Определение по дело №484/2021 на Административен съд - Варна

П Р О Т О К О Л

 

 

Административен съд                                                               гр. Варна

ТРЕТИ тричленен състав

на 20 май                                                                                            2021г.

В публично заседание в състав:

                                                           

                                                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКА ГАНЧЕВА

 

  ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА РАЧЕВА

     ДАНИЕЛА НЕДЕВА

                                               

Секретар: Калинка Ковачева

           

Сложи за разглеждане докладваното от съдия Недева  АДМИНИСТРАТИВНО ДЕЛО № 484 по описа за 2021 година.

 

ВНОСИТЕЛЯТ ПРОКУРОР ПРИ ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА - ВАРНА, редовно призован, се представлява от прокурор Атанасов.

ОТВЕТНИКЪТ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - СУВОРОВО, редовно призован, не се явява представител.

 

ПРОКУРОР АТАНАСОВ: Няма процесуални пречки. Моля да се даде ход на делото.

 

СЪДЪТ намира, че не съществуват процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

 

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА

 

Производството е образувано по Протест на прокурор при Окръжна прокуратура – Варна против разпоредбите на чл.67 ал.1, ал.2 и ал.3, чл.68, чл.69, ал.1 от Наредбата за реда за упражняване правата на собственост на община Суворово в търговски дружества с общинско участие в капитала, за участието на общината в граждански дружества и в сдружения с нестопанска цел, приета с решение №19-324 по Протокол №19/29.01.2021г. на Общински съвет-гр. Суворово.

В протеста  се поддържа, че оспорените текстове са незаконосъобразни, като се прави искане за тяхната отмяна.

 

 СЪДЪТ докладва, че по делото е представената административната преписка, съдържаща писмени доказателства, а именно: Доклад изх. № 08-01-19/08.02.2020 г. от И. И.ов зам.кмет на Община Суворова, обява по чл. 26, ал. 2 и ал. 4 от Закона за нормативните актове, ведно с доказателство за нейното публикуване от сайта на Община Суворова, справка вх. № 08-00-25 от 11.01.2021 г., Наредба за реда за упражняване правата на собственост на Община Суворово в търговски дружества с общинско участие в капитала, за участието на общината в граждански дружества и в сдружения с нестопанска цел, Препис-извлечение на протокол № 19 от заседание на Общински съвет гр. Суворово, проведено на 29.01.2021 г., както и доказателствата към писмо с.д. № 4811/31.03.2021 г. на ответника – Решение № 85-МИ от 28.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия – Суворово, Списък на общинските съветници, присъствали на заседание на Общински съвет, проведено на 29.01.2021 г., Протокол № 16 от 25.01.2021 г. от заседание на ПК „Финанси, бюджет и административно обслужване“, Списък на общинските съветници от Комисия по финанси, бюджет и административно обслужване, присъствали на заседание, проведено на 25.01.2021 г., Протокол № 15 от 25.01.2021 г. от заседание на ПК „Общинска собственост, териториално развитие и  благоустройство“, Списък на общинските съветници от Комисия по общинска собственост, териториално развитие и благоустройство, присъствали на заседание, проведено на 25.01.2021 г., доказателство за публикуване на сайта на Община Суворово Наредба за реда за упражняване правата на собственост на община Суворово в търговските дружества с общинско участие и капитала, за участието на общината в граждански дружества и в сдружения с нестопанска цел.

 

СЪДЪТ докладва депозирана молба с.д. № 6891/11.05.2021г. от процесуален представител на ответника, както и молба с.д. № 5279/08.04.2021г., с представени доказателства, като в последната молба се сочи, че на заседание проведено на 26.04.2021г. Общински съвет – Суворово е приел изменение и допълнение на наредбата, като с извършените действия са отменени атакуваните с протеста разпоредби.

По изложените доводи, счита, че са налице пречки за продължаване на съдопроизводствените действия и моли образуваното производство по делото да бъде прекратено поради оттегляне на пооспорените текстове. Прилага към молбата Решение № 23-399 по Протокол №  23 от 26.04.2021г., ведно с докладна записка, справки и новоприетата наредба.

 

ПРОКУРОР АТАНАСОВ: Да се приемат доказателствата.

