Р Е Ш Е Н И Е
№_____
гр. Луковит, 04 декември 2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ЛУКОВИТСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, в публично съдебно заседание на двадесети октомври две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЛАДИСЛАВА ЦАРИГРАДСКА
при секретаря М. Д., като разгледа докладваното от съдия ЦАРИГРАДСКА АНД № 55/2020 по описа на съда и за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 59 ЗАНН.
Образувано е по повод на жалбата на А.Б.М. *** срещу Наказателно постановление №19-0297-000444/30.12.2019 г., издадено от началника на РУ Луковит към ОДМВР Ловеч.
С жалбата са направени бланкетни оплаквания за неправилност и незаконосъобразност на наказателното постановление и оспорване на фактическата обстановка. Моли за отмяна на НП.
В съдебно заседание жалбоподателят- редовно призован, не се явява и не се представлява.
Въззиваемата страна – РУ Луковит, не се представлява в съдебно заседание.
Съдът прие за установена следната ФАКТИЧЕСКА ОБСТАНОВКА:
На 30.11.2019 г., около 19:30 часа в с. Бежаново, на ул. „Плевен“ лек автомобил марка и модел „Мерцедес ЦЛК 320“ с рег. № ОВ 4903 ВР при движение с несъобразена скорост се блъснал в паркираните в ляво на пътното платно пред №66 автомобили – „Опел Астра“ с рег.№ОВ 7879 НВ и „Пежо 307“ с рег.№ ЕН 6433 КВ. От произшествието настъпили материални щети по превозните средства.
Сблъсъкът предизвикал силен шум, който привлякъл вниманието на клиентите на заведението, находящо се на същата улица – св. Н.С.С., Г. Д.Д., Н. Й. Й.. Тримата възприели непосредствено водача на автомобила, причинил произшествието и го разпознали като човек от селото – А.М..
Св. Н.С. опитал да му помогне да излезе от автомобила, при което пряко усетил мирис на алкохол от водача и неадекватното му поведение. След като водача излязъл от автомобила, избягал от местопроизшествието.
Св. Н.С. незабавно подал сигнал за случилото се на телефона за спешни повиквания 112, по повод на който на място малко по-късно пристигнал полицейски екип от РУ Луковит - свидетелите М.М., Ц.Г. и Б.Ц., които започнали полицейска проверка и снели писмени обяснения на очевидците и на Й.С.. Въз основа на обясненията бил съставен Протокол за ПТП с напуснал водач.
Полицаите посетили дома на нарушителя, посочен от очевидците, но не го намерили. След справка в базата данни на КАТ установили, че нарушителят е лишен от право да управлява МПС. От изисканата справка за водача е видно, че лишаването е въз основа на Присъда №21/22.04.2019 г., като фактически СУМПС е иззето на 12.09.2019 г.
Св. М.М. съставил процесния АУАН №983836/30.11.2020 г. срещу А.М., в присъствието на другите двама служители – св. Ц.Г. и Б.Ц., за това, че на същата дата, около 19.30 часа в с. Бежаново, ул. „Плевен“ 66, в посока гр. Плевен, управлява „Мерцедес ЦЛК 320“ с рег. № ОВ 4903 ВР, с което извършва следните нарушения: 1. Управлява МПС след като е лишен от това право по съдебен ред; 2. Не представя свидетелство за регистрация на МПС, квалифицирани като нарушения на чл. 150а, ал. 1 и чл. 100, ал. 1, т. 2 ЗДвП.
Срещу нарушителя бил съставен и друг АУАН за това, че е напуснал местопроизшествието.
Св. М. разпоредил на кварталния полицай да призове А.М. *** за предявяване на акта.
Актът бил предявен на нарушителя на 05.12.2019 г., когато била издадена и ПАМ – прекратяване регистрацията на МПС и изземване на регистрационните табели. Нарушителят отказал да подпише акта и да получи препис от същия, за което било удостоверено от св. Х.П..
Въз основа на съставения АУАН №983836/30.11.2020 г. началникът на РУ Луковит издал обжалваното НП №19-0297-000444/30.12.2019 г., в което въз основа на установената в акта фактическа обстановка и правна квалификация, на нарушителя са наложени две санкции: на основание чл. 177, ал. 1, т. 1 ЗДвП – глоба в размер на 100.00 лева и на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 3 ЗДвП – глоба в размер на 10 лева.
НП е връчено лично на жалбоподателя на 27.01.2020 г.
Горната фактическа обстановка съдът прие за установена като се довери на писмените доказателства, приложени в преписката на РУ Луковит – акта, писмените обяснения на очевидците, справката за водача и за МПС, приобщеното веществено доказателство – запис от системата на тел. 112, и показанията на разпитаните свидетели – очевидеца Н.С. и полицейските служители, посетили местопроизшествието.
Всички доказателствени източници са еднопосочни – относно главния факт – управлението на МПС от А.М. на 30.11.2019 г. около 19.30 часа на посоченото място в с. Бежаново, а писмените доказателства установяват и другите елементи от значение за обективната страна на нарушението – лишаването от правоуправление.
Затова съдът прие за голословни бланкетните оспорвания на фактическата обстановка, направени в жалбата, чиято несъстоятелност косвено се подкрепя от процесуалната пасивност на жалбоподателя, който не се яви в нито едно от съдебните заседания.
Въз основа на горното съдът прави следните ПРАВНИ ИЗВОДИ:
При служебно извършена проверка за процесуалната законосъобразност на наказателното постановление и акта, въз основа на който е издадено, се установи, че всички процесуални изисквания по чл.57 ЗАНН относно задължителните реквизити на НП са изпълнени. Спазен е и срокът по чл.34, ал.3 ЗАНН за издаване на наказателното постановление, налице е компетентност на наказващия орган, за което са представени писмени доказателства – служебна бележка и Заповед на министъра на вътрешните работи. Актосъставителят също разполага с нужната компетентност, за което е приложено удостоверение.
Във фазата по установяване на нарушението и съставяне на акта не са допуснати съществени процесуални нарушения. Отказът на свидетеля да подпише акта и да получи препис от същия не засягат редовността на процедурата.
От фактическа обстановка, която съдът прие за установена след провеждане на съдебно следствие, се налага изводът, че констатациите в акта относно управлението на МПС от нарушителя след като по съдебен ред е лишен от това право напълно съответстват на обективната действителност, при което остава да бъде извършена служебно проверка за това, дали към тези факти правилно са приложени материалните правни.
Посочената като нарушена норма на чл. 150а, ал. 1 ЗДвП императивно предвижда условията към водачите на МПС – освен положителните изисквания, въвежда и отрицателно условие – водачът да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред.
В настоящия случай водачът е нарушил отрицателното условие, видно от съдебното лишаване от право, въз основа на което е било отнето и СУМПС два месеца преди нарушението.
Правилно е приложена санкционната норма на чл. 177, ал. 1, т. 1 ЗДвП, предвиждаща наказание от 100 до 300 лв. за този, който управлява моторно превозно средство, след като е лишен от това право по съдебен или административен ред.
При проверка за правилността на НП при определяне на наказанието съдът установи, че в случая нарушението е извършено основно и само при отегчаващи отговорността обстоятелства, които макар извън състава на нарушената норма, следва да бъдат съобразени: реализирано ПТП, данни за употреба на алкохол, напуснато местопроизшествието. Въз основа на тези обстоятелства наказанието е следвало да бъде определено към максималния размер, а не в минималния. Доколкото обаче съдът е ограничен от забраната за влошаване положението на жалбоподателя, НП следва да бъде изцяло потвърдено въпреки неправилното приложение на чл. 27 ЗАНН при определяне на глобата.
Второто нарушение, в което е обвинен жалбоподателя, е на чл. 100, ал. 1, т. 2 ЗДвП, задължаващ водача на моторно превозно средство да носи свидетелство за регистрация на моторното превозно средство, което управлява.
Липсват каквито и да било данни дали към датата на нарушението – 30.11.2019 г., когато е причинил и ПТП, М. е носил изискуемия документ.
От горното следва, че това нарушение не е доказано да е извършено на посочената дата, поради което и неправилно за същото е ангажирана АНО на жалбоподателя. Затова НП в частта, с която е наложена глоба на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 3-то ЗДвП в размер на 10 лева следва да бъде отменено.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №19-0297-000444/30.12.2019 г. издадено от Началника на РУ Луковит към ОДМВР Ловеч, срещу А.Б.М. с ЕГН ********* ***, В ЧАСТТА, с която на основание чл. 183, ал. 1, т. 1, пр. 3 ЗДвП му е наложена глоба в размер на 10.00 лева, и го ПОТВЪРЖАДАВА в останалата част, с която на основание чл. 177, ал. 1, т. 1 ЗДвП му наложена глоба в размер на 100.00 лева
РЕШЕНИЕТО подлежи
на касационно обжалване пред Административен съд Ловеч в
14-дневен срок от деня на съобщението, че решението е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:……………...........