О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 740
гр. Габрово, 25.07.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ГР. ГАБРОВО в закрито съдебно заседание от двадесет
и пети юли, две хиляди и двадесет и втора година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по адм. дело № 129 по описа за
2022 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по настоящото адм. дело е
образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд
Габрово /ГАС/ жалба с вх. № СДА-01-1145 от 27.06.2022 г., подадена от Държавно
предприятие „Железопътна инфраструктура“, София, ЕИК: *********, против Решение
№ 95 от 26.05.2022 г. на Общински съвет Трявна за одобряване на ПУП и план за
застрояване за частично изменение на ЗРП на гр. Плачковци, Община Трявна, за
част от кв. 20, кв. 29 и улица от о.т. 5 – о.т. 6 – о.т. 7.
Жалбата е подписана от инж. Й.Р. – директор регионално
поделение „Железопътна секция Горна Оряховица“, легитимиращ се с писмено
пълномощно, издадено от генералния
директор на ДП. Жалбоподателят е ЮЛ и се представлява от генералния си
директор, съгл. чл. 30 от ГПК. Страните могат да се представляват и по
пълномощие, но за съдебно представителство не всяко лице може да бъде надлежно
упълномощено ши да представлява страната пред съд. Нормата на чл. 32 от ГПК,
във вр. с чл. 144 АПК, изчерпателно посочва кой може да осъществява функцията
на пълномощник пред съд. За юридическите лица е приложима т. 3, според която
пълномощници могат да бъдат юрисконсултите или други служители с юридическо образование в
учрежденията, предприятията, юридическите лица и на едноличния търговец. Съдът е указал, че в
случая лицето, подписало жалбата, следва да притежава такова качество, поради
което от жалбоподателя следва да се изискат доказателства в такава насока или
жалбата да се преподпише от генералния директор на ДП или лице, отговарящо на
така посочените нормативни изисквания. В резултат на така дадените указания по
делото е постъпило писмо, към което е приложена жалбата, подписана от инж. Й.Р.
и Татяна Рашкова – главен юрисконсулт, с оглед на което съдът приема, че
нередовността е отстранена.
С атакуваното Решение
е одобрен ПУП – план за регулация и план за застрояване за частично
изменение на ЗРП на гр. Плачковци, общ. Трявна за част от кв. 20, 29 и посочени
улици, като за засегнати пет УПИ, в резултат на което се формират нови УПИ, а
регулационните линии на засегнатите имоти се поставят в съответствие с имотните
им граници, индивидуализирани с посочване на номерата им кадастралния план.
Жалбоподателят е посочил, че не оспорва цялото Решение на ОбС, а само частта
му, с която се засягат УПИ I – гаров терен и УПИ VI – комплексно жилищно застрояване от кв. 29 и
прилежаща улица с о.т. 5 – о.т. 6 – о.т.7. По тази причина и на основание чл.
152 от АПК от ответника е изискано да представи списък на заинтересованите
лица, като има предвид така направената конкретизация в депозираната жалба,
като посочи техните точни имена и адреси за призоваване и в каква връзка се
намират те с процесните оспорени изменения на ПУП, кои лица се считат за
посочени като собственици, респективно притежаващи други вещни права на тези
имоти и съседните им такива, ако същите са засегнати с административния акт и
жалбата.
Съдът е изискал да се представят към административната
преписка по делото всички доказателства, свързани с процесното изменение, вкл.
обяснителни записки, проекти, обявления и съобщавания, данни за участие на
заинтересованите лица в процедурата и т.н. в текстова и графична част, както и
стария /сега действащ/ и нов /оспорен/ ПУП – също в текстова и графична част,
за да може по несъмнен начин да се установи в какво точно се състоят процесните
изменения и кои имоти се засягат с тях, респективно – правните интереси на кои
субекти са засегнати.
По даденото от съда Разпореждане № 618 от 29.06.2022 г.
Общински съвет Трявна е изпълнил указанията, като е изпратил за прилагане
преписката по издаване на процесния АА. Изработването на ПУП е стартирало по
предложение на кмета на Община Трявна, като идеята е регулационните линии да се
поставят в съответствие с имотните граници на ПИ с посочените пл. номера.
Според списъка на страните в производството
заинтересовани са различни физически и юридически лица, като кметство Плачковци
и Транспортна градска мрежа гр. Плачковци не са самостоятелни правни субекти.
За изясняване заинтересованите лица и адресите, на които
същите следва да бъдат призовани за участие в процеса съдът следва да направи
проверка и да изиска от СГКК данни в тази насока, като към съпроводителното
писмо, с което се изискват имена на собствениците и/или носителите на други
вещни права на засегнатите имоти, ЕГН и адресите им, както и извлечение от КК за
същите имоти, се приложат за улеснение Списъкът на страните в производството по
издаване на АА с данни, снети от Разписен лист към кадастралния план, одобрен
със Заповед № 300-4-64 от 2002 г., от Обяснителна записка /л.34- 35/, от План
за застрояване /идейно предложение – л. 36/.
Към настоящия момент следва да се конституират известните
страни: жалбоподател, ответник и заинтересовани, като делото се насрочи за
разглеждане в о.с.з. с призоваването им.
Въз основа на така изложеното Административен съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА страни в производството:
1.Жалбоподател: Държавно предприятие национална компания „Железопътна
инфраструктура“, София, ЕИК: 13082324, с адрес за призоваване: гр. София, бел.
„Княгиня Мария Луиза“ № 110;
2.Ответник: Общински съвет – Трявна, с адрес за призоваване: гр. Трявна,
ул. „Ангел Кънчев“ № 21;
3.Заинтересована страна: Община Трявна, с адрес за призоваване: гр. Трявна,
ул. „Ангел Кънчев“ № 21;
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 21.09.2022 г.
от 10.15 ч., за когато на страните да се изпратят призовки.
УКАЗВА на жалбоподателя да приложи АДС № 167/12.01.1993 г. на ОбС Трявна,
цитиран в жалбата /АДС № 166 от същата дата и АПДС № 2071 от 7.12.2012 г. са
налице/
УКАЗВА на ответника, че следва да докаже спазването на процедурата по
изготвяне и приемане на ПУП по чл. 124 и сл. от ЗУТ, вкл. че регулационните
линии са поставени по имотните граници на посочените ПИ, както и да посочи и
докаже основанието за тази промяна.
ДА СЕ ИЗИСКА СЛУЖЕБНО СГКК – Габрово информация за имена
на собствениците и/или носителите на други вещни права на засегнатите с
оспорената част от приетия ПУП имоти, ЕГН и адресите им, както и прилагане на
извлечение от КК за същите имоти, като към писмото се приложат за улеснение:
Списъкът на страните в производството по издаване на АА с данни, снети от Разписен
лист към кадастралния план, одобрен със Заповед № 300-4-64 от 2002 г., от
Обяснителна записка /л.34- 35/, от План за застрояване /идейно предложение – л.
36/.
Препис от съдебния акт да се изпрати на страните в едно с жалбата.
Определението не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ
КИРОВА- ТОДОРОВА/