 

Съдът намира, че така представените доказателства са относими и допустимо, поради което

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

 

 

 

ПРИЕМА И ПРИЛАГА като доказателства по делото: Доклад изх. № 08-01-19/08.02.2020 г. от И. И.ов зам.кмет на Община Суворова, обява по чл. 26, ал. 2 и ал. 4 от Закона за нормативните актове, ведно с доказателство за нейното публикуване от сайта на Община Суворова, справка вх. № 08-00-25 от 11.01.2021 г., Наредба за реда за упражняване правата на собственост на Община Суворово в търговски дружества с общинско участие в капитала, за участието на общината в граждански дружества и в сдружения с нестопанска цел, Препис-извлечение на протокол № 19 от заседание на Общински съвет гр. Суворово, проведено на 29.01.2021 г., както и доказателствата към писмо с.д. № 4811/31.03.2021 г. на ответника – Решение № 85-МИ от 28.10.2019 г. на Общинска избирателна комисия – Суворово, Списък на общинските съветници, присъствали на заседание на Общински съвет, проведено на 29.01.2021 г., Протокол № 16 от 25.01.2021 г. от заседание на ПК „Финанси, бюджет и административно обслужване“, Списък на общинските съветници от Комисия по финанси, бюджет и административно обслужване, присъствали на заседание, проведено на 25.01.2021 г., Протокол № 15 от 25.01.2021 г. от заседание на ПК „Общинска собственост, териториално развитие и  благоустройство“, Списък на общинските съветници от Комисия по общинска собственост, териториално развитие и благоустройство, присъствали на заседание, проведено на 25.01.2021 г., доказателство за публикуване на сайта на Община Суворово Наредба за реда за упражняване правата на собственост на община Суворово в търговските дружества с общинско участие и капитала, за участието на общината в граждански дружества и в сдружения с нестопанска цел, Решение № 23-399 по Протокол №  23 от 26.04.2021г., ведно с докладна записка, справки и новоприетата наредба.

 

ПРОКУРОР АТАНАСОВ: Уважаеми административни съдии, запознах се с молбата от 11.05.2021г. и с приложеното решение от 26.04.2021г. Считам, че в настоящия случай административният орган се е възползвал на така нареченото право на отзив и е оттеглил оспорения от прокуратурата незаконосъобразен акт.  При това положение, моля съда да се счита за десезиран и да прекрати съдебното производство на осн. чл. 159, т. 3 от АПК. Моля да ни присъдите направените разноски.

 

СЪДЪТ след като взе предвид събраните по делото доказателства и становището на представителя на Окръжна прокуратура – Варна прецени следното:

Производството е образувано по Протест на прокурор при Окръжна прокуратура - Варна против разпоредбите на чл.67 ал.1, ал.2 и ал.3, чл.68, чл.69, ал.1 от Наредбата за реда за упражняване правата на собственост на община Суворово в търговски дружества с общинско участие в капитала, за участието на общината в граждански дружества и в сдружения с нестопанска цел, приета с решение №19-324 по Протокол №19/29.01.2021г. на Общински съвет-гр. Суворово.

С молба с.д. № 6891/11.05.2021г. ответната страна сочи, че са предприети действия и са отменени протестирайте разпоредби. Представя доказателства за проведено на 26.04.2021г. на ОбС - Суворово заседание, на което е приета Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за реда за упражняване правата на собственост на община Суворово в търговски дружества с общинско участие в капитала, за участието на общината в граждански дружества и в сдружения с нестопанска цел приета с решение № 19-324 по протокол № 10/29.01.2021г. на ОбС - Суворово.

С решение № 23-399/26.04.2021г. Наредбата в тази част е отменена, поради което отмяната на оспорените текстове и становището на страните, съдът намира, че са налице предпоставките на чл. 159, 3 от АПК, поради което, съдът

                      ОПРЕДЕЛИ:

                                                 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ Протест на прокурор при Окръжна прокуратура - Варна против разпоредбите на чл.67 ал.1, ал.2 и ал.3, чл.68, чл.69, ал.1 от Наредбата за реда за упражняване правата на собственост на община Суворово в търговски дружества с общинско участие в капитала, за участието на общината в граждански дружества и в сдружения с нестопанска цел, приета с решение №19-324 по Протокол №19/29.01.2021г. на Общински съвет-гр. Суворово.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 726/2021 г. по описа на Административен съд- Варна.

ОСЪЖДА Община Суворово да заплати в полза на Окръжна прокуратура - Варна сумата в размер на 40 лева разноски по делото.

Определението подлежи на обжалване в 7 дневен срок от днес за ОП- Варна и от съобщението за ОбС - Суворово.

 

ПРОТОКОЛЪТ изготвен в съдебно заседание, което приключи в 13.18 часа.

 

 

                                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ: 

 

 

                              1.

 

                             

                              2.        

 

 

         СЕКРЕТАР: