Разпореждане по дело №1928/2022 на Административен съд - Бургас

Съдия:		ДИМИТЪР ГАЛЬОВ

като разгледах частно адм. дело № 1928 по описа за 2022г. и постъпила жалба от М.Д. /вх.№ 7432 от 18.05.2023г. по описа на ВАС на РБ/, препратена за администриране по компетентност на Адм. съд-Бургас, с вх.№ 5461 от 26.05.2023г., за да се произнеса, взех предвид следното:

Производството е образувано по искане от М.Д., с посочените постоянен адрес *** и настоящ адрес ***, озаглавено „установителен иск“.

С Определение № 2335 от 12.12.2022г. по настоящото съдебно производство, искането е оставено без разглеждане, като процесуално НЕДОПУСТИМО и делото е прекратено. Определението е влязло в законна сила на 01.02.2023г., видно от материалите приложени по делото, удостоверяващи извършената процедура по връчване на съобщение за постановения краен съдебен акт, съгласно чл.18а, ал.9 от АПК.

На 05.04.2023г. / вх.№ 3664 от 05.04.2023г./ по делото постъпва „касационна жалба“, с характер на частна касационна жалба, против Определение № 2335 от 12.12.2022г.

Във връзка с указанията на съда при нейното администриране, подателят на частната касационна жалба представя и документи, с оглед произнасяне на съда по исканията й за освобождаване от внасяне на дължимата държавна такса и предоставяне на правна помощ.

С Определение № 1093 от 02.05.2023г. по настоящото частно адм. дело № 1928 от 2022г. подателят на „касационната жалба“ е освободена от внасяне на държавна такса за това оспорване, с оглед представените от нея документи за семейно и имуществено положение и здравословното й състояние, но искането за предоставяне на правна помощ по това производство е отхвърлено, на основание чл.24, т.2, предл.3-то от Закона за правната помощ, тъй като претенцията, по повод на която е образувано делото е очевидно недопустима, което е обусловило и прекратяване на производството. Предвид факта, че подадената частна касационна жалба е изготвена на 05.04.2023г. и постъпва в съда по делото на същата дата- 05.04.2023г., т.е. след влизане в сила на постановеното определение, същата е оставена без разглеждане, като подадена след изтичане на срока за обжалване и влизане в сила на определението от 12.12.22г. Съобщението за това определение е връчено на адреса на М.Д. ***, получено на 15.05.2023г.

На 18.05.2023г. /с вх.№ 7432/ във деловодството на ВАС на РБ постъпва поредна жалба от М.Д., в което заявява, че е подадена в срок от полученото Определение № 1093 от 02.05.2023г. Жалбата е препратена за администриране на Административен съд-Бургас, като постъпва с вх.№ 5461 от 26.05.2023г.

С Разпореждане № 2296 по вх.№ 5461 от 26.05.2023г., жалбата е е оставена без движение, с оглед отстраняване на констатираните нередовности, за което са дадени конкретни указания на касатора.

С молба вх.№ 5966 от 07.06.2023г. от М.Д., на стр.2-ра се заявява, че „има установителен иск с вх.№ 10185/08.11.2022г.Веднага след това има две определения за прекратяване некоректни и преграждат пътя за произнасяне, с което отговаря на т.4 от разпореждането“ за оставяне на жалбата без движение и „ВАС следва да ги отмени, като неправилни…“

С цитираното разпореждане на съда изрично бе указано на подателя на жалбата да уточни дали обжалва Определение № 1093 от 02.05.2023г., с което е отхвърлено искането за предоставяне на правна помощ и е оставена без разглеждане касационна жалба срещу влязло в сила определение, като просрочена.

Указано е на подателя, в случай, че с подадената „жалба“ се прави искане за отмяна на влязъл в сила съдебен акт, а именно предходното Определение № 2335 от 12.12.2022г. постановено по ч.а.д. № 1928 от 2022г. на АС-Бургас, с което е прекратено производството по делото, същото следва да бъде заявено изрично, като се направи точно изложение на основанията по чл.239 от АПК за отмяна на акта.

С последната молба от 07.06.2023г. М.Д. сочи, че само в частта за отхвърляне на правната помощ не обжалвам Определение № 1093 от 02.05.2023г., но искам отмяна, поради „грешки и преграждане да се разкрие бездействие за издаване на документ за работа от 01.10.1990г.“

При положение, че изрично е заявено оспорването на Определение № 1093 от 02.05.23г. по настоящото дело, в частта, в която е оставена без разглеждане подадената касационна жалба срещу Определение № 2335 от 12.12.2022г., съдът приема, че подадената жалба от М.Д. /вх.№ 7432 от 18.05.2023г. по описа на ВАС на РБ/, препратена за администриране по компетентност на Адм. съд-Бургас, с вх.№ 5461 от 26.05.2023г. има характер на частна жалба срещу определението от 02.05.2023г. и предвид неговото естество е с правно основание чл.213а, ал.7 от АПК.

Нормата на чл.236 от АПК препраща към правилата за администриране на касационните жалби, съгласно чл.213а от АПК.

Съгласно чл.213а, ал.7, вр. с ал.2 от АПК държавна такса по тази частна жалба не се дължи, а препис от нея не се представя, респективно не се връчва, ако оспореният съдебен акт е постановен преди връчване на препис от касационното оспорване.

В случаят, оспореното Определение № 1093 от 02.05.2023г. за оставяне на КЖ без разглеждане е постановено преди връчване на препис от КЖ доколкото подаденият „установителен иск“ е приет въобще за НЕДОПУСТИМ, респективно не са връчвани преписи на други страни, съответно не следва да се връчва и препис от подадената частна жалба.

По отношение отмяната на предходно определение, с което производството е прекратено, каквото искане е инкорпорирано в същата жалба, към настоящият момент същото обективно не може да се администрира, а делото следва да се изпрати на ВАС по компетентност относно подадената частна жалба, защото ако бъде отменено определение № 1093 от 02.05.2023г. в оспорената част следва да се разгледа и подадената касационна жалба. Ако касационната инстанция приеме, че е подадена допустима касационна жалба, то не би могло паралелно да се прави и искане за отмяна на влязъл в сила съдебен акт, защото наличието на подадена в срок касационна жалба означава, че актът за прекратяване на делото не е влязъл в сила и обективно не може да се приеме за редовно и подлежащо на администриране от настоящата инстанция искане за отмяна, до произнасянето на ВАС по подадената частна жалба.

Мотивиран от горното,

РАЗПОРЕЖДАМ:

ДА СЕ ИЗПРАТИ по компетентност на Върховния административен съд на Република България жалбата от М.С.Д., с вх.№ 7432 от 18.05.2023г. по описа на ВАС на РБ, препратена за администриране на Адм. съд-Бургас, постъпила с вх.№ 5461 от 26.05.2023г. по описа на АС-Бургас, с характер на частна жалба срещу Определение № 1093 от 02.05.23г. по настоящото дело, в частта, в която е оставена без разглеждане подадената касационна жалба срещу Определение № 2335 от 12.12.2022г.

РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на обжалване.

ПРЕПИС от настоящият съдебен акт да се изпрати на касатора М.Д. за сведение.

Съдия: