Решение по дело №7/2019 на Районен съд - Гълъбово

Р Е Ш Е Н И Е

 

№……………/………...2019г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

РАЙОНЕН  СЪД  - Г.                                                              Наказателен състав

На 28.05.2019г.

В публично заседание, в следния състав:

                                                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХРИСТО АНГЕЛОВ

Секретар Антоанета Делчева

като разгледа докладваното от съдия Ангелов АН Дело № 7 по описа за 2019г. и за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по чл.59-63 от ЗАНН.

 

Обжалвано е Наказателно постановление № 18-0447-000493 от 15.11.2018г. на С.П.Б. - Началник РУП към ОДМВР – С.З., РУ- Г., упълномощен със Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на МВР, с което на Н.Д.С. с ЕГН **********, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 /шест/ месеца – за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. 

 

В жалбата си и в с.з. – чрез пълномощник, жалбоподателят излага съображения за незаконосъобразност и неправилност на НП и моли същото да бъде отменено.

 

Въззиваемата страна, редовно призована не се явява, не изпраща представител и не изразява становище.

 

По делото бяха събрани писмени доказателства: заверени копия от писмени документи, а именно: Наказателно постановление № 18-0447-000493 от 15.11.2018г.; АУАН № 18-0447-000493/17.09.2018г.; Постановление за прекратяване на наказателно производство № 1064/2018г. от 26.09.2018г. на РП Г.; Наказателно постановление № 18-0447-000493 от 15.11.2018г. в оригинал; Справка за нарушител /водач; АУАН  Серия Д № 397810 от 21.08.2018г.; Протокол за проверка на лични вещи, превозни средства, кораби, въздухоплавателни средства, контейнери и на вещите превозвани в тях от 17.09.2018г.; Служебна бележка на С.П.Б., издадена от Началник сектор „КАПОЧР“ при ОД на МВР – С.З. на 19.10.2018г. и Заповед с рег.№ 81212-515/14.05.2018г. относно определяне на длъжностни лица от МВР да издават фишове за налагане на глоби, да съставят актове за установяване на административни нарушения, да издават наказателни постановления, да установяват употребата на алкохол с доказателствен анализатор и да осъществяват контролна дейност по Закона за движението по пътищата, на министър В.Р.; Писмо с № 1064/2018г. от 02.04.2019г. от РП Г., ведно с Бързо производство № 447 зм-191/2018г. по описа на РУ Г., преписка № 1064/2018г. по описа на РП Г., а именно: Уведомление с рег.№ 447000-5197/18.09.2018г. от разсл.полицай П.П. при РУ Г. до РП Г.; Искане за продължаване на разследването с нови седем дни на осн.чл.357, ал.5 от НПК от разсл.полицай П.П. при РУ Г.; Постановление за привличане на обвиняем и вземане на мярка за неотклонение; Протокол за разпит на обвиняем; Справка за съдимост с рег.№ 284/19.09.2018г. на Н.Д.С.,***; Искане за изготвяне на справка за съдимост с рег.№ 447000-5106/18.09.2018г. на разсл.полицай П.П. при РУ Г. до БС при РС Г.; Декларация за семейно и материално положение и имотно състояние; Протокол за разпит на свидетел – 2 /два/ броя; Писмо с рег.№ 447р-6447/20.09.2018г. на началник РУ Г. до Сектор ПП, ОДМВР Хасково;  копие от Писмо с рег.№ 1228р-14245/19.09.2018г. на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – С.З. до Началника на РУ Г., ведно с копие от Справка от АИС „КАТ – регистрация“ относно МПС; Докладна записка с УРИ: 447р-6412 от 18.09.2018г. от К.Михова при РУ Г. до Началника на РУ Г.; Постановление с рег.№ 447р-6409 от 18.09.2018г. за възлагане на оперативно-издирвателни мероприятия по разследване, от разсл.полицай П.П. при РУ Г.; копие от АУАН бл.№ 397831/17.09.2018г.; копие от Справка за нарушител/водач; Справка в Централната база – КАТ по рег.номер, подобен на: СТ4337РВ; Докладна записка с рег.№ 447ЗМ-191/17.09.2018г. на ПИ Г.к. *** до Началник РУ Г.; Карта състояние на наказателно производство; Писмо с рег.№ 447р-6408/18.09.2018г. на Началник РУ Г. до сектор ПП, ОДМВР С.З.; Постановление с № 1064/2018г. от 21.09.2018г. на РП Г.; Постановление с рег.№ 447р-6409/18.09.2018г. на разсл.полицай П.П. при РУ Г., за възлагане на оперативно-издирвателни мероприятия по разследване; копие от Писмо с рег.№ 1253р-8994/21.09.2018г. на Началник сектор “ПП“ при ОДМВР Хасково до Началника на РУ Г.; Заключително мнение за прекратяване и Постановление за прекратяване на наказателно производство с № 1064/2018г. от 26.09.2018г., както и Писмо с УРИ: 122800-11547 от 30.04.2019г. от Началник група „РОППСС“ при ОД на МВР С.З., сектор „Пътна полиция“; ведно с 6 /шест/ броя справки за историята на регистрацията и собствеността на лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рама №  WVWZZZ1J4D023456.

