РЕШЕНИЕ
№ 5961
гр. С., 21.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 101-ВИ СЪСТАВ, в публично
заседание на тридесет и първи май през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:ВЕСЕЛКА Н. ЙОРДАНОВА
при участието на секретаря БИСТРА П. ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от ВЕСЕЛКА Н. ЙОРДАНОВА
Административно наказателно дело № 20221110213709 по описа за 2022
година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „Ф.” ЕООД с ЕИК – ************, със
седалище и адрес на управление гр. С., р-н М., жк.“М.“- 4, /адрес/,
представлявано от управителя Д. Ш. Т. срещу Електронен фиш Серия Г №
0031713 от 24.03.2021 г., на СДВР за налагане на имуществена санкция за
нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или
система, с който на основание чл.638, ал.4 във вр. с чл.638, ал.1, т.2 във вр. с
чл.461, т. 1 от КЗ на жалбоподателя е наложена „имуществена санкция“ в
размер на 2000 лв. /две хиляди лева/ за нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от
Кодекса за застраховането /КЗ/.
В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на атакувания акт,
поради което се моли за неговата отмяна.
1
Жалбоподателят - редовно призован, се представлява от управителя Д.
Ш. Т.. Същият поддържа депозираната жалба срещу процесния електронен
фиш и моли за неговата отмяна.
Въззиваемата страна - СДВР, редовно призована, не изпраща
представител.
Софийски районен съд, след като разгледа жалбата, обсъди
доводите в нея и се запозна с доказателствата по делото, намира за
установено от фактическа страна следното:
Към 24.03.2021 г., лек автомобил марка „Ф.“, модел Ф., с рег. №
ххххххх бил собственост на дружеството „Ф.” ЕООД с ЕИК – ************,
представлявано от управителя Д. Ш. Т..
Срещу дружеството е издаден процесния Електронен фиш, серия Г, №
0031713 от 24.03.2021 г., за това, че на същата дата в 13:46 часа в гр. С., по
бул. „Акад. И.Е. Гешов“, №Ж2 с посока от бул. „К.Величков“ към ул.
„Гюешево“, като законен представител на юридическото лице, което е
собственик на МПС, регистрирано в Р.България и не е спряно от движение, не
е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“, като
нарушението е установено с АТСС № SD2D0010.
Съгласно приложен списък с намерени фишове, процесният ЕФ е
връчен на жалбоподателя на 22.09.2022 г. Жалбата е депозирана на
06.10.2022 г. пред АНО.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа
на приетите по делото писмени доказателства, приложени по реда на чл.283
от НПК.
От правна страна съдът намира следното:
Жалбата е депозирана в преклузивния срок и изхожда от легитимирана
2
страна в процеса, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е основателна, поради което
издаденият Електронен фиш следва да бъде изцяло отменен.
Съгласно чл. 647, ал. 3, изр. 1 от КЗ, когато с автоматизирано
техническо средство или система е установено и заснето управление на
моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в
Закона за движение по пътищата. Посочената разпоредба препраща към чл.
189, ал. 4, изр. 2 от ЗДвП, където са изброени лимитативно реквизитите на
електронния фиш - териториалната структура на Министерството на
вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.
От прочита на оспорения санкционен акт е видно, че същият не
съдържа описание на твърдяното административно нарушение, което е
лишило привлеченото към отговорност лице от възможността да узнае
фактическите обстоятелства, които са част от възведеното „административно
обвинение“, респективно да организира пълноценно защитата си.
В електронния фиш е посочено, че е нарушена разпоредбата на чл. 483,
ал. 1, т. 1 от КЗ, която предвижда задължение за притежателите на моторно
превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение да сключат договор за застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Същевременно,
санкционирането на собствениците /физически или юридически лица – чл.
638, ал. 1, т. 1 и т. 2 КЗ/ с електронен фиш е допустимо единствено в случаите
на управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и
действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите /арг. от чл. 638, ал. 4 и ал. 6 от КЗ/. Касае се
за отделни правни задължения, неизпълнението на които се санкционира по
различен процесуален ред, като в тази връзка в обжалвания санкционен акт не
3
са изложени каквито и да било твърдения, че автомобилът е бил в режим на
управление. Нещо повече, от словесното описание на твърдяното нарушение
става ясно, че същото е било извършено от законния представител на
юридическото лице, като в пълен разрез с установената от
административните органи фактология е била наложена „имуществена
санкция“ на представляваното от него дружество.
Съдът констатира, че съобразно изложените фактически и правни
доводи, така протеклата фаза на административно-наказателното
производство по установяване на административно нарушение и по налагане
на административно наказание е опорочена, поради допуснати неотстраними
съществени процесуални нарушения.
Ето защо, съдът намира, че атакуваният електронен фиш следва да
бъде отменен изцяло като незаконосъобразен.
Мотивиран от горното, Софийски районен съд:
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия Г № 0031713 от 24.03.2021 г., на СДВР за
налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система, с който на жалбоподателя
„Ф.” ЕООД с ЕИК – ************, със седалище и адрес на управление гр.
С., р-н М., жк.“М.“- 4, /адрес/, представлявано от управителя Д. Ш. Т., на
основание чл.638, ал.4 във вр. с чл.638, ал.1, т.2 във вр. с чл.461, т. 1 от КЗ е
наложена „имуществена санкция“ в размер на 2000 лв. /две хиляди лева/ за
нарушение на чл.483, ал.1, т.1 от Кодекса за застраховането /КЗ/.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд -С. град в
4
четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
5