Р Е Ш Е Н И Е
№
…………
гр.Русе, 10.04.2020
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският районен
съд, седми наказателен състав в публично заседание на тринадесети
февруари през две хиляди и двадесета година в състав :
Председател: Мирослав Йорданов
при секретар Наталия Тодорова, като разгледа
докладваното от съдията АНД № 2516 / 2019 г., по
описа на съда, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба
от И.Т. срещу Наказателно постановление № 38-0001656 / 04.12.2019
г. на началника на Областен отдел "АА" гр.Русе, с което на
основание чл.93б, ал.1, т.1 от ЗАП му
е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв., на
основание чл.93б, ал.6, т.1 от ЗАП е наложено административно наказание глоба в
размер на 100 лв., а на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗАП е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 3 месеца. Излагат се съображения за отмяната му, поради неговата незаконосъобразност.
Административнонаказващият
орган счита, че наказателното постановление следва
да бъде потвърдено.
Русенската районна
прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, като се запозна с доказателствата
по делото и прецени законосъобразността на обжалваното наказателно
постановление с оглед произнасяне по същество, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения
срок при наличие на правен интерес, поради което е допустима.
Подлежи на разглеждане по същество и е частично
основателна.
На 04.12.2019 г. в
гр.Русе жалбоподателят управлявал товарен автомобил, с който извършвал международен
превоз на товар от Турция за Чехия. Около 00:20 часа в зоната на ГКПП „Дунав мост“ бил
спрян за проверка от служители на ОО „АА”-Русе, при която било установено, следното:
1.
На 21.11.2019 г. управлявал превозното
средство в периода от 00:00 часа до 19:42 часа, като надвишил нормалното дневно
време за управление от девет часа с до един час, а именно 42 минути.
2.
Не спазил изискванията за нормална дневна
почивка, като времето на намаление било с до един час – 10 минути, тъй като от
10:33 часа на 20.11.2019 г. управлявал превозното средство до 01:43 часа на
21.11.2019 г.
3.
Не изпълнил разпореждане да измести автомобила
на охраняем паркинг, за да не затруднява движението по ГКПП „Дунав мост“.
При тези
констатации срещу него бил съставен АУАН, а след
това било постановено обжалваното НП.
Тази
фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на настоящото производство гласни и писмени доказателства.
При съставянето на
АУАН и издаването на наказателното постановление не е допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила, поради което не са налице предпоставки за
отмяната му на това основание. В случая видно от
приложените към преписката акт за назначаване на преводач и декларация от
преводача както АУАН, така и обжалваното наказателно постановление са били
преведени на разбираем за жалбоподателя език.
Съгласно чл. 93б., ал.1, т.1 от ЗАП, водач, който не спазва
изискванията относно дневното време за управление, определени в Регламент
(ЕО) № 561/2006, в друг нормативен акт или
в AETR, се наказва за превишаване на дневното време за управление до 1 час - с
глоба 100 лв.
Според чл.93б,
ал.6, т.1 от ЗАП, водач, който не спазва изискванията относно нормалната дневна
почивка, определени в Регламент (ЕО) № 561/2006, в друг нормативен акт или в
AETR, се наказва за намаляване на времето за нормална дневна почивка до 1 час -
с глоба 100 лв.;
В случая първото и
второто нарушения са установени с помощта на лицензиран софтуер, който разчел
данните от движението на автомобила и дейностите на водача. От разпечатката на
софтуера, приложена към делото е видно, че програмата е установила и посочила
периодите, в който водача на превозното средство не е съобразил изискванията за
управление, определени в Регламента. Именно за тях, същият е подведен под
административнонаказателна отговорност. Затова правилно АНО е санкционирал
жалбоподателя за извършените от него нарушения и законосъобразно му е наложил
предвидените в посочените санкционни норми наказания глоби, чийто размер е
фиксиран от закона и не подлежи на индивидуализиране.
По отношение на
третото нарушение, съдът намери, че наказващият орган е приложил неправилно
материалния закон. Наложено е наказание на основание чл.175, ал.1, т.4 ЗДвП, който предвижда санкция при отказ да се изпълни нареждане на
органите за контрол и регулиране на движението.
Служителите на ОО „АА” не са органи за контрол и регулиране на движението по
ЗДвП, поради което деянието му не може да се подведе под тази норма. Ето защо обжалваното наказателното
постановление в тази му част се явява незаконосъобразно и като такова следва да
бъде отменено.
Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0001656 / 04.12.2019 г. на
началника на Областен отдел "АА" гр.Русе, В ЧАСТТА, с която на И.Т.
на основание чл.175, ал.1, т.4 от ЗАП е наложено административно наказание
глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3
месеца.
ПОТВЪРЖДАВА наказателното постановление
в останалата му част.
Решението подлежи на обжалване в
14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд гр.Русе.
Районен
съдия: