О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Русе, 08.09.2020 г.
Административен
съд - Русе, в закрито заседание на пети август през две хиляди и двадесета
година, в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ЙЪЛДЪЗ АГУШ |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА |
|
|
ИВАЙЛО ЙОСИФОВ |
като
разгледа докладваното от съдията ВЪРБАНОВА
ЧКАН дело № 268 по описа за 2020
год., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по чл. 63, ал. 2 от ЗАНН
във вр. с чл. 229 и сл. от АПК.
Постъпила е частна жалба от Регионална
инспекция по околната среда и водите гр. Русе (РИОСВ – Русе), подадена чрез
процесуалния представител адв. В.М., срещу протоколно определение №
403/12.06.2020 г., постановено по АНД № 601/2020 г. по описа на РРС. Твърди се,
че с оспорваното определение е отхвърлено искането на частният жалбоподател за
присъждане на разноски по представен своевременно списък в противоречие с
относимите за случая правни норми на АПК и ГПК. Иска се настоящият съд да
отмени обжалваното определение и да присъди в полза на РИОСВ – Русе платеното
адвокатско възнаграждение.
По делото е депозирано възражение от
„Водоснабдяване и канализация „ООД гр. Русе (ВиК ООД – Русе), чрез пълномощника
адв. П.Г., в което се развиват съображения за неоснователност на частната
жалба. Твърди се, че разпоредбата на чл. 143 от АПК, приложима по силата на чл.
63, ал. 3 от ЗАНН във въззивните производства пред районния съд по този закон,
изрично урежда в кои хипотези се дължат разноски като конкретния случай не
попада в тези хипотези и за него липсва основание за субсидиарно прилагане на
ГПК. Освен това се сочи, че в конкретния случай осъждане на дружеството за
разноски при положение, че районният съд е приел подадената пред него въззивна
жалба за нередовна именно поради факта, че не е доказано, че същата изхожда от
това дружество, т.е. дружеството не е надлежна страна в съдебното производство,
би довело до правен абсурд – осъждане за разноски на страна, за която е прието,
че не е надлежна страна. Иска се частната жалба на РИОСВ – Русе да бъде
оставена без уважение.
След като обсъди оплакванията в частната
жалба, становищата на страните и събраните по делото доказателства, съдът прие за
установено следното:
Частната жалба срещу протоколно
определение № 403/12.06.2020 г. по АНД № 601/2020 г. по описа на РРС е недопустима.
Производството пред районния съд по
АНД № 601/2020 г. е образувано по жалба на ВиК ООД – Русе против Наказателно
постановление № 9/24.02.2020 г. на Директора на РИОСВ – Русе. Делото е
насрочено за разглеждане в съдебно заседание на 12.06.2020 г., когато въззивният
съд установил, че жалбата е подписана за управител със запетая от неизвестно
лице, а не от представляващия инж. Сава Савов. При това положение районният съд
приел, че приемането за разглеждане на жалбата при тези обстоятелства би
означавало конституиране на ненадлежна страна в производството. Жалбата е
приета за недопустима и с оспореното в настоящото производство определение, АНД
№ 601/2020 г. по описа на РРС е прекратено. В мотивите си районният съд е
посочил, че не следва да присъжда претендираните от АНО разноски , доколкото
въззивното съдебно производство по делото не е проведено. С жалбата до
настоящия съд РИОСВ – Русе оспорва определение 403/12.06.2020 г. по АНД №
601/2020 г. на РРС, посочвайки, че с това определение е отхвърлено искането на страната
за присъждане на разноски.
Видно от съдържанието на диспозитива
на оспорваното определение, с него е постановено единствено прекратяване на
образуваното пред районния съд съдебно производство. Това прекратяване по
съществото си е положително за въззиваемата страна обстоятелство, поради което
за нея липсва правен интерес от оспорването му. Всъщност в частната жалба на
РИОСВ – Русе не се съдържат оплаквания в
тази насока.
Частната жалба, в която се оспорва
неприсъждането на претендираните разноски има характер на искане за
допълване/изменение на съдебния акт в частта за разноските. Компетентен да се
произнесе по него е първоинстанционният (в случая въззивният) съд по реда на
чл. 248, ал. 1 ГПК във вр. с чл. 144 АПК вр. 63, ал. 3 от ЗАНН. Този процесуален
ред не е изчерпан, поради което частната жалба следва да се остави без
разглеждане, а настоящото производство - да се прекрати, като се изпрати на
Районен съд – Русе за разглеждането й като искане за допълване/изменение на
определението в частта за разноските.
По изложените съображения, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
частната жалба на Регионална инспекция по околната среда и водите гр. Русе
срещу определение 403/12.06.2020 г. по АНД № 601/2020 г. на РРС в частта за
разноските.
ПРЕКРАТЯВА производството по ЧКАН дело №
268/2020 г. по описа на Административен съд – Русе.
ИЗПРАЩА частната жалба с характер на искане
за допълване/изменение на определение 403/12.06.2020 г. по АНД № 601/2020 г. на
РРС в частта за разноските на Районен съд - Русе за произнасяне по реда на чл.
248, ал. 1 ГПК.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.