Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е 

№

Гр. Габрово,30.07.2012г.

  

В     И  М  Е  Т  О     Н  А     Н  А  Р  О  Д  А

 

ГАБРОВСКИЯТ  РАЙОНЕН  СЪД  в  открито заседание  на   двадесет  и осми  юни  през две хиляди и   дванадесета година  в  състав:

 

Председател: ГЕРГАНА  АНТОНОВА

Съдебни заседатели:

 

При секретаря   Р.  Н. и в присъствието на прокурора ..................   ....................... като разгледа докладваното от съдията Антонова гр.д. №2856  по описа  за  2011год. и  за  да  се произнесе  взе  предвид следното:

 

 

         Предявени  са  обективно  съединени  искове  с правно основание  чл.59 от  ЗЗД  и  чл.86  от  ЗЗД.

         В  исковата  молба се твърди, че “Пазари" АД е собственик на 42 бр. павилиони поставени върху 445,5 кв. м. общински на и публична общинска собственост, в района на „Централен пазар", пазар “Шиваров мост" и пазар „Бичкиня", които се ползват от дружеството чрез отдаване под наем на трети лица. Дружеството има двама акционери - „Монд комерс" ООД, гр. Самоков и  “Общински пазари" ЕООД, част от чиято апортна вноска са павилиони поставени върху терени . 5ственост - 33 павилиона разположени на територията на „Централен пазар", 7 павилиона разположени на пазар „Шиваров мост" и  два павилиона  разположени  на  пазар ”БИЧКИНЯ”

         Павилионите поставени в района на „Централен пазар" са с номера № 1,2,3,4,7,9,10,13,14,15,16,17,18,19,26,27,28,29,32,33,34,35,36,37,59,60,61,62,63,64,65,66,67 и площ,  както следва:

         -павилилиони №№ 60 и 61 са с площ по 4.30 кв. м. всеки;

         -павилилиони №№ 63,64,66,67 са с площ по 4.00 кв. м. всеки;

         -павилиони №№ 1,2,3,4,9,13, 14,15,16,17,18 са с площ по 6,25 кв. м. всеки;

         -павилион  № 7 е с  площ от 12,50 кв. м.,

         -павилион №№ 10,19,26,27,28 са с площ от 3,24 кв.м. всеки;

         -павилион № 29 е с площ от 6,48 кв. м.всеки;

         - павилиони №№ 32,33,34,35,36 с площ от 33,60 кв. м. всеки,

        -павилион № 59 е с площ от 10 кв. м.,

       -павилиони №№ 37, 62 и 65 са с площ от 8 кв. м. всеки,

       -павилиони №№ 61,63,64,66,67 са  с площ от 4,00 кв. м. всеки;

         Павилиони №№7,9,10,13,14,15,16,17,18,19,26,27,28,29 и 59  с обща площ 94.45кв.м. попадат в  терен публична общинска собственост - част от уличната регулация и терен отреден за Павилиони №№ 1,2,3,4, 60,61,62,63,64,65,66,67, с обща площ 66,60 кв. м. Попадат в I кв. 244 отреден за Общински пазар, за който е съставен АОС № 416/28.11.2006 г., Павилиони № 32,33,34,35,36,37 с обща площ от 186 кв. м. попадат в УПИ 1198 от кв. 245 елински пазар. Общата площ на павилионите разположени в района на  “Централен  пазар" е 347,05 кв. м.

    Павилионите  поставени на пазар „Шиваров мост" са с номера и площ както следва:

    -павилион № 1 с площ от 35,00 кв. м.;

    -павилион № 2 с площ от 2,15 кв. м. ;

    -павилион № 3 с площ от 4,00 кв. м.;

    - павилион № 4 с площ от 6,60 кв. м.;

    - павилион № 5 с площ от 16,30 кв. м.;

    - павилион № 6 с площ от 23,50 кв. м.;

    - павилион № 7 с площ от 3,70 кв. м.;

         Павилиони  с № 1,2,3,4,5,6,7, са с обща площ от 91,25 кв. м. и попадат в терен частна общинска собственост, за  който  е  съставен АОС № 755/31.07.2000 г.

        Павилионите на пазар „Бичкиня" са с № 1 и 2, и с площ по 3,60 кв. м. и попадат в терен  общинска собственост за който е съставен АОС № 821/29.03.2001 г.

   Така описаните павилиони имат разрешения за строеж издадени на основание чл. 120 от имат статута на временни постройки, като техния траен устройствен статут не е : на определен в параграф 17 от ДР на ЗУТ и в този смисъл те нямат учредено право на строеж върху земя общинска собственост. Между ответното дружество и Община Габрово  и договор за наем, за земята върху която са разположени процестните павилиони, разпоредбите на Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с имущество, приета с Решение № 23/17.03.2005 г., на Общински съвет - Габрово, за  терени общинска собственост се заплащат суми определени по тарифите  неразделна част от посочената по - горе наредба.

         С решение  № 48/22.07.2009 г. на Окръжен съд - Габрово, постановено по гр. д. №170/2008г. по описа на ГОС, потвърдено с Решение № 218/13.01.2010 г., постановено от ВтАС / 631/2009 г. и Определение № 1142/23.11.2010 г. постановено от ВКС, ответното дружество е      осъдено да заплати на Община Габрово сумата от 48582,32 лв. обезщетение за

ползване  на общински терени, за периода 1.1.2002 г. - 9.05.2006 г., като между „Пазари" АД и "ново е сключено споразумение за разсрочено плащане на присъдените суми.

         От 10.05.2006 г. до датата на завеждане на иска, „Пазари" АД не е заплащало дължимите суми  за ползваните общински терени, от 10.05.2006 г., във връзка с което от страна на Община Габрово   е изпратено писмо изх. № 26 - 746/9.08.2010 г. с покана те да бъдат изплатени.

           Съгласно  приложеното известие за доставяне писмото е получено от ответника на 11.08.2010 г.,  и  до този момент плащания не са извършвани.

       За периода  от 10.05.2006 г. до 30.06.2011 г. дължимата сума възлиза на 98432,40 лв. 29113,01 лв. лихви за периода 10.05.2006 г. до 30.06.2011 г., съгласно приложената  към исковата молба счетоводна справка, с която сума ответното дружество се е обогатило за сметка  на  Община Габрово.

              ИСКА  СЕ  съдът  да осъди да  „Пазари" АД да заплати на Община Габрово сумата  от 2000лв., от които 1000 лв. представляващи част дължимите суми за ползването на заети площи  общинска собственост както следва:

           -за терен публична общинска собственост част от уличната регулация, терен отреден за УПИ V184 от кв. 244 с АОС № 416/28.11.2006 г. и УПИ 1198 от кв. 245, общо 347,05 221,11 лева, за периода 10.05.2006 г. до 30.06.2011г;

           -за терен частна общинска собственост с АОС № 755/31.07.2000 г., общо 91,25 кв. м -.за, за периода 10.05.2006 г. до 30.06.2011, или  общо 98 439.40лв. за периода  10.05.2006г.-30.06.2011г.;

            - сумата  от  1000лв., представляваща  част от дължимите  лихви за периода  0.05.2006г.-30.06.2011г. е в общ размер на  29 113.01лв., както и направените  разноски   по делото, включително и  юрисконсултско възнаграждение.

            Ответникът  в  отговора  си излага  следните  възражения и обстоятелствата  на които се  основават:

            Възразява се, че ответното  дружество не дължи не дължи на  ищеца  суми за ползването  на заети площи общинска  собственост.

          Твърди   се ,че “Пазари” АД е дружество учредено през 2001 г., като при учредяването му е  апортна вноска от общинското дружество „Общински пазари" ЕООД. Предмет  апортна вноска са недвижими имоти, машини и съоръжения, служещи за покриване на - нужда от извършване на пазарна дейност.

       Съгласно чл. 72 и чл. 73 от Търговския закон за извършване на апортната вноска е  експертна оценка, която е приета по ф.д. №724/2001г. по описа на Окръжен съд част I „Обстоятелства по делото"' на експертизата на стр.2/14 е посочено, че е  извършена  оценка на, както следва:12магазина и склад, 4 метални павилиона, построени върху общинска земя; Пазар „Бичкиня" - метален навес с подобрения, както и 2 бр. Метални построени върху общинска земя; Централен общински пазар - метални конструкции, съоръжения и подобрения, Метални павилиони и метален гараж, построени върху общинска земя. в Обстоятелствената част на Експертизата, така и в съгласието, дадено по  реда на чл.73,ал.1  ал. 1 от ТЗ и в Устава на дружеството -ответник, за посочените апортирани  е установено, че са построени върху „общинска земя", т.е. те са трайно прикрепени към  нея.  Граматическото и логическото тълкуване на думите "построени" и "поставени" води до извода, че в първата хипотеза се касае за постройки - трайно прикрепени към представляващи недвижими вещи по смисъла на чл. 110. ал. 1 от Закона за ЗС), а във втората за преместваеми обекти, които не са трайно прикрепени  имат характер на движими вещи.

          Видно  от представената Експертиза за размера на непаричната вноска на "Общински ц павилионите са оценени с оглед местоположението им и изрично е посочено, цени върху общинска собственост, а също така са конкретизирани като не и предназначение. От друга страна в експертизата точно и конкретно е  предположението на павилионите, апортирани като недвижими имоти от “Общински пазари" ЕООД в капитала на дружеството - ответник. В заключение може да се  направи обоснован извод, че павилионите са оценени именно с оглед местоположението подкрепя твърдението , че същите представляват недвижими имоти.  Следва да се отбележи, че павилионите са изградени на съответните места още  преди  учредяването  на “Пазари" АД и при апортирането на същите в капитала на дружеството -ответник съгласно  заварено положение  относно  тяхното  изграждане  и местоположение по реда на чл. 72 и чл. 73 от Търговския закон и апортирането на същите в капитала на новоучреденото дружество, а не като движими  вещи- каквито са  преместваемите обекти или като временни постройки подлежащи на събаряне, дава основание да се приеме, че „Пазари" АД е  придобило правото на собственост върху описаните в апортната вноска павилиони, заедно с правото да ги държи  в имоти - общинска собственост, което по същността си представлява право на строеж.  Поради  добросъвестността на дружеството приобретател  се позовава на изтекла придобивна давност на основание чл. 79, ал. 2  от ЗС. От датата на извършения апорт и вписване в търговския регистър на учреденото  дружество „Пазари" АД на 13.12.2001 г. до предявяването на иска, е изтекъл петгодишния давностен срок по чл. 79, ал. 2 във връзка с чл. 85 от ЗС и ответникът е на строеж върху павилионите, включени в капитала му като недвижими имоти.

         Възражения срещу иска

          От  представените към исковата молба актове за общинска собственост не може да се  направи извод, че същите са съставени за територията на "Централен пазар", пазар “Шиваров  мост" и пазар "Бичкиня", поради което оспорва твърдението, че посочените в исковата  молба павилиони са разположени върху имоти - общинска собственост.

       Оспорват като неоснователно твърдението на община Габрово, че процесните  павилиони  са  със статут на временни постройки,

         Оспорва   твърдението,  че се е  обогатил за сметка на ищеца със сумата 98 432.40 лв. :

         Възразява, че  претендираното  парично вземане  е  погасено по  давност.

          При  условията  на евентуалност - при уважаване на предявените искове, се прави възражение  за  прихващане  на претендираните  с исковата молба суми, срещу вземането за извършени от ответника разходи във връзка с ползването на  места за търговия  от  трети лица, които разходи са свързани с почистване, охрана, консумативи  за вода и  ел.   енергия,  разходи  за  поддръжка  и  възстановяване  на инфраструктурата и свързаните с тези дейности административни и управленски разходи. За  претендирания в исковата молба период, а също преди него и понастоящем, Община Габрово е събирала и събира такси от лица, които ползват места с цел търговия със  селскостопанска продукция и търговия с промишлени стоки, които са организирани върху  територията на “Централен пазар и пазар „Шиваров мост" в гр. Габрово. Така събираната такса от  лицата, е определена въз основа на необходимите технически административни разходи по предоставяне на услугата. За периода от  м.януари 2002г.  и понастоящем, във връзка с ползването на места на пазари с цел търговия на Централен пазар и пазар „Шиваров мост" в гр. Габрово, Община не е извършвала никакви разходи, свързани с тяхното почистване: за вода и ел. енергия, разходи за поддръжка и възстановяване на инфраструктората, както и  свързаните с тези дейности административни и управленски разходи. В  същото  време за посочения период от 2002 г. и до сега, посочените по-горе материално- технически и административни разходи, са изцяло извършени и заплатени от “Пазари” АД, в  размери, подробно посочени в Справка, приложение към настоящия - молба и възлизащи общо на сумата 154 681 лв. (представляваща приложение към  настоящия отговор на исковата молба).

       С  оглед  на гореизложеното посоченото, за периода от 2002 г. до 31.10.2011 г., Община Габрово, събирайки таксата  за услугата ползване на територията на Централен пазар и пазар „Шиваров  мост” от лицата, извършващи търговия на тези места, неоснователно се е обогатила  за сметка  на ”ПАЗАРИ" АД с посочената сума. Поради това, ищецът дължи на ответното  дружество  сума в размер на 154 681 лв.. представляваща извършени  разходи връзка с ползването на места за търговия от трети лица на териториите на Централен пазар и пазар „Шиваров мост" в гр. Габрово, които разходи са свързани с почистване, охрана ,  консумативи  за вода и  ел.  енергия,  разходи  за поддръжка и възстановяване на инфраструктурата, както и свързаните с тези дейности административни и  управленски  разходи.

        По делото  са  събрани писмени  и гласни  доказателства.

        От  съвкупната  им  преценка съдът приема от  фактическа и  правна  страна  следното:

         По  делото са  представени са следните   актове  за общинска собственост: АОС №416/28.11.2006г., издаден на основание  чл.2,ал.1,т.2 от ЗОС и Заповед №742/10.05.1979г.;АОС №419/28.11.2006г., издаден на осн. чл.2,ал.1,т.2 от ЗОС и  заповед  №442/20.10.2006г. на Областен Управител –гр.Габрово и АОС №1421/12.08.2003г., издаден  на осн. чл.2,ал.1,т.4 от ЗОС и заповед №169/04.07.2003г. на Областен управител  гр.Габрово, които се отнасят  за   територията  на  “Централен  пазар”.

         Представен  е Акт  за общинска  собственост  №821/29.03.2001г., изд. на  осн. чл.2,ал.1,т.4 от ЗОС и заповед №169 от 04.07.2003г. на Областен  управител  гр.Габрово за територията на  павилионите  разположени   на пазар “Шиваров  мост”.

          Представен  е Акт  за общинска  собственост  №1421/12.08.2003г., изд. на  осн. чл.2,ал.1,т.4 от ЗОС,пар.42 от ПЗР на ЗИДЗОС и заповед №77 от 13.03.2001г. на Областен  управител  гр.Габрово за територията на  павилионите  разположени   на пазар “Шиваров  мост”.

             По  делото  е  допусната  и приета  кат доказателство съдебно- техническа  експертиза , неоспорена  от  страните,  която съдът цени като мотивирана и  компетентно  изготвена. В заключението си  в. лице  Л.Т. посочва, че павилионите, които  са монтирани на  Централен   пазар-33на брой  са монтирани  през  1994г. в   УПИІ- отреден  за търговски  център, жилищно строителство и кооперативен   пазар от  кв.123 по ЗРП на гр.Габрово от  1987г.,ЦГЧ-40част. Някои  от  тях попадат  в улична регулация. Към  13.12.2001г. , теренът  е попадал  в ЗРП ЦГЧ-Изток от1999г., УПИ І-отреден  за търговски  център , жилищно  строителство и  кооперативен  пазар от  кв.123 по ЗРП на гр.Габрово. В  плана са отразени  три от  павилионите като кадастър /съществуващи на място/, а не като   предвиждане или елемент  на застрояването.

         По сега действащия   ЗРП-ІІІетап,ІІ-част , теренът е УПИІ- общински пазар  от  кв.224 и кв.245. В момента  2 от  павилионите  са  премахнати.

         Павилионите  на  пазар “Шиваров  мост” са  монтирани през  1994г.  по ЗРП от 1987г.,51част,кв.1, УПИ ІІ-обществено  хранене. Павилионите  не  са отразени  в  плана.

          През  2000г. е правена  актуализация на ЗРП и е одобрен  проект за “преустройство, реконструкция  и модернизация на общински пазар “шиваров мост” в УПИІ от  кв.40б, в който   са нанесени допълнително  от проектанта 5 от преместваемите съществуващи павилиони- в началото до  моста  пред  автобусната  спирка. Проектът е   одобрен с нанесените  корекции и издадено  разрешение  за строеж №216/02.10.2000г. за целия обект..

         Към  13.12.2001г.,теренът   е попаднал   в ЗРП, одобрен  през  2000г., който  действа и  сега, в УПИІ-търговски  център, услуги и обществено  хранене   от  кв.40б.  Преместваемите  павилиони  не са отразени   в плана.

          На   пазар  “Бичкиня”  са монтирани преди  2001г. два  малки павилиона  с  площ то  по  3.24м2всеки- павилиони  21 и 22 в терен  отреден  за жилищен  комплекс от  кв.28 по ЗРП на гр.Габрово-86част.

         Към 13.12.2001г. теренът  е попаднал  в същия имот  по  същия  план, който е  действал  в  момента.

         Павилионите  са   от метална сглобяема  конструкция, метален плосък покрив, с  остъклена  витринна  част, с тънки метални  или стъклени  стени/ под 10см.дебелина- паянтови. Няколко от  тях са поставени  направо  върху  терена. Повечето  са  монтирани  върху  бетонна  основа с различна дебелина. Това не  е трайно  привързване към  терена. Установена практика  е   при преместваемите съоръжения и осигурява   лесен монтаж   и демонтаж на павилиона и бързо почистване и възстановяване   на терена  при  възникване  на нова  нужда от него.

         По делото  е допусната  и изслушана съдебно- икономическа  експертиза, която не е оспорена  от страните и съдът  цени  като  компетентна   и обоснована. В. лице М.Т.  в   констативно –съобразителната част  посочва, че “ Пазари” АД  притежава 42 павилиони  с  обща  площ  от  445.50кв.м.,разположени на  територията на  “Централен  пазар”, пазар ”Шиваров  мост”   и пазар ”Бичкиня, които се  ползват от  дружеството  чрез  трети  лица, както   следва:

-                                       на “Централен  пазар”-  33павилиона с площ  347.05кв.м.;

-                                       на   пазар “Шиваров мост”- 7 павилиона с площ 91.25кв.м;

-                                       на пазар ”Бичкиня”- 2 павилиона с площ  7.20кв.м.;

        Между   Община Габрово и  “Пазари” АД  няма сключен договор  за  наем  на земята, върху  която са разположени  процесните павилиони.

        От 10.05.2006г. до 26.09.2011г. “Пазари” АД не е заплащало обезщетение   за  ползваните   общински  терени през  този  период.

        С писмо изх.№26/09.08.2010г. Община Габрово  поканва  “Пазари” Ад  з да заплати това дължимо  обезщетение. Писмото  е  получено  на  11.08.2010г..

         При определяне на размера   за  претендираното  обзщетение  в. лице  се е съобразило с тарифите за определяне  на  минималния размер   на месечния наем за 1кв.м. полезна площ на основание Наредба №4 за предоставяне под  наем   на помещение  и места, общинска собственост за извършване   на стопански, административни  и други дейности и Наредба  за реда   за придобиване, управление и разпореждане  с  общинско имущество, действащи  към  претендирания  период от  време.

            В.лице М.Т.    в  заключението  си  е изчислила   дължимото  обезщетение за периода 10.05.2006г.-30.06.2011г.  за заетата площ в размер  на  445.50кв.м. от  42павилиони, в  размер на   97 741.50лв.

        Върху  обезщетението  в  размер  на  97 741.50лв. е изчислена  лихва   за забава  за периода  10.05.2006г.-30.06.2011г. в размер на  28 942.17лв.

         При извършената  проверка в  счетоводството  на Община  Габрово, в. лице е установило, че  събраните  такси   от Община  Габрово  за ползваните места  за търговия  на териториите  на  “Централен  пазар” и пазар ”Шиваров  мост”     за периода  01.10.2006г.-31.10.2011г.  са  в  размер  на  172 258.73лв.

          В. лице в заключението си посочва, че  през  периода м.10.2006г.-м.06.2011г. “Пазари” АД   е извършило  разходи, свързани   с места  за търговия  на територията  на  “Централен  пазар” и  пазар “Шиваров  мост”  за почистване и поддръжка, охрана, вода, ел. енергия, административни  и управленски   разходи  общо  в  размер  на  234 943лв.

         С  решение   №48/22.07.2009г. по гр.д.№170/2008г. по описа  на ГОС, потвърдено  с решение  №218/13.01.2010г. по в. гр.д.№631 /2009г. на ВтАС, “Пазари”  АД е осъдено да заплати  на Община Габрово  сумата  48 582.32лв., представляваща  обезщетение   за ползване  на  терена, върху  които са поставени процесните павилиони,  за периода  01.01.2002г.- 09.05.2006г.

         На 01.03.2010г.  между Община Габрово и “Пазари” АД   е сключено споразумение  във  връзка с  погасяване на дължимите суми, с  което  се споразумяват ” Пазари” АД да  заплати  сумата  от  48 582.32лв. в  периода от  м. 03.2010г. до  м.11.2010г..

         От  приетата по делото съдебно- икономическа експертиза изготвена  от  в.лице М.Т. се установява, че  в  счетоводството на ответника  “Пазари” АД няма данни да са  събирани  наеми за земята под процесните  павилиони за  периода от  10.05.2006г.  до  26.09.2011г..

           При така установената  фактология съдът  приема от правна страна  следното:

Предявеният главен  иск  е  с правно основание чл.59  от  ЗЗД.

           За да бъде уважен иска с правно основание чл.59 от ЗЗД, така както е предявен, за това, че ответникът е ползвал в процесните периоди имотите, собственост на ищеца - Община Габрово и с това се е обогатил, спестявайки разходи за ползването, което е довело до обедняване на ищеца, лишавайки го от възможността да получава наеми от него, следва да бъде доказано следното: наличие на обедняване на ищеца и обогатяване на ответника, причинна връзка между обедняването и обогатяването, липса на основание и обеднелият да не разполага с друго средство за правна защита.

От  събраните  доказателства по  делото се установява, че "Пазари" АД гр. Габрово са собственици на процесните павилиони, които са разположени на земя, която не е собственост на "Пазари" АД гр. Габрово. Установено  е също, че павилионите се отдават под наем от  дружеството на   трети лица.

Относно собствеността на земята, върху която са разположени павилионите:

От заключението на двете експертизи е установено, че павилионите са разположени на общински терен, представляващ частна и публична общинска собственост, съобразно посочените по горе актове за държавна собственост. Актът за общинска собственост е официален документ и като такъв се ползва с формална доказателствена сила т.е в тежест на ответника е да докаже, че отразените в акта обстоятелства са  неверни. Обстоятелствата, констатирани в акта за общинска собственост имат доказателствена сила до доказване на противното. Площите, върху които са разположени процесните павилиони, отразени в акт за общинска собственост № 419/28.11.2006 г., съставен след предявяване на иска, са общинска собственост и по други съображения- АОС № 419/28.11.2006 г. е издаден на основание чл.2 ал.1 т.2 от ЗОС и заповед № 422/20.10.2006 г. на Областен управител гр. Габрово. Разпоредбата на чл.2 ал.1 т.2 от ЗОС гласи, че общинска собственост са имотите и вещите, предоставени в собственост на общината, със закон. В пар. 7 т.З и 4 от ПЗР на ЗМСМА / в сила от 1999г./ е посочено, че с влизане в сила на този закон преминават в собственост на общините държавни имоти, представляващи незастроени парцели и имоти в селищните територии, предназначени за жилищно строителство, обществени, благоустройствени и комунални мероприятия, придобити чрез отчуждително производство, с изключение на подлежащите на връщане на предишните им собственици, както и общинските пътища, улиците, булевардите, площадите, обществените паркинги в селищата и зелените площи за обществено ползване. Пар. 42 от ПЗР на ЗИДЗОС от 1999г. разширява кръга на имотите, които преминават в общинска собственост, а именно- както незастроените, така и застроените имоти частна държавна собственост, отредени за жилищно строителство и за обществени и благоустройствени мероприятия на общините, съгласно предвижданията на действащите към датата на влизане в сила на този закон подробни градоустройствени планове. Имотът описан в АОС №419 от 28.11.2006г. е записан като такъв въз основа на заповед №442 от 20.10.2006г. на Областен управител- Габрово за отписване от актовите книги за държавни имоти. Същият имот е бил одържавен с акт за завземане 1251 от 14.04.1952г. и в последствие актуван като държавен. Характерът на имота се определя по силата на закона в зависимост от неговата принадлежност и предназначението му за задоволяване на определени нужди. Съгласно заключението на експертизата изслушана в настоящото производство по плана на гр. Габрово от 1987г. процесният имот е предназначен за търговски център, жилищно строителство и кооперативен пазар.

Следователно в съответствие с  изложеното съдът приема по отношение на този имот, визиран в АОС №419 от 28.11.2006г., са налице предпоставките за приложение на разпоредбите на пар. 7 от ПЗР на ЗМСМА и пар.42 от ПЗР на ЗИДЗОС от 1999г. вр. с чл. 2 от ЗОС. Независимо, че за него е бил съставен акт за държавна собственост, същият е преминал в собственост на Община Габрово по силата на закона.

           Относно съставените и представени по делото актове за общинска собственост както следва: За територията на "Централен пазар" - Акт за общинска собственост № 416/28.11.2006 г./ л.146/, издаден на основание чл.2 ал.1 т.2 от ЗОС и заповед № 742/10.05.1979 г. и Акт за общинска собственост № 1421/12.08.2003 г./ л.90/, издаден на основание чл.2 ал.1 т.4 от ЗОС и заповед № 169 от 4.07.2003г. на Областен управител гр. Габрово; За територията на павилионите, разположени на пазар "Шиваров мост" е издаден акт за общинска собственост № 755/31.07.2000 г./л.85/ на основание чл.2 ал.1 т.9 и чл.2 ал.2 т.2 от ЗОС; и относно павилионите, разположени на пазар кв."Бичкиня" - за терена е съставен акт за общинска собственост №821/29.03.2001 г./ л.87/ на основание чл.2 ал.1 т.4 от ЗОС, пар.42от ПЗР на ЗИДЗОС и заповед № 77/13.03.2001 г. на Областен управител гр. Габрово- изложените в тези актове констатации не са опровергани по надлежният ред, същите се ползват с официална доказателствена сила до доказване на противното, поради което съдът приема, че те са доказателство налагащо извода, че посочените в тях имоти са собственост на Община Габрово.

Останалите павилиони, съгласно заключението, са разположени на уличната регулация. Тъй като по силата на пар. 7 т.4 от ПЗР на ЗМСМА общинските пътища, улиците, булевардите, площадите са общинска собственост, то имотите заети от тези павилиони също са общинска собственост.

          Установено   по   делото   е,   че   процесните   павилиони   са собственост на "Пазари" АД- Габрово. Безспорно е също, че те се ползват от дружеството чрез отдаване под наем на трети лица. Безспорно се установи, че площите, върху които са разположени павилионите са собственост на Община Габрово. 

         В  разпоредбата  на чл.63 от ЗС под понятието “сграда”  или “постройка” законодателят  е имал предвид  недвижими вещи, които в резултата на въздействието   на човека са трайно прикрепени  към  земята. Когато   се  прехвърли собствеността на такива обекти, отделно от  земята, собственикът им  може да се  ползва от  земята, доколкото е  необходимо за използването на постройките. Процесните  павилиони, макар и  собственост  на “Пазари” АД са временни обекти, не са трайно прикрепени към  земята  и в този смисъл не са  сгради или постройки, т. е. недвижими  вещи, по  смисъла  на закона. С оглед  обстоятелството, че не  е уреден техния траен  устройствен  статут и липсва учредено право на строеж, собственикът им   следва  да заплаща наемна  цена за  ползването на  общинската   земя.

        Не се спори от страните, че за ползването на павилионите "Пазари" АД -Габрово не е заплащало никакви суми на Община Габрово- собственика на площите. Ползването се осъществява без да е налице правно основание, доколкото между дружеството и собственика не е налице облигационно отношение за това. След като е налице фактическо ползване на общински терен, независимо дали същият е частна или публична общинска собственост, следва за това да бъде заплащано дължимото  обезщетение.  В  случая,  съгласно  чл.59  ал.1  ЗЗД ответникът дължи онова, с което се е обогатил изразяващо се в  спестяване на разходите за ползването на имота. А обедняването на Община Габрово се изразява в загуба на средствата, които би получила за ползване на собствените й терени, което се изразява в получаване на съответните наеми. В разглеждания случай дължимата сума, която Общината би получила, не е средната пазарна наемна цена, а наемната цена определена съгласно тарифите действащи към процесният период и приложени към Наредба №4 за предоставени под наем на помещения и места общинска собственост за извършване на стопански, административни и други дейности и Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество. Съгласно заключението на приетата по делото  съдебно- икономическата експертиза, за претендираният период 10.05.2006г.- 30.06.2011г. дължимото обезщетение за ползването  на заетата  площ  от  445.50кв.м.  е  общо в размер на сумата  97 741.50 лева.

          Неоснователен  е  развитият  довод  на ответника, че  със  Заповед  №520 от 21.03.2011г. на Кмета на Община Габрово е  наредено да се премахнат “Четири броя   метални  павилиона”, разположени  в  УПИV-147 от кв.240 по плана  на  гр.Габрово, тъй  като по  делото  няма  конкретни  данни  за дата  на  фактическото им премахване.

         Неоснователно е  възражението   на ответника, че  исковата претенция  не е доказана, тъй като процесните павилиони  са обозначени само с  арабски цифри и  не  установено местоположението  на  всеки  един  от  тях.

          По  отношение  на процесните павилиони, макар и  за друг период  от  време  има  влязло в  сила решение №48/22.07.2009г. по гр.д.№170/2008г. по описа  на ГОС, потвърдено  с решение  №218/13.01.2010г. по в. гр.д.№631 /2009г. на ВтАс,  с което “Пазари”  АД е осъдено да заплати  на Община Габрово  сумата  48 582.32лв., представляваща  обезщетение   за ползване  на общинския терен върху, който са  поставени  за периода  01.01.2002г.-09.05.2006г.. По  настоящото  дело няма данни да е настъпила  промяна в местоположението на  процесните  павилиони  след  датата  09.05.2006г..

          Тъй като в хода на процеса от страна на ответника е направено възражение за изтекла погасителна давност, същото следва да бъде разгледано. При общия иск по чл. 59 ЗЗД вземането за неоснователно обогатяване възниква и става изискуемо от деня на получаване на облагата, т.е. от деня на обогатяването, в каквато и форма да се прояви то./така ППВС № 1/1979г./ . Предвид установеното по делото , че  ответното дружество ползва процесните  общински  терени от  10.05.2006г., настоящият състав счита, че към тази дата е възникнало правото на ищеца –собственик на земята да претендира от ответника  да заплаща наемна  цена  за ползването  на общинска  земя. Дължимото вземане е  определено за  периода  10.05.2006г.-30.06.2011г..  Исковата  молба  е постъпила в съда на 26.09.2011г. Следователно петгодишният давностен срок за реализиране на претенцията  по чл.59 от ЗЗД  за периода 10.05.2006г.-25.09. 2006г. е  изтекъл на 25.09.2011 г., поради което  вземането  за периода 10.05.2006г.-25.09.2006г. , е погасено  по  давност. Съдът намира, че е без значение за изхода от настоящия спор обстоятелството, че е изтекла петгодишна погасителна давност  относно  вземането за  подпериода 10.05.2006г.-25.09.2006г., тъй като в  настоящото производство   се претендира    обезщетение  за ползване само за част  от дължимите  суми   в размер  на 1000лв. за целия период от 10.06.2006г.-30.06.2011г.

          Имайки предвид гореизложено съдът приема, че предявеният иск следва да бъде уважен изцяло, като "Пазари" АД-Габрово бъде осъден да заплати сумата 1000 лева, обезщетение за ползване на осн. чл.59 ЗЗД за периода 26.09.2006г.-30.06.2001г.

         Тъй като ответникът не е  изпълнил  задължението си   да заплаща  дължимите  наемни  вноски  за ползването на   общинските терени  от момента  на възникването  на  тази  облага-  26.09.2006г., то следва  да понесе  санкцията  за това  като заплати   на  ищеца обезщетение за забава  в размер на  1000лв. за  периода 26.09.2006г. – 30.06.2011г.  Следователно  и  предявения частичен  иск   по  чл. 86 от ЗЗД  е основателен и доказан и  следва  да  бъде уважен изцяло.

         Относно направеното  възражение  за прихващане със  сумата от  154 681лв. за извършени от ответника разходи във връзка с ползването на  места за търговия  от  трети лица,  свързани с почистване, охрана, консумативи  за вода и  ел.   енергия,  разходи  за  поддръжка  и  възстановяване  на инфраструктурата и свързаните с тези дейности административни и  управленски разходи:

         По отношение на направеното възражение за прихващане от ответника съдът счита, че не следва да бъде уважено. Прихващането се явява форма на погасяване на задължения при наличие на предпоставките по чл.103 и сл. от ЗЗД. Следва да съществуват взаимни насрещни вземания с предмет еднородни и заместими вещи или в случая – пари, които вземания да са ликвидни и изискуеми. Така направено възражението за прихващане  не  доказва вземане  от  ответника  към  ищеца. Извършените  от ответника  разходи  във  връзка с ползването на  места за търговия  от  трети лица, които  са свързани с почистване, охрана, консумативи  за вода и  ел.   енергия,  разходи  за  поддръжка  и  възстановяване  на инфраструктурата и свързаните с тези дейности административни и управленски разходи са за негова сметка.  Ответникът е  ползвател, за който съществуват правата и задълженията по чл.56  и  сл. от ЗС, включително  да плаща   разноските, свързани с  ползването, данъците  и другите такси, както и да  поддържа вещта в състоянието, в  което   я  е  приел.

         Поради неоснователност на така претендираното вземане за разходи във връзка с ползването на  места за търговия  от  трети лица, които са свързани с почистване, охрана, консумативи  за вода и  ел.   енергия,  разходи  за  поддръжка  и  възстановяване  на инфраструктурата и свързаните с тези дейности административни и управленски разходи, не може да  бъде извършено и прихващане  със  същото.

         По  изложените  съображения възражението  за прихващане с насрещно вземане  на ответника в размер на  154 681лв./сто петдесет и четири   хиляди  шестотин осемдесет  и  един  лева/  следва  да се отхвърли, като  неоснователно.

          С оглед изхода на спора, "Пазари" АД  следва да бъде осъдено да заплати  на Община Габрово направените  разноски по  делото  в  размер  на 600лв., от  които 150лв.- възнаграждение  за юрисконсулт; 50лв-д.такса; 400лв.-депозит  за вещи лица, на основание  чл.78,ал.1  от   ГПК.

         Воден   от  горното  съдът 

 

                              Р     Е     Ш     И:

       

         ОСЪЖДА  “ПАЗАРИ” АД, ЕИК107533703, седалище и  адрес  на  управление: гр.Габрово, бул.”Отец  Паисий” №23, представлявано от Т.И.Б.  да заплати на  ОБЩИНА  ГАБРОВО, пл.”Възраждане” №3, представлявана от ТАНЯ ВЕНКОВА  ХРИСТОВА- Кмет, сумата  от 1000лв./хиляда  лева/, представляваща обезщетение   за ползване на 445.50кв.м. - терени общинска  собственост  за периода 25.09.2006г.-30.06.2011г., на основание чл.59  от  ЗЗД.

         ОСЪЖДА   “ПАЗАРИ” АД, ЕИК107533703, седалище и  адрес  на  управление: гр.Габрово, бул.”Отец  Паисий” №23, представлявано от Т.И.Б.  да заплати на  ОБЩИНА  ГАБРОВО, пл.”Възраждане” №3, представлявана от ТАНЯ ВЕНКОВА  ХРИСТОВА -Кмет, сумата от  1000лв./хиляда лева/, представляваща обезщетение за забава  за периода  25.09.2006г.-30.06.2011г., на  основание чл.86  от   ЗЗД.

         ОТХВЪРЛЯ  възражението за прихващане с насрещно вземане  на ответника   в  размер  на 154 681лв./сто петдесет и четири   хиляди  шестотин осемдесет  и  един  лева/, като  неоснователно.

          ОСЪЖДА  “ПАЗАРИ” АД, ЕИК107533703,седалище и  адрес  на  управление: гр.Габрово, бул.”Отец  Паисий” №23, представлявано от Т.И.Б.  да заплати на  ОБЩИНА  ГАБРОВО, пл.”Възраждане” №3, представлявана от ТАНЯ ВЕНКОВА  ХРИСТОВА –Кмет направените  разноски по делото в размер  на  600лв./шестотин  лева/, на основание  чл.78,ал.1 от ГПК.

         Решението  подлежи  на  въззивно  обжалване пред  Габровски  окръжен  съд  в  двуседмичен  срок  от  връчването  му  на  страните.

 

                                                                              РАЙОНЕН  СЪДИЯ: