Р Е Ш Е Н И Е
Номер
322 от 28.02.2020 г. град Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Бургас, петнадесети
състав, на тридесети януари две хиляди и двадесета година в публично заседание
в следния състав:
Председател: Лилия Александрова
Членове: 1. Станимир Христов
2. Диана Ганева
при секретаря Сийка Хардалова
и прокурор Дарин Христов като
разгледа докладваното от съдия Христов
касационно наказателно административен характер дело номер 73 по
описа за 2020 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка
с чл. 63, ал. 1, изречение второ от Закона за административните нарушения и
наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна
жалба на сектор „Пътна полиция“ при ОД МВР – Бургас чрез
началник група „АНД, ОПТП, профилактика и ПОВ“ против Решение № 1396/14.11.2019 г.,
постановено по НАХД № 3847/2019 г. на Районен съд - Бургас, с което е отменено Наказателно
постановление № 18-0769-002927/16.07.2018 г., издадено от Началника на група в Сектор
„ПП” при ОД МВР - Бургас, с което за извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 от
Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП на Х.В.Б. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание глоба в
размер на 750 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 3 месеца. От
касационната инстанция се иска да отмени оспорвания акт като незаконосъобразен –
постановен при нарушение на материалния и процесуалния закон и да потвърди
издаденото наказателно постановление. Посочените в жалбата оплаквания съдът
квалифицира по чл. 348, ал. 1 от НПК – неправилно решение поради противоречие с
материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и
необоснованост. В подкрепа на твърденията не са посочени нови доказателства. В
съдебно заседание касатора, редовно уведомен, не се явява и не се представлява.
Ответникът по
касация – Х.В.Б., ЕГН **********, със съдебен адрес ***, пл. „Хаджи Димитър“ №
6, редовно уведомен, не се явява и не се представлява, не ангажира становище по
оспорването.
Представителят на
Окръжна прокуратура – Бургас дава заключение за основателност на жалбата, като
иска от съда да отмени обжалваното решение и потвърди процесното наказателно
постановление.
След като прецени твърденията на страните и събрания
по делото доказателствен материал, Бургаският
административен съд намира за установено от фактическа и правна страна
следното:
Касационната жалба
е подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211 от АПК от надлежна страна и
в съответствие с изискванията за форма и реквизити, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по
същество е неоснователна.
Производството
пред Районен съд – Бургас е образувано по жалба на Х.В.Б. против Наказателно
постановление № 18-0769-002927/16.07.2018 г., издадено от Началника на група в
Сектор „ПП” при ОД МВР - Бургас, с което за извършено нарушение на чл. 21, ал.
2 от ЗДвП, на основание чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП на същия е наложено
административно наказание глоба в размер на 750 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 3 месеца. За да
отмени оспореното наказателно постановление първоинстанционния съд е приел, че
то е издадено при неизяснена фактическа обстановка, тъй като автомобилът е
собственост на малолетно лице и не е ясно кой точно е шофирал същия.
Решението на Районен съд – Бургас е
правилно и следва да се остави в сила.
Предмет на
касационна проверка съгласно чл.218 от АПК е решението на БРС само на
посочените в жалбата пороци като за валидността, допустимостта и съответствието
на първоинстанционния акт с материалния закон съдът следи служебно.
Настоящата
инстанция намира, че съдебното решение не страда от посочените пороци и е
съобразено с материалния закон и процесуалните правила. При постановяването му,
съдът пълно и всестранно е изследвал фактическата обстановка, като изложените от решаващия
съд мотиви относно възможността за ангажиране на административнонаказателната
отговорност на жалбоподателя са обстойни и се споделят и от настоящия
касационен състав. Обсъдени са всички приложени по делото доказателства.
Атакуваното
решение е постановено при напълно изяснена фактическа обстановка, мотивирано е
и по тази причина не е налице касационното основание по смисъла на чл. 348, ал.
3, т. 2 от НПК. Заявените в касационната жалба оплаквания, че
административнонаказващият орган не е в състояние да установи кое лице е
управлявало автомобила, собственост на малолетно дете, са несъстоятелни.
Следвало от законните представители на малолетната А.Х.да се изиска информация
кои лица са управлявали автомобила и едва след това тези лица да бъдат
проверени. Като не е сторил това, административнонаказващият орган е постановил
наказателно постановление при неизяснена фактическа обстановка в нарушение на
чл. 52, ал. 4 от ЗАНН.
Извън
горното следва да се отчете и обстоятелството, че съгласно чл. 26, ал. 3 от ЗАНН, за административни нарушения, извършени от малолетни, непълнолетни на
възраст от 14 до 16 години и поставени под пълно запрещение, отговарят
съответно родителите, попечителите или настойниците, които съзнателно са
допуснали извършването им. С оглед така цитираната правна регламентация, за да
се ангажира отговорността на родителите, следва административното нарушение да
е извършено от малолетен или непълнолетен. В случая от събраните по делото
доказателства не се установява кое точно е лицето осъществило административното
нарушение.
С
оглед горното и предвид факта, че малолетния собственик на МПС има двама
родители както санкционирания Х.Б., така и майка Е.В.Б.(видно от данните за
собственик на МПС), правилни и обосновани се явяват изводите на първоинстанционния
районен съд, че липсват обективни данни и причини относно ангажиране на
административнонаказателната отговорност на единия родител.
Предвид
изложените мотиви касационната инстанция намира решението на районния съд за
валидно, допустимо и правилно, поради което същото следва да се остави в сила.
Мотивиран от гореизложеното и
на основание чл. 221, ал. 2 от АПК във връзка с чл. 63,
ал.1, изречение второ от ЗАНН, Административен съд – гр. Бургас, ХV състав
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 1396/14.11.2019 г.,
постановено по НАХД № 3847/2019 г. на Районен съд - Бургас.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.