 

Бяха разпитани в качеството на свидетели Г.Д.К. - съставил АУАН и Б.Т.К. – свидетел по АУАН.

 

След преценка поотделно и в съвкупност на събрания по делото доказателствен материал, доводите и становищата на страните, РС - Г. намира за установено следното от фактическа и правна страна:

 

От фактическа страна:

На 17.09.2018 г., св.Г.К. и св.Б.К. ***, в изпълнение на служебните си задължения извършвали контрол на автомобилния транспорт в общ.Г.. На същата дата - в 13.40 часа, в с.А., общ.Г., на километър 5 от път IV-53476, полицейските служители спрели лек автомобил "Фолксваген Голф", нерегистриран по надлежния ред – с поставени временни регистрационни табели за движение – „******”, видно от талон № ********* като същите са с изтекъл срок на валидност – 26.08.2018г. Автомобилът бил управляван от Н.Д.С. с ЕГН **********. Св.Г.К. преценил, че водачът на лекия автомобил е извършил нарушения по чл.140, ал.1 от ЗДвП и съставил АУАН с бл. № 397831/17.09.2018г.

Жалбоподателя Н.С. подписал предявения му Акт за установяване на административно нарушение и получил срещу разписка препис от него. Същият отразил в АУАН, че няма възражения. Такива не били депозирани и в законоустановения срок.

По случая било образувано Бързо производство № 191/2018г. по описа на РУ - гр.Г. за извършено престъпление по чл.345, ал.2, вр. ал.1 от НК. С Постановление на Прокурор при Районна прокуратура - гр.Г. от 26.09.2018г. наказателното производство било прекратено и материалите - изпратени на Началник РУП при ОДМВР - гр.С.З., РУ - Г. за реализиране на административна отговорност спрямо дееца.

Въз основа на АУАН с бланков номер № 397831/17.09.2018г. е издадено и обжалваното Наказателно постановление № 18-0447-000493 от 15.11.2018г. на С.П.Б. - Началник РУП към ОДМВР – С.З., РУ- Г., упълномощена със Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на МВР, с което на Н.Д.С. с ЕГН **********, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 /шест/ месеца – за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

 

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на показанията на свидетелите, както и от приетите по делото писмени доказателства, преценени поотделно и в съвкупност. Разпитаните в хода на съдебното производство в качеството им на свидетели по делото – Г.Д.К. и Б.Т.К. потвърдиха констатациите в акта за установяване на административно нарушение, като поясниха, че от направена справка в дежурната част на управлението са установили, че временните номера на лекия автомобил – „******” са били с изтекъл срок. Съдът кредитира с доверие показания на тези свидетели, тъй като те са логични и безпротиворечиви и кореспондират помежду си и с установеното по делото, поради което съдът им дава пълна вяра и приема за установена описаната фактическа обстановка.

 

От правна страна:

 

Жалбата е подадена от надлежно лице, срещу което е издадено атакуваното НП. Същата е подадена и до надлежния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/. Съдът намира също така и че жалбата е подадена в установения седмодневен срок. По изложените съображения, съдът намира, че жалбата е процесуално допустима и следва да бъде разгледана по същество, тъй като е подадена в законовия срок и от лице, имащо правен интерес.

 

По изложените съображения, съдът намира, че жалбата е ДОПУСТИМА.

 

Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

 

Настоящото производство е от административно - наказателен характер. Същественото при него е да се установи има ли извършено деяние, което да представлява административно нарушение, дали това деяние е извършено от лицето, посочено в акта и в НП, и дали е извършено от него виновно. Освен това, за да бъде наказателното постановление правилно и законосъобразно, е необходимо стриктно да бъдат спазени и изискванията на ЗАНН за съставянето на акта и издаването на наказателното постановление.

 

Съдът намира, че актът за установяване на административно нарушение е съставен от компетентен орган, а издалият обжалваното наказателно постановление С.П.Б. - Началник РУП към ОДМВР – С.З., РУ- Г., упълномощена със Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на МВР е компетентно длъжностно лице да издава НП.

Съгласно разпоредбата на  чл.140, ал.1 от ЗДвП, по пътищата отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. При допуснато нарушение в тази насока в разпоредбата на чл.175, ал.3 от ЗДвП е предвидено съответното наказание – глоба в размер от 200 до 500 лева и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца.

В разглеждания случай несъмнено от събраните по делото доказателства се установява, че жалбоподателят Н.С. е управлявал лек автомобил, без надлежна регистрация. Свидетелските показания на актосъставителя Г.К. и свидетеля по акта Б.К., по един категоричен начин установяват извършеното от жалбоподателя административно нарушение. И двамата свидетели са категорични, че жалбоподателят С. е управлявал моторното превозно средство. Техните показания не се опровергаха от доказателствата по делото. Съдът намира, че при реализиране на административно-наказателната отговорност от страна на АНО не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Посочено е мястото – в с.А., общ.Г.. Наистина, налице е разминаване между АУАН и НП относно номера на пътя, по който се е движел автомобилът – в АУАН е посочено „път IV-53476”, а в НП – „път III-53476”, но и в АУАН и в НП е отразено, че мястото на извършване на нарушението е в с.А., общ.Г., поради което съдът прецени, че местоизвършването е индивидуализирано в достатъчна степен и не е налице нарушение, което да е съществено. На следващо място - подробно е описано допуснатото нарушение, фактологията по извършването му, несъмнено е установен и нарушителят. Правилно е определена правната квалификация, законосъобразно е приложен материалният закон за констатираното административно нарушение. Съдът намира доводите изложени в жабата и постъпилото писмено становище за напълно неоснователни. Несъмнено водачът Н.С., към датата на проверката е управлявал нерегистрирано моторно превозно средство и с това е нарушил ЗДвП. Без да се навлиза в конкретика, тъй като постановлението на РП-Г. не е предмет на настоящото производство, следва да бъде отбелязано само, че явно прокурорът е преценил, че извършеното от С., престъпление по чл.345, ал.2, във връзка с ал.1 от НК е с явна незначителна степен на обществена опасност, тъй като „Управляваният от него автомобил, макар и с изтекъл срок на транзитна регистрация не е бил служебно дерегистриран”. Представителят на държавното обвинение е преценил, че деянието на Н.С. съставлява административно нарушение. Предвид породилия правните си последици прокурорски акт, административно-наказващият орган, правилно и законосъобразно е реализирал административно-наказателната отговорност спрямо Н.С..

Не може да се приеме и довода, на процесуалния представител на жалбоподателя – че автомобълът, управляван от Н.С. не е индивидуализиран в достатъчна степен – не било ясно дали е „…единица, двойка, тройка и т.н.”. Същият е индивидуализиран в достатъчна степен. Въпреки, че в АУАН и НП, управляваният от жалбоподателя лек автомобил е посочен само по модел, а не е посочен номер на рама, не е налице нарушение от формална страна, тъй като лекият автомобил е индивидуализиран посредством временните табели. В АУАН и в НП е посочено, че се касае за лек автомобил „Фолксваген Голф” с поставени табели за движение с рег. № ******, съгласно разрешение за временно движение – талон № *********, като същите са с изтекъл срок на валидност – 26.08.2018г.

Относно това, дали автомобилът е индивидуализиран в достатъчна степен, с посочен в АУАН и НП, номер на временна регистрация, практиката на Административен съд – С.З. е константна – Решение от 13.05.2016г. по КАНД № 141/2016г.; Решение от 06.06.2018г. по КАНД № 199/2018г. и Решение от 05.04.2019г. по КАНД № 55/2019г. по описа на Адм. Съд – С.З..

 Административното нарушение е безспорно установено. От приложените справки от сектор „Пътна полиция” към ОД на МВР – С.З. се установява, че към момента на датата на проверката – 13.40 часа на 17.09.2018г. моторното превозно средство е било без надлежна по закон регистрация. Поставените временни номера на лекия автомобил – „******” са били с изтекъл срок на валидност – 26.08.2018г.

Предвид гореизложеното, съдът намира, че в разглеждания случай Н.Д.С. с ЕГН ********** е извършил нарушение по  чл.140, ал.1 от ЗДвП. В тези случаи по реда на чл.175, ал.3 от ЗДвП е предвидено наказание – глоба в размер от 200 до 500 лева и лишаване от правоуправление за срок от 6 до 12 месеца. При определяне на наказанието АНО се е съобразил с нарушението, неговата тежест и обществен интерес, като законосъобразно е наложил наказание в предвидения в закона минимален размер и по отношение на двете кумулативно предвидени в закона наказания.

    Воден от горните мотиви, съдът  

Р Е Ш И :

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 18-0447-000493 от 15.11.2018г. на С.П.Б. - Началник РУП към ОДМВР – С.З., РУ- Г., упълномощен със Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на МВР, с което на Н.Д.С. с ЕГН **********, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 200 /двеста/ лева и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 /шест/ месеца – за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

 

 

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 /четиринадесет/ дневен срок от съобщението пред Административен Съд – С.З..          

 

                       

                        РАЙОНЕН СЪДИЯ:.............................                                                                                                                                                                                                                  /Хр. Ангелов/