гр. Стара Загора, 28.02.2020 г.
Старозагорски районен съд,
гражданско отделение в публично заседание на двадесет и седми януари, две
хиляди и двадесета година в състав:
при секретаря Тонка Тенева като
разгледа докладваното от съдия Тенева гр.дело
№ 5234 по описа за 2019 г. за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 422 от ГПК.
Ищецът Дирекция „Социално
подпомагане" - Стара Загора твърди в исковата си молба, че на 19.09.2019
г. са получили съобщение по ч. гр. дело № 3649/2019 г. по описа на PC - Стара
Загора, според което срещу издадената в полза на Дирекция „Социално
подпомагане" - Стара Загора, Заповед за изпълнение на парично задължение по
чл.417 ГПК по ч. гр. дело № 3649/2019 г. имало подадено в срок възражение от
страна на длъжника.
Ето защо в рамките на законово
установения едномесечен срок по чл. 415, ал. 4 ГПК - 19.10.2019 г. предявява
настоящата искова молба, с която моли да се признае за установено съществуване
на вземането в полза на ДСП - Стара Загора, по отношение на Б.И.К., с ЕГН **********,
в размер на 430 лв. (четиристотин и тридесет лева), представляваща дължима сума
за неизползвана целева помощ по предназначение, ведно със законната лихва върху
главницата от датата на подаване на заявлението за издаване на заповед за
изпълнение по чл.417 от ГПК до окончателното заплащане на дължимата сума, както
и мораторната лихва за периода от 19.12.2016 г. до 15.11.2017 г. в размер на
39,66 лв. (тридесет и девет български лева и шестдесет и шест стотинки), за
които суми била издадена Заповед № 1912/16.07.2019 г. за изпълнение на парично
задължение по чл. 417 ГПК, по ч. гр. дело № 3649/2019 г. по описа за 2019 г. на
Старозагорски районен съд.
Вземането на ищеца произтичало от
следните факти и обстоятелства:
По подадено от Б.К.
заявление-декларация с вх. № 2289/21.10.2016 г. (Д-СТ/2090) до директора на ДСП
- Стара Загора, на основание чл. 42, ал. 2 ППЗИХУ, във вр. с чл. 44, ал. 2 ЗИХУ
е издадена заповед № ЗИХУ42/Д- СТ/2090/31.10.2016 г. на директора на ДСП -
Стара Загора, с която на лицето Б.И.К., ЕГН **********,***, е отпусната целева
помощ за изработване, покупка и ремонт на помощни средства, приспособления,
съоръжения и медицински изделия - за покупка на: 1. Цифров слухов апарат и 2.
Батерии за слухов апарат - 20 бр. Посочената заповед е връчена на Б.К. на
31.10.2016 г., като в същата е отразено, че се реализира в срок до 30 дни/ 90
дни (за изделия по индивидуална поръчка) от получаване на помощта, в който срок
се представят за справка оригиналната фактура и фискалната касова бележка;
копия от тях и приемо-предавателния протокол.
Отпуснатата целева помощ в размер
на 430,00 лв. била изплатена на 16.11.2016 г., по банкова сметка *** Б.К. в
Пощенска Банка (ЮроБанк), с IBAN ***.
В законоустановения по 43а, ал. 4
ППЗИХУ надлежно отразен в подаденото заявление-декларация (т. III) и издадената
заповед - 30 (тридесет) дневен срок от получаване на помощта, правоимащото лице
- Б.К., неин законен представител или упълномощено от нея лице, не било
представило в ДСП - Стара Загора, необходимите разходооправдателни документи,
визирани в горепосочената разпоредба, а именно: оригинална фактура и касова
бележка/платежен документ за справка, с приложени копия от двата документа,
заедно с приемо-предавателния протокол за получаване на изделието.
С писмо с изх. № 2406-94Б-00-1198
от 17.03.2017 г. Б.К. била поканена да представи изискуемите
разходооправдателни документи или да възстанови дължимата от нея сума в срок от
седем дни от получаването на писмото. Видно от известие за доставяне, писмото
било получено лично от длъжника на 30.03.2017 г. След получаване на писмото в
указания срок Б.К. не представила разходооправдателни документи и не правила
постъпки за възстановяване на дължимата от нея сума.
На основание чл. 26, ал. 2 от Устройствения
правилник на Агенцията за социално подпомагане и чл. 35а от Правилника за
прилагане на Закона за социално подпомагане, във връзка с чл. 14а, ал. 2 от
Закона за Социално подпомагане директорът на ДСП - Стара Загора издал заповед №
2406-РД01/0166/09.05.2017 г., с която наредил да се извърши проверка относно
правомерното използване на отпуснатата целева помощ в размер на 430,00 лв., за
покупка на цифров слухов апарат и батерии за слухов апарат - 20 бр. от лицето Б.К..
Със същата заповед било наредено проверката да се извърши в срок до 12.05.2017
г., както и да се състави протокол за резултатите от извършената проверка.
В изпълнение на горепосочената
заповед била извършена наредената проверка. Съставен бил констативен протокол №
30-44087/12.05.2017 г., в който било установено, че са налице условията на чл.
436 от ППЗИХУ - лицето не било използвало по предназначение отпуснатата целева
помощ, поради което следва да я възстанови в пълен размер.
Съставеният констативен протокол
бил изпратен на Б.К. с писмо с изх. № 2406-94Б-00-1839/29.05.2017 г., което
писмо ведно с констативния протокол било върнато като непотърсено от
получателя, с оглед което на информационното табло в приемната на ДСП - Стара
Загора било поставено съобщение по чл. 61, ал. 3 от АПК до Б.И.К., с което била
уведомена, че бил съставен Констативен протокол за възстановяване на
недобросъвестно получена целева помощ за покупка, изработка и ремонт на
медицински изделия и/или помощни средства, приспособления и съоръжения.
Съобщението било снето от информационното табло на 21.08.2017 г. В ДСП - Стара
Загора не било депозирано възражение срещу съставения констативен протокол.
С писмо с изх. №
2406-94Б-00-3599/21.11.2017 г. на Б.К. била изпратена заповед №
2406-РД01/0631/15.11.2017 г. на директора на ДСП - Стара Загора за
възстановяване на недобросъвестно получената целева помощ. Писмото било
получено лично от Б.К. на 18.12.2017 г., видно от известието за доставяне.
Заповедта не била обжалвана в седемдневния срок от получаването й.
След изтичане на срокът за
обжалване на посочената по-горе заповед била изпратена и покана за доброволно
изпълнение с изх. № 2406-94Б-00-1876/11.05.2018 г., с която Б.К. била поканена
да заплати доброволно задължението си в пълен размер, ведно със
законоустановената лихва, дължима до датата на възстановяването й, в седемдневен
срок от получаването на поканата. В поканата за доброволно изпълнение отново
подробно било описано откъде произтича задължението, като същата била получена
лично от Б.К. на 18.05.2018 г.
След като Б.К. не била
възстановила дължимата сума и не била направила постъпки за подписване на
Споразумение с погасителен план за доброволно издължаване с разсрочване на
сумата, на основание чл. 146, ал. 2 ЗСП, от страна на ДСП - Стара Загора било
поискано принудително изпълнение на заповедта за възстановяване на получената
социална помощ, заедно със законната лихва, по реда на чл. 418 от ГПК.
Липсата на доброволно изпълнение
от страна на длъжника обусловяло подаване на заявление за снабдяване на
ДСП-Стара Загора със заповед за незабавно изпълнение и изпълнителен лист пред
Старозагорския районен съд, въз основа на издадения административен акт - в
изпълнение на хипотезата на чл. 417, т. 1 ГПК. По образуваното ч. гр. дело №
3649/2019 г. на Старозагорския районен съд била издадена заповед за незабавно
изпълнение и изпълнителен лист, срещу които длъжникът Б.И.К. възразила.
Искането
е да се признае за установено, че длъжника Б.И.К., ЕГН ***********, с постоянен адрес:***, дължи на
Дирекция „Социално подпомагане" - Стара Загора сума в размер на: 430,00
лв. - отпусната целева помощ за покупка на цифров слухов апарат и батерии за
слухов апарат - 20 бр., ведно със законната лихва върху главницата от деня на
постъпване на заявлението за издаване на заповед за изпълнение по чл. 417 от ГПК в PC - Стара Загора - 12.07.2019 г. до окончателно заплащане на сумата,
както и мораторната лихва върху сумата от 430,00 лева за периода от 19.12.2016
г. до 15.11.2017 г. в размер на 39,66 лв. (тридесет и девет лева и шестдесет и
шест стотинки), за които се снабдили със заповед № 1912 от 16.07.2019 г. за
изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл. 417 ГПК, по ч.
гр. дело № 3649/2019 г. по описа на Старозагорски районен съд.
Претендирани са разноски.
В срока по чл. 131 от ГПК не е
постъпил отговор. Във възражението длъжникът е посочил, че не дължи изпълнение
на вземането по издадената заповед за изпълнение.
