Р Е Ш Е Н И Е
№ 205 16.07.2020г. гр.Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
на единадесети юни две хиляди
и двадесета година
в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Евгени У.
Секретар: Диана Каравасилева
като разгледа докладваното от съдия Е.У.
наказателно административен характер дело № 235 по описа
за 2020г. и за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по
реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на К.Г.У. , ЕГН ********** с адрес: *** против Електронен фиш за
налагане на глоба, Серия К № 2536471 от 08.06.2018 г. на ОДМВР - Бургас, с
който чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП от Закона за
движение по пътищата /ЗДвП/, на жалбоподателя ,е наложено административно
наказание – глоба в размер на 300 /триста/ лева. Моли се съдът да постанови
решение, с което да отмени наложеното му административно наказание – глоба.
Жалбоподателят счита, че при
издаването му са допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалният
закон, които правят фиша незаконосъобразен и неправилен. Сочи, че никога не е
притежавал мпс с ДК№А5226ММ. Автомобил „Пежо Експерт“ му е непознат. След
направена справка установил, че собственикна въпросното МПС е друго, непознато
за него физическо лице.
В съдебно заседание жалбоподателят,
редовно призован, се явява лично.
Въззиваемата страна ОД на МВР – Бургас
редовно призована, не изпраща процесуален представител и не взема становище.
Съдът, след преценка на събраните
по делото доказателства, намери за установено от фактическа страна следното:
С електронен фиш Серия К №
2536471 от 08.06.2018 г. на ОДМВР - Бургас,на осн. чл. 189, ал. 4 във връзка с
чл. 182, ал. 1, т. 4 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на К.Г.У., ,е
наложено административно наказание – глоба в размер на300 /триста/ лева за
това,че на 08.06.2018 г. в 11:34 часа в облБургас,гл.път І-9 205.5
км.посока Бургас при ограничение на скоростта от 60км./ч. с МПС Пежо Експерт с
регистрационен номер А5226ММ е извършено нарушение –превишаване на стойността
наскоростта с 37 км.Сочи се, че нарушението е установено и заснето с
автоматизирано техническо средство № TFR1-M 542, в нарушение на разпоредбата на
чл. 21, ал. 2, вр.ал.1 от ЗДвП.
Установената стойност на скоростта на МПС е 97 км/ч, тоест с 37 км/ч над
разрешената максимална скорост от 60 км/ч. При това бил изготвен и снимков
материал към нарушението.
По делото липсват доказателства
да е извършвана справка за собствеността на автомобила и установяване на водач при
издаването на процесният Електронен фиш .
Електронният фиш е връчен на
жалбоподателя на 27.02.2020г. В срок същият е е депозирал писмено становище срещу
фиша, като твърди да е изпратил писмо до РУ Несебър с препоръчано писмо по
което не получил отговор.
На 02.03.2020 г. Жалбоподателят е изпратил жалба
до НсРС.
На 18.03.2020г. преписката е била
изпратена от АНО, но по нея е било образувано ново дело,което е прекратено и
материалите са приложени км настоящото.
Изложената по-горе фактическа
обстановка съдът установи, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност
приетите писмени доказателства, подробно описани в протокола за проведеното
съдебно заседание.
Въз основа на така установените
факти по делото съдът достига до следните правни изводи:
Жалбата е подадена в законния 14-дневен срок
от лице, което има право да обжалва електронния фиш, поради което е процесуално
допустима.
Разгледана по същество, жалбата е
основателна.
Електронният фиш не съдържа изискуеми реквизити по чл. 189, ал. 4 от ЗДвП,
а именно: макар да са налични данни за териториалната структура на
Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото на същото е описано по следния начин – „Област Бургас на
главен път І-9, км.205.5 посока към гр.Бургас“. Липсата на посочване на
административно териториална единица в чиито териториален обхат попада това
километриране води но невъзможност както на жалбоподателя, така и на съда да
установи кое е конкретното място на извършване на нарушението. Неоправдано е да
се приеме,че всички водачи на МПС следва да разполагат с данни за
километрирането, още повече ако липсват указания на самия път за
това.Жалбоподателят е науичл за вероятното местоизвършване едва чрез лична справка
в сектор ПП КАТ Бургас.Макар да са вписани датата и час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство.Вписването на
собственика, на когото е регистрирано
превозното средство е спорно обстоятелство и не е проверено от АНО.Не са
представени доказателства за това.Вписани са описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на
доброволното й плащане.
Съдът споделя доводите на
жалбоподателя, че от така издадения електронен фиш не става ясно кой е
нарушителя и чия отговорност е ангажирана. В нормата на чл. 188, ал. 1 от ЗДвП е предвидено „Собственикът
или този, на когото е предоставено моторно превозно средство, отговаря за
извършеното с него нарушение. Собственикът се наказва с наказанието, предвидено
за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил моторното
превозно средство.“ Затова няма необходимост административнонаказващият орган
да издирва водача на МПС, след като законът е презюмирал извършителя, макар и с
оборима презумпция. Но това обстоятелство следва да е посочено в процесният
фиш.От съдържанието му е неясно дали жалбоподателя е собственик или е наказан
като ползвател. След като е мало спорни обстоятелства, АНО е следвало да ги
изясни и едва след това да изздаде електронен фиш.
Поради всичко изложено дотук,
настоящият съдебен състав следва да отмени обжалваният електронен фиш като незаконосъобразен.
Така мотивиран, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане
на глоба, Серия К № 2536471 от 08.06.2018 г. на ОДМВР - Бургас, с който чл.
189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП от Закона за движение по
пътищата /ЗДвП/, на К.Г.У., ЕГН **********
с адрес: *** , е наложено административно наказание – глоба в размер на
300 /триста/ лева, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на обжалване
пред Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщението до страните,
че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: