О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 607/5.5.2020г.
гр.Пазарджик,
Административен
съд - Пазарджик, VІ състав, в
закрито съдебно заседание на пети май, две хиляди и двадесета година в състав:
Съдия
: Христина Юрукова
като разгледа
докладваното от съдия Юрукова адм. дело
№ 1289 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по жалба
на „Агровел“ЕООД, с ЕИК ********* против Заповед № РД-09-145/13.09.2019г. на
директора на РИОСВ Пазарджик. С процесния административен акт, на
основание чл. 128 и чл. 129, ал. 1 от Закона
за управление на отпадъците, е наредено да спре дейностите по третиране на отпадъци
– събиране, временно съхраняване и разкомплектоване на излезли от употреба
моторни превозни средства на площадка, находяща се в гр. Велинград, кв.
Индустриален, УПИ І – 7675, кв. 101 по РП на гр. Велинград, 4083 кв.м. в
северната чсат на парцела, експлоатирана от „Краш ауто“ЕООД, с ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление гр. София, район Витоша, ул. „323“№ 10,
представлявано от управител Радослав Павлов Михайлов. Заповедта за ПАМ е с
адресат „Краш ауто“ЕООД, но когото е съобщена чрез поставяне на информационно
табло на 16.09.2019г.
С Разпореждане № 2039/25.11.2019г.
на жалбоподателят е указано, че следва да представи на съда доказателства, че е
заинтересовано лице, непосредствено засегнато от Заповед №
РД-09-145/13.09.2019г. на директора на РИОСВ Пазарджик, тъй като същият не е
неин адресат.
Дружеството е посочило, че е налице
договор за съвместна дейност с адресата на заповедта и поради собственост върху
5 бр. автомобили, се явява заинтересовано лице.
Съдът, като взе предвид жалбата,
приложените с нея доказателства, приема от правна страна, че жалбата е
процесуално недопустима за разглеждане в настоящото съдебно производство на
основание чл. 159, т. 4 от АПК.
Съгласно чл. 129 от Закона за управление на
отпадъци, Прилагането на принудителна административна мярка се
извършва с мотивирана заповед на органа по чл. 127 или 128. (2) В заповедта се
определят видът на принудителната административна мярка и начинът на
прилагането й. (3) Заповедта се връчва на нарушителя по реда на Гражданския
процесуален кодекс. В казуса адресат на заповедта и посочен за нарушител е
„Краш Ауто“ЕООД.
Съгласно чл. 147, ал. 1 от АПК право да оспорват
административния акт имат гражданите и организациите, чийто права, свободи или
законни интереси са нарушени или застрашени от него или за които той създава
задължения. Наличието на пряк и личен интерес е абсолютна процесуална
предпоставка за допустимост на подадената жалба, за която съдът следи служебно.
В случая правотоотношението по издаване на заповед по чл. 129 от ЗУО е между
административния орган и адресата на акта, който е „Краш Ауто“ЕООД.
Жалбоподателят „Агровел“ ЕООД не е с правен интерес да
обжалва заповедта по чл. 129 от ЗУО, тъй като ПАМ е насочена срещу друго
дружество, а не срещу него и той не е и адресат на
задължението, наложено с ПАМ.
Трети лица, извън адресата на
административния акт, не са засегнати от разпоредителната му част, поради което
и за тях липсва правен интерес от оспорване.
В процесния случай жалбоподателят
„Агровел“ЕООД не е адресат на задължението за спиране на дейността по третиране
на отпадъци. Заповедта не създава задължения и не засяга непосредствено негови
права, свободи и/ или законни интереси.
Съдът намира за неоснователни
доводите, изложени в Молбата на дружеството от 07.02.2020, чрез които се прави опит да се обоснове
правен интерес чрез договор за сътрудничество, в чието съдържание липсват
аргументи за правен интерес. След като в указания срок не са изпълнени
указанията на съда, дадени в разпореждането за обосноваване на правен интерес,
съдът счита, че са налице основанията за прекратяване на производство.
Правният интерес следва да бъде пряк
и непосредствен, който липсва в случая.
Така мотивиран и на основание чл.
159, т. 4 от АПК Административен съд – гр. Пазарджик
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на
„Агровел“ЕООД, с ЕИК ********* против Заповед № РД-09-145/13.09.2019г. на
директора на РИОСВ Пазарджик..
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.
дело № 1289/2019г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да бъде обжалвано
с частна жалба пред Върховния административен съд на Р България в 7 - дневен
срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ: /п/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11993 от 28.09.2020 г. по адм. дело № 8819/ 2020 г. на ВАС- Шесто отделение:
ОСТАВЯ В СИЛА определение № 607 от 05.05.2020 г.
по адм. дело № 1289/2019 г. на Административен съд – Пазарджик.
Определението не подлежи на обжалване.