След приключване на съдебното дирене и с
оглед събраните по делото доказателства съдът намира за установено следното от
фактическа и правна страна:
В тежест на ищеца е да докаже, че е отпусната и
получена целева помощ от 430 лева от ответника, а в тежест на ответника е да
докаже, че е изразходвал помощта целево
и е спазил закона.
Видно от
представеното Заявление – декларация от Б.И.К. на 21.10.2016 г. тя е подала
искане за отпускане на целева помощ за покупка и ремонт на помощни средства, а
именно за слухов апарат и батерии. Към заявлението е представена медицинска
документация за заболяването ѝ. Поискано е средствата да се преведат по
банков път по сметка на ответницата. Със Заповед от 31.10.2016 г. на директора
на ДСП гр. Стара Загора на Б.И.К. е отпусната сумата от 430 лева за слухов
апарат и 20 броя батерии към него. Заповедта се реализира в срок от 30/90 дни
(за изделия по индивидуална поръчка) от получаване на помощта, в който срок и
следва да се представят доказателства за закупуването на помощните средства.
Съгласно представена счетоводна ведомост на ищеца, която не е оспорена по
делото, сумата от 430 лева е преведена по банков път на ответницата на дата
16.11.2016 г. От тази дата е започнал да тече и 30 дневния срок за представяне
на фактура за разходване на средствата целево.
Съгласно
действащата към 16.11.2016 г. разпоредба – чл. 43а ал. 4 от Правилника за
прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания „В срок до 30 дни от
получаване на помощта правоимащото лице, негов законен представител или
упълномощено от него лице представя в съответната дирекция "Социално
подпомагане" оригиналната фактура и касова бележка/платежен документ за
справка и прилага копие от двата документа заедно с приемо-предавателния
протокол за получаване на изделието.“
Съгласно
чл. 43б от същия Правилник „Лицата, неизползвали целевата помощ по
предназначение, възстановяват пълния размер на помощта.“
Отправена
е покана до ответницата за представяне на разхоодооправдателни документи или да
се възстанови сумата от 430 лева, като поканата е получена от нея на 30.03.2017
г.
Издадена
е Заповед за възстановяване на недобросъвестно получена помощ от 15.11.2017 г.,
която е връчена на 18.12.2017 г. на Б.К.. На 18.05.2018г. ищецът е връчил
покана за доброволно изпълнение, като до настоящия момент няма представени
доказателства за връщане на паричните
средства.
По
отношение на мораторната лихва от 39, 66 лева, то същата е претендирана за
периода от 19.12.2016 г. до 15.11.2017 г. и следва да се уважи в цялост.
На
16.12.2016 г. е изтекъл крайния срок за представяне на доказателства за
разходване на целевата помощ, след което същата подлежи на връщане съгласно чл.
43б от Правилника за прилагане на Закона за интеграция на хората с увреждания.
Предявените
искове за главница и лихва по реда на чл. 422 от ГПК са редовни и допустими и
изцяло доказани от ищеца, поради което и следва да се уважат в цялост.
По разноските.
Предвид крайния изход на делото следва
да се присъдят разноски в размер на 25 лева в полза на ДСП гр. Стара Загора.
Водим от горното, съдът,
Р
Е Ш И:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО, че длъжника Б.И.К., ЕГН ***********,
с постоянен адрес:***, дължи на
Дирекция „Социално подпомагане" - Стара Загора сума в размер на: 430,00 лв. - отпусната целева помощ за
покупка на цифров слухов апарат и батерии за слухов апарат - 20 бр., ведно със
законната лихва върху главницата от деня на постъпване на заявлението за
издаване на заповед за изпълнение по чл. 417 от ГПК в PC - Стара Загора -
12.07.2019 г. до окончателно заплащане на сумата, както и мораторната лихва
върху сумата от 430,00 лева за периода от 19.12.2016 г. до 15.11.2017 г. в
размер на 39,66 лв. (тридесет и
девет лева и шестдесет и шест стотинки), за които суми е издадена заповед №
1912 от 16.07.2019 г. за изпълнение на парично задължение въз основа на
документ по чл. 417 ГПК, по ч. гр. дело № 3649/2019 г. по описа на
Старозагорски районен съд
ОСЪЖДА Б.И.К.,
ЕГН ***********, с постоянен адрес:*** да заплати на Дирекция „Социално
подпомагане" - Стара Загора разноски в размер на 25 лева за държавна такса.
Решението подлежи на обжалване в
двуседмичен срок от получаване на съобщението пред Окръжен съд Стара Загора.
Районен
съдия: