ограждаща част от южната
страна /откъм ул. „Страцин“/ и част от източната страна /откъм ул. „Люлин“/ на
поземлен имот и идентификатор 62004.5.648 по плана на гр. Ракитово, построен от
жалбоподателя без необходимите строителни книжа.
Осъжда А.Р.Я.,*** да заплати на община Ракитово разноски по
делото в размер на 100 лв. /сто лева/.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния
административен съд в 14-дневен срок от съобщаване на страните за изготвянето
му.
Административен съдия: /п/