Р Е Ш Е Н И Е
№ 47
гр. Тутракан, 22.04.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Тутраканският районен съд в публично
заседание на единадесети април, две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : СПАС СТЕФАНОВ
при секретаря Светлана Гвоздейкова,
като разгледа докладваното от Председателя АНД № 420 по описа за 2018 год., за
да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл. 59 от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 18-0362-000041
от 19.02.2018 г., Началника на РУП към ОД на МВР гр. Силистра е наложил на М.Р.С.,
с ЕГН ********** ***, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл.
53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП административно наказание „глоба” в размер на 200.00 лв. и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
Недоволен от издаденото наказателно
постановление е останал жалбоподателят С., който го обжалва в срок и моли съдът
да го отмени като незаконосъобразен.
Въззиваемата страна – Началник
РУП-Тутракан, редовно призован, не се представлява в съдебно заседание и не
взима становище по съществото на спора.
Районна прокуратура гр. Тутракан, редовно
призована, не се представлява и не взима становище по спора.
Съдът, като прецени събраните по делото
доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:
Актосъставителя
С.И.И. и свидетеля Г.С.Г. са служители към сектор „Пътна полиция” при РУП-Тутракан.На
12.01.2018г.те изпълнявали служебните си задължения по контрол на движението на
МПС по път II-21 км.60 гр.Силистра –гр.Русе.
Около 14.20ч. край тях преминал лек
автомобил „***” с рег. № ***,за който е бил прикачен с мека връзка лек
автомобил марка „***”.Служителиет на полицията забелязали,че втория автомобил
нямал поставени на съответните места табели с регистрационен номер.Те
предприели действия по спиране на автомобилите.При последвалата проверка установили,че
първия автомобил се управлявал от Р. Д. С.,а втория от жалбоподателя М.Р.С..
При допълнителна проверка,извършена чрез ОД при РУП-Тутракан,е било
установено,че лекия автомобил „***” е с прекратена регистрация.Жалбоподателя
обяснил,че същия ден е закупил автомобила и го придвижва към домът си.
Актосъставителя
И.,в присъствието на св.Г., съставил на жалбоподателя С. АУАН № 26 /бл. №
953179/ за допуснато от него административно нарушение по смисъла на чл. 140
ал. 1 от ЗДвП.Жалбоподателя е бил запознат със съдържанието на АУАН,подписал е
същия е получил екземпляр от него.
По започналото със съставянето на АУАН,
административно-наказателно производство,АНО е издал и атакуваното НП. Той приел,че „…На 12.01.2018 г. в 14:20
ч. в Община Тутракан на път втори клас № 21 като водач на лек автомобил „***“ с
рег. № ***, държава България при обстоятелства: по път II-21 км. 60+000 в посока от гр. Русе към гр. Силистра управлява
лек автомобил „***“ син на цвят с номер на рама № ***, като същият е без
регистрационни табели поставени на определените за това места, като същият е
прикачен и теглен с мека връзка от автомобил марка „***“ с рег. № ***”. След
като посочил нарушената разпоредба-чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53
от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП,АНО
е наложил на жалбоподателя административни наказания „глоба” в размер на 200
лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от шест месеца.
Процесното НП е било връчено на
жалбоподателя на 22.11.2018 г. В РУ на МВР – Тутракан.
Горните обстоятелства се подкрепят
изцяло от показанията на разпитаните актосъставител С.И.И. и свидетелите Г.С.Г.
и Н. М. С.
Анализирайки доказателствата, съдът
достига до следните правни изводи:
Жалбата е подадена в срока по чл. 59 от ЗАНН и от лице, страна в производството, имащо правен интерес. Като такава тя е
допустима. Разгледана по същество жалбата е и основателна.
АУАН,с
който е сложено началото на административно-наказателното производство,е
съставен от длъжностно лице,имащо съответните правомощия.Акта съдържа всички
изискуеми от чл.42 от ЗАНН реквизити.Описанието на деянието е изчерпателно,ясно
и съответстващо на закона.АУАН е подписан от нарушителя и препис от него му е
връчен по надлежния ред.
Атакуваното НП също е издадено от имащ
съответните правомощия държавен орган.Същото съдържа всички изискуеми от чл.57
ал. 1 от ЗАНН реквизити.Подписано е надлежно от издателя и е връчен препис от
него на адресата.
Налице е друго основание за отмяна на атакуваното
НП,като незаконосъобразно.
Няма спор,че жалбоподателя С. формално е осъществил
всички елементи от фактическия състав на административното нарушение по смисъла
на чл.140 ал. 1 от ЗДвП.
В настоящия случай съдът намира,че са
налице условията за прилагане разпоредбата на чл.28 буква „а” от ЗАНН,като АНО
е могъл да не наложи наказание на жалбоподателя,като го предупреди устно или
писмено ,че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено
административно наказание.Липсата на мотиви на АНО в тази насока поставя пред
невъзможността съдът да се запознае и произнесе по тях.
Предназначението на регистрацията на
ППС,които се движат по отворените за обществено ползване пътища на страната,е
преди всичко отчетност и най-вече средство за индивидуализиране на съответното
ППС. В конкретния случай управлявания от жалбоподателя лек автомобил е бил
прикачен към друго МПС,което е имало съответната регистрация и възможността да
бъде индивидуализирано е реална.От друга страна предвидените от закона
наказания са със значителна тежест и съдът намира,че те не съответстват на
обществената опасност на деянието и на дееца.Следва да се има предвид и
обстоятелството,че жалбоподателя е професионален водач на МПС и изтърпяването
на предвиденото от закона наказание за това административно нарушение наказание
„лишаване от право да управлява МПС” за срок от шест месеца, е свързано с
лишаване от единствения доход на цялото семейство на жалбоподателя.
Ето защо съдът намира, че атакуваното НП
следва да бъде отменено, като незаконосъобразно.
Водим от горното, съдът
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ НП № 18-0362-000041 от 19.02.2018 г., на Началника
на РУП -Тутракан, с което е наложил на М.Р.С., с ЕГН ********** ***, за
нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и по чл. 175,
ал. 3, пр. 2 от ЗДвП административни наказания „глоба” в размер на 200.00 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, като незаконосъобразно.
РЕШЕНИЕТО
може да бъде обжалвано в 14-дневен срок от датата на съобщаването за изготвяне
на решението, пред Административен съд гр. Силистра, по реда на глава
дванадесета от АПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: