Решение по дело №313/2018 на Районен съд - Бяла Слатина

Р Е Ш Е Н И Е

гр.Б.С., 04.10.2018г.

 

В    И  М  Е  Т  О   Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

Белослатински Районен съд, I наказателен състав в публичното си заседание на 12 септември Две хиляди и осемнадесета година в състав :

                        ПРЕДЕСЕДАТЕЛ: СИЛВИЯ ЖИТАРСКА

 

при секретаря Ивелина Витанова, като разгледа докладваното от съдия Житарска НАХ дело № 313 по описа на 2018г., за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.

Н.Н.Н. ***, ЕГН ********** е обжалвал НП № 18-0248-000089/16.02.2018г. на Началник група при РУ гр. Б.С. към ОД на МВР гр.Враца, с което за нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание на основание чл.179, ал.2, предл. 1 от ЗДвП глоба в размер на 200.00 лева.

В жалбата си жалбодателя излага доводи за незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление, като твърди, че за същото деяние, спрямо него, е било образувано наказателно производство и е била ангажирана отговорността му по този ред.

Ответника по жалбата, редовно призован не се явява, не е изпратил представител и не е взел становище по нея.

Разпитаха се  актосъставителя и свидетелите при съставяне на акта.

 По делото са представени акт за констатирано нарушение № 86/01.02.2018г.,  НП № 18-0248-000089/16.02.2018г., протокол от съдебно заседание от 21.02.2018г. по НОХд. № 120/2018г. по описа на РС – Б.С., талон за изследване № 0031606/01.02.2018г. и Заповед № 8121з-952/20.07.2017г. на МВР.

Съдът като прецени събраните по делото доказателства и релевираните от жалбодателя претенции, приема  за установено следното:

Жалбата е процесуално допустима,  като отговаряща на изискуемите реквизити по чл.59 – 60 ЗАНН за форма, съдържание, срок и надлежна страна. Разгледана по същество, тя е основателна.

От анализа на събраните по делото доказателства се установява следната фактическа обстановка:

На 01.02.2018г., съгласно утвърден график актосъставителят Л.М.Ц. бил на работа нощна смяна. При пристигането му на работа дежурният от ОДЧ го изпратил на ПТП, възникнало на път IV-11602, км. 1+000, в посока от с.Б.Г. към гр.Б.С.. Преди това на местопроизшествието били изпратени свидетелите И.И. и Д.Д., където при пристигането си установили, че в ляво по посока на движението от с.Б.Г. към гр.Б.С. е паднал бетонов стълб, а зад него се намирал автомобил – джип, марка „Киа Спортидж”. От него току-що бил излязал човек в явно нетрезво състояние, видимо неадекватен, като полицейските служители му помогнали да седне на падналия стълб. Полицейските служители установили, че водач на лекия автомобил „Киа Спортидж” с рег. № ВР 3946 ВК, бил жалбоподателя Н.Н.Н., който се движел посока гр.Б.С. и на стръмен наклон при спускане, при ляв завой загубил контрол и се блъска в електрическия стълб от електропреносната мрежа, вследствие на което стълбът паднал. При пристигането на актосъставителя – св. Ц., същият е изпробвал жалбоподателя с Дрегер Алкотест с фабричен № 0018 за алкохол в издишания въздух, като от извършената проверка се установило такъв 1,66 промила. С оглед констатираните нарушения свидетелят Л.Ц. съставил АУАН № 86/01.02.2018г. в присъствието на свидетелите И.К.И. и Д.Н.Д., в който отразил установените при проверката на място нарушения. Актът се връчил на същата дата на нарушителя, който той получил без възражения. Въз основа на съставеният акт било издадено и наказателно постановление № 18-0248-000089/16.02.2018г., в който е посочено, че на 01.02.2018г. около 18.30 часа в община Б.С., на път общински № VRC1013- км.1+000, посока с.Б.Г. – гр.Б.С. Н.Н.Н. управлявал собствен лек автомобил „Киа Спортидж” с рег. № ВР 3946 ВК, като при движение с несъобразена скорост при стръмен наклон при спускане и остър ляв завой губи контрол над автомобила и се блъска в електрически стълб, в дясно по посока на движението си, като предизвиква ПТП с материални щети. Управлението на автомобила е било под въздействие на алкохол с концентрация 1,66 промила в издишания въздух. С оглед на това е прието, че същият е нарушил виновно чл.20, ал.2 от ЗДвП и чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП. Предвид установените нарушения за нарушението по чл.20, ал.2 от ЗДвП на Н.Н.Н., на основание чл.179, ал.2, предл. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200.00 лева. За другото нарушение в постановлението е записано, че жалбоподателя е осъществил състава на чл.343б, ал.1 от НК, поради което не е наказан по административен ред. Наказателното постановление е получено от Н. на 14.05.2018г.   Именно това постановление се обжалва.

Тази фактическа обстановка се установява от акта за нарушение, Наказателното постановление, приложените към делото писмени доказателства, показанията на актосъставителя и свидетелите.

При служебна проверка на АУАН и обжалваното НП се установява, че и двата акта са съставени от компетентни лица, в рамките на техните правомощия, съгласно Заповед № 8121з-952/20.07.2017г. на Министъра на вътрешните работи, приета като доказателство по делото. Акта за установяване на административното нарушение е издаден съгласно установената в ЗАНН процедура.

Въпреки това съдът намира, че наказателното постановление е незаконосъобразно по следните съображения:

От приложеното към делото доказателство – протокол от съдебно заседание от 21.02.2018г. по НОХд. № 120/2018г. по описа на РС – Б.С. се установява, че Н.Н.Н. е сключил споразумение с Районна прокуратура – Б.С., с което се е признал за виновен за това, че на 01.02.2018г., на път IV-11602, в посока от с.Б.Г. към гр.Б.С. е управлявал МПС – лек автомобил, марка „Киа”, модел „Спортидж” с рег. № ВР 3946 ВК, с концентрация на алкохол в кръвта 1,66 промила, установено по надлежния ред, което е престъпление по чл.343б, ал.1 от НК. За това престъпление се е съгласил да му бъде наложено наказание три месеца лишаване от свобода, което на основание чл.66, ал.1 от НК да бъде отложено изтърпяването му с изпитателен срок от три години. Също така е дал съгласие, на основани ечл.343г от НК да бъде лишен от право да управлява МПС за срок от три месеца. Това споразумение е одобрено от първоинстанционния съд с Определение № 30/21.02.2018г., с което Н. е признат за виновен в описаното по-горе престъпление и е наказан на три месеца лишаване от свобода с три години изпитателен срок, като на основани ечл.343г от НК е лишен от право да управлява МПС за срок от три месеца.

От горното е видно, че за деянието, което е извършил Н. са проведени две отделни самостоятелни производства – едното е наказателно и е завършило със съдебен акт по НОХд. № 120/2018г. по описа на РС – Б.С., а другото е настоящото административнонаказателно производство. Съгласно Тълкувателно решение № 3/22.12.2015г. на ВКС, по т.д. № 3/2015г. на ОСНК, когато с едно деяние се нарушава едновременно наказателна и административнонаказателни норми с един и същи обект на защита, по-тежката наказателна отговорност поглъща административнонаказателната. Със санкционирането на извършеното престъпление държавата охранява най-значимите обществени отношения, а наказателноправната репресия най-интензивно въздейства върху дееца. Когато деянието засяга един и същ кръг обществени отношения, правилното и точно прилагане на закона предпоставя реализация на отговорност или за административно нарушение, или за престъпление, но не и за двете едновременно, като административнонаказателната отговорност следва да се ангажира само ако деянието не представлява престъпление. Същото е и положенито кагато обектът на защита е различен. Щом деянието е едно и също, провеждането на две отделни самостоятелни производства по смисъла на Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи съставлява нарушение на чл.4, § 1 от Протокол № 7, независимо от обстоятелството, че са засегнати различни обекти на защита.  

   От гореизложеното се налага извода, че административнонаказателното производство по отношение на Н.Н. е протекло в разрез с приложимите национални и европейски правни норми, поради което атакуваното наказателно постановление се явява незаконосъобразно и същото следва да бъде отменено като такова.

 

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН съдът

 

Р   Е   Ш    И :

 

ОТМЕНЯ НП № 18-0248-000089/16.02.2018г. на Началник Група на РУ на МВР гр. Б.С., с което на Н.Н.Н. ***, ЕГН ********** за нарушение на на чл.20, ал.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание на основание чл.179, ал.2, предл.1 от ЗДвП глоба в размер на 200.00 лева като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от получаване на съобщението пред  ВрАС. 

 

                               

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: