РЕШЕНИЕ
№ 220
23.07.2020 г. гр.
Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
Несебърският районен съд
наказателен състав на двадесет и четвърти
юни през две хиляди и двадесета година
в публично заседание в следния
състав:
Председател:
Нина Моллова- Белчева
секретар Радостина Менчева
като разгледа докладваното от с.
Моллова- Белчева
АНД № 356 по описа за 2020 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е висящо за втори път пред настоящата
инстанция, след като с решение по КАНД № 419/2020 г., Адм.С.- Бургас е отменил
решение по АНД № 1599/2019 г. на РС- Несебър и върнал делото за ново
разглеждане от друг състав.
Подадена е жалба от „Б.5.“ ЕООД,
ЕИК ***, представлявано от Й.Б.Б., против Наказателно постановление № 1638/16.10.2019г.
на И.Д.Началник на отдел „Митническо разузнаване и разследване Южна морска“,
Агенция Митници, с което на основание чл.126, ал.1, т.2 от Закона за акцизите и
данъчните складове /ЗАДС/, на дружеството- жалбоподател е наложено
административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 лева, като на
основание чл.124, ал.1 от ЗАДС, са отнети в полза на Държавата стоките-предмет на
нарушението, както следва: 32 бр. бутилки етилов алкохол с етикет на Поморийска
гроздова ракия, с вместимост и съдържание по 0,7 литра всяка, с действително
алкохолно съдържание по обем 37,7% vol. – общо 22,4 литра; 4 бр. пластмасови
бутилки етилов алкохол с надпис „Кока Кола“, с вместимост и съдържание по 2
литра всяка, с действително алкохолно съдържание по обем 37,7% vol. – общо 8
литра, 6 бр. стъклени бутилки с етикет на водка „Савой“ с вместимост и
съдържание по 1 литър, с действително алкохолно съдържание по обем 32,57% vol.
– общо 6 литра етилов алкохол, с общ размер на дължимия акциз 147,57 лева, и на
основание чл.124а, ал.1 във връзка с чл.126, ал.1, т.2 от ЗАДС,
дружеството-жалбоподател е лишено от право да упражнява търговска дейност с
акцизни стоки за срок от 1 /един/ месец в обект: складово помещение, намиращо
се в задната страна на пристройка към хотел „Бенито“, находящ се в с.Равда,
общ.Несебър, улН.** Моли се съда да постанови решение, с което да отмени
атакуваното наказателно постановление, като незаконосъобразно и постановено при
съществени нарушения на процесуалните правила. В съдебно заседание жалбата се
поддържа.
Административнонаказващият орган,
чрез процесуалния си представител, взема становище за неоснователност на
жалбата.
Съдът, като взе предвид становищата
на страните, приложения по делото доказателствен материал и съобрази
разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа и правна страна
следното:
На 20.02.2019г., от 13.00 часа до 16.00
часа, служители на РУ-Несебър извършили проверка
в хотел „Бенито“, находящ се в с.Равда, общ.Несебър, стопанисван от жалбоподателя. В приземният етаж на хотела се помещавал ресторант, който
бил отворен. В складовото помещение, намиращо се в пристройка към хотела от
задната му страна, били намерени 32 броя стъклени бутилки с надпис „Поморийска
гроздова” с вместимост и съдържание 0,7 литра всяка, съдържащи жълтеникава
течност с мирис на алкохол; 4 броя пластмасови бутилки с надпис „Кока кола”, с
вместимост и съдържание 2 литра, съдържащи жълтеникава течност и 6 броя
стъклени бутилки с надпис „Савой”, с вместимост и съдържание 1 л., прозрачна
течност с мирис на спирт. Всичките 42 броя бутилки били отворени. Стоката била
доброволно предадена от Йордан Бенев, за което бил съставен нарочен протокол от
20.02.2019 г. към момента на проверката не били предоставени документи по реда
на ЗАДС за платен, обезпечен или начислен акциз.
След предаване на процесните бутилки, в склада на ТД Южна морска на Агенция „Митници“ били
взети проби от веществените доказателства в отсъствието на представител на
дружеството-жалбоподател, с цел установяване вида на стоката за целите на
акцизния контрол. Измерено било алкохолното им съдържание по обем посредством
десинтометър, собственост на ГД „МРР Южна морска“. За вземането на проби бил
съставен протокол от 22.04.2019г. От изготвената в хода на административното
производство митническа лабораторна експертиза се установява, че съдържанието на иззетите 32 броя
бутилки с надпис „Поморийска гроздова” и 4 броя бутилки с надпис „Кока кола”
представлявало етилов алкохол с алкохолно съдържание по обем 37,70%, а
съдържанието на 6-те броя стъклени бутилки с етикет „Савой” представлявало
етилов алкохол с алкохолно съдържание по обем 32,57%. Видно от експертизата, изпитаните проби представлявали дестилатен етилов алкохол, неденатуриран, с алкохолно
съдържание по обем под 80% и отговаряли на
дефиницията на чл.9, т.1 от ЗАДС за етилов алкохол, с действително алкохолно
съдържание по обем, превишаващо 1,2% vol. Към момента на проверката, от страна на жалбоподателя не били
представени документи по реда на ЗАДС за платен, обезпечен или начислен акциз.
Представени били два броя акцизни данъчни документи, които не били кредитирани
от наказващият орган, тъй като били издадени след датата на проверката- на 05.03.2019г. Изчисленият от митническите органи
акциз на гореописаните стоки е в размер на 174,45 лева, определен съгласно
чл.41 вр. чл.28, ал.1, т.5 и чл.31, ал.1, т.5 от ЗАДС. За така установеното
нарушение на дружеството жалбоподател бил съставен акт за установяване на
административно нарушение № 1176 от 21.05.2019г., въз основа на който било
издадено атакуваното пред настоящата инстанция административно нарушение. Наред
с това била издадена Заповед за налагане на принудителна административна мярка
от 16.10.2019г., с която на основание чл.124б, ал.1 и ал.2, и чл.124в, ал.1 от ЗАДС, е запечатан и забранен достъпа до обект-
складово помещение, намиращо се в задната страна на пристройка към хотел
„Бенито“, находящ се в с.Равда, общ.Несебър, ул.“Несебър“ № 5, стопанисвано от
„Бенев58“ ЕООД, за срок от един месец, считано от изтичане на срока по т.ІІІ от
заповедта.
Съдът, като взе предвид становищата на страните, приложения по делото
доказателствен материал и съобрази разпоредбите на закона, в контекста на
правомощията си по съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно за
нарушения при издаването на акта за установяване на административното нарушение
и обжалваното наказателно постановление, без да се ограничава с обсъждане на
посочените в жалбата доводи намира следното:
Актът за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление са издадени от надлежните
органи в рамките на тяхната компетентност.
Видно от мотивите на отменителното решение, Административен съд- Бургас е
приел, че няма основание предмета на нарушението да се смята за подменен,
изземването му не е нужно да следва правилата на чл.163, ал.6 от НПК, както и
че Наредба № 3/18.04.2006 г. за вземане на проби и методите за анализ за целите
на контрола върху акцизните стоки не е приложила в случая. В тази връзка
възраженията на жалбоподателят, касаещи изземването на предмета на нарушението
и вземането на пробите вече са били разгледани от касационната инстанция и не
следва да бъдат преразглеждани.
При съставянето на АУАН и НП не са допуснати съществени процесуални
нарушения, водещи до отмяна на атакуваното постановление. Не може да бъде
споделено и твърдението за изтекла давност. Нарушението е установено на
20.02.2019 г., АУАН е съставен на 21.05.2019 г., а НП издадено на 16.10.2019
г., поради което сроковете, визирани в чл.34 от ЗАНН са спазени.
По същество настоящата инстанция счита, че правилно и законосъобразно на
жалбоподателя е бил съставен акт за установяване на административно нарушение и
впоследствие е било издадено наказателно постановление. По делото не се спори,
че сочените по- горе бутилки са установени и иззети от описаните помещения,
както и че същите са със соченото в експертизата алкохолно съдържание. От
страна на жалбоподателят се сочи, че стъклените бутилките били купувани
предходния сезон и поради отпечатването им било налице вероятност да са по-
нисък алкохолен градус. По отношение на иззетите бутилки с вместимост 2 литра с
надпис „Кока кола” се сочи, че течността в тях е ракия, варена за лична
консумация през 2018 г. В тази връзка се представят фактури и два броя акцизни
документи. Така представените писмени доказателства, обаче, не доказват тезата
на жалбоподателя предвид на това, че двата акцизни документа носят дата,
следваща проверката, както и някой от представените фактури, като например
фактура № 57251/07.04.2019 г. /л.57 от преписката/. Останалите фактури
действително носят информация за закупуване на бутилки ракия и водка, но съдът
счита, че тези доказателства не са достатъчно убедителни за да приеме, че се
касае за иззетите бутилки предвид факта, че фактурите носят дата месеци преди
проверката. Наред с това житейски нелогично е да се приеме, че въпреки
наличието на неизползвано нацяло съдържанието на една бутилка, ще бъдат
отворени още общо 38 бутилки /32 броя ракия и 6 броя водка/.
С оглед гореизложеното съдът намира, че правилно административно-наказателната
отговорност на дружеството е ангажирана за нарушение по 126, ал.1 ЗАДС като му
е наложена имуществена санкция в минимално предвидения от закона размер от 2000
лева; отнети са в полза на държавата стоките-предмет на нарушението, съобразно
чл.124, ал.1 ЗАДС, и е лишено от правото да упражнява търговска дейност с
акцизни стоки за срок от един месец в проверения обект. В този смисъл издаденото наказателно постановление следва да бъде
потвърдено.
Мотивиран от горното и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърски районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №
1638/16.10.2019г. на И.Д.Началник на отдел „Митническо разузнаване и
разследване Южна морска“, Агенция Митници, с което на основание чл.126, ал.1,
т.2 от Закона за акцизите и данъчните складове /ЗАДС/, на „Б.5.“ ЕООД, ЕИК ***,
представлявано от Й.Б.Б., е наложено административно наказание „Имуществена
санкция” в размер на 2000 лева, като на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС, са отнети
в полза на Държавата стоките-предмет на нарушението, както следва: 32 бр.
бутилки етилов алкохол с етикет на Поморийска гроздова ракия, с вместимост и
съдържание по 0,7 литра всяка, с действително алкохолно съдържание по обем
37,7% vol. – общо 22,4 литра; 4 бр. пластмасови бутилки етилов алкохол с надпис
„Кока Кола“, с вместимост и съдържание по 2 литра всяка, с действително
алкохолно съдържание по обем 37,7% vol. – общо 8 литра, 6 бр. стъклени бутилки
с етикет на водка „Савой“ с вместимост и съдържание по 1 литър, с действително
алкохолно съдържание по обем 32,57% vol. – общо 6 литра етилов алкохол, с общ
размер на дължимия акциз 147,57 лева, и на основание чл.124а, ал.1 във връзка с
чл.126, ал.1, т.2 от ЗАДС, дружеството-жалбоподател е лишено от право да
упражнява търговска дейност с акцизни стоки за срок от 1 /един/ месец в обект:
складово помещение, намиращо се в задната страна на пристройка към хотел
„Бенито“, находящ се в с.Равда, общ.Несебър, улН.**
Решението подлежи на обжалване в
14- дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд- гр.
Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: