Р Е Ш Е Н И
Е
№....
гр. Пловдив, 15 юни 2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – гр. ПЛОВДИВ, І отд., IХ състав, в публично съдебно заседание на дванадесети юни през
две хиляди и осемнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОРДАН РУСЕВ
при участието на секретаря ТАНЯ КОСТАДИНОВА, като разгледа докладваното от съдия Й.Русев адм.
дело № 1724 по описа за 2017 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 176 от АПК, във връзка
с § 2 от ДР на ДОПК.
Образувано е по молба с вх. №
9735/16.05.2018 г. от С.А.Р., чрез адв. А., с която на основание чл. 176 от АПК се
прави искане да бъде постановено допълнително решение. Поддържа се, че в
жалбата срещу процесния РА е изложено изрично възражение срещу включването на
суми, получени по Договор № 13/121/01928 от 19.10.2009 г. с ДФ „Земеделие“ от
жалбоподателката в последващите години, а именно 2010 г., 2011 г., 2012 г. и
2013 г., което е довело до коригиране на СФР, респ. ДФР за ревизираните години,
което от своя страна е довело до неправилно определяне на данъчни задължения,
като в тази връзка се посочва, че с решението си съдът не се е произнесъл по
така направеното възражение, т.е. по цялото оспорване на РА. В тази връзка се
иска постановяване на допълнително решение.
Ответникът по молбата за допълване на
съдебното решение Директор на Дирекция „ОДОП“ гр. Пловдив чрез процесуалния
си представител юриск. С. в нарочно писмено становище възразява срещу така
направеното искане, поради което се иска да бъде оставено без уважение.
Молбата е подадена в едномесечния срок по
чл. 176, ал. 1 от АПК от активно процесуалноправно легитимирано лице, поради
което се явява ДОПУСТИМА.
В мотивите на Решение № 1022 от 08.05.2018
год., постановено по адм. дело № 1724 по описа на Административен съд Пловдив
за 2017 г. относно
спора във връзка с получена финансова помощ от ДФ „Земеделие“ за закупуване на
селскостопанска техника, в частност нейното счетоводно отразяване, довело до
коригиране на декларираното намаление на счетоводния финансов резултат за 2010
г., 2011 г., 2012 г. и 2013 г. по реда на чл. 54, ал. 1 от ЗКПО съответно с
88 856,30 лв., 179 379,02 лв., 179 379,02 лв. и 164 319,65
лв., съдът, поради опущение не се е произнесъл по направеното възражение във
връзка с характера на Договор № 13/121/01928 от 19.10.2009 г., сключен между ДФ
„Земеделие“ и С.А.Р..
В тази връзка намира за необходимо да посочи, че
съгласно разпоредбата на чл. 225 от ЗЗД с договора за дарение дарителят
отстъпва веднага и безвъзмездно нещо на дарения, който го приема. Дарението е
едностранен безвъзмезден договор, по силата на който дарителят отстъпва на
дарено лице движима и недвижима вещ, парични средства и др. Получените средства
по договора за отпускане на финансова помощ не могат да се считат като дарение.
Тези средства са изплатени във връзка със стопанската дейност на
жалбоподателката като земеделски производител. Съгласно договора от 19.10.2009
г., сключен с ДФ „Земеделие“ за финансово подпомагане по мярка 121 „Модернизиране
на земеделските стопанства“ от Програмата за развитие на селските райони за
периода 2007 г. - 2013 г. Фондът изплаща помощта съгласно изрично определени в
договора условия - ползвателят да е извършил инвестицията по одобрения проект,
съобразно условията и сроковете в договора, анекси и действащи нормативни
актове. Договорът предвижда и случаи, при които Фондът има право да намали
размера или да откаже изплащането на помощта, както и че Фондът може да поиска
връщането на вече изплатените суми заедно със законната лихва върху тях и/или
да прекрати всички договори, сключени с ползвателя, т.е. този договор няма
характеристиките на договор за дарение - не е едностранен и предметът – помощта
не се отстъпва веднага, а напротив - предоставя се под условие - при
изпълнението на условията, изрично уговорени в договора. Сключения между
страните договор е двустранен и урежда права и задължения и на двете страни по
него. При това положение няма как да намери приложение разпоредбата на чл. 53,
ал. 1 от ЗКПО, в смисъла, вложен от ревизиращите.
Този извод на съда води до преизчисляване на
финансовия резултат, доколкото формираните в основното решение изводи са
следствие от приемане на спорните суми като дарение. При това положение,
финансовият резултат за 2010 г., 2011 г., 2012 г. и 2013 г., респ. дължимите
данъци и ЗОВ, са както следва:
За 2010 г.
Деклариран от ЗП данъчен финансов резултат –
печалба 43 135,71 лв.
Увеличение на основание чл. 54, ал. 2 ЗКПО – сч. амортизации 200 722,78 лв. Намаление на основание
чл. 54, ал. 1 ЗКПО-200 722,78 лв. Данъчна
постоянна разлика чл. 23, ал. 2, т. 2 ЗКПО /намаление с приходите,
непризнати за данъчни цели в годината на счетоводното им отчитане/ 47 729,67 лв. Данъчен финансов
резултат - 4 593,96 лв.
При отрицателен финансов резултат,
облагането по чл. 48 от ЗДДФЛ, по КСО и ЗЗО за годишно изравняване е
незаконосъобразно. При това положение определените задължения за 2010 г. следва
да бъдат отменени изцяло.
За 2011 г.
Деклариран от ЗП данъчен финансов резултат –
печалба 116 753,88
лв. Увеличение на основание чл. 54, ал. 2 ЗКПО – сч. амортизации 338 551,84 лв. Увеличение с неотч.
приходи съгл. чл. 78 ЗКПО -160,58 лв. Увелич. на запасите от продукция и незавършено
производство 35 097,99 лв. Увелич. във връзка с разходи за брак 680 061,00
лв. Намаление на основание чл. 54, ал. 1 ЗКПО 338 551,84 лв. Данъчна постоянна разлика чл. 23, ал. 2, т. 2 ЗКПО /намаление с приходите,
непризнати за данъчни цели в годината на счетоводното им отчитане/ 3 821,87 лв. Данъчен финансов
резултат 828 251,58 лв. ЗОВ- 2
049,78 лв.
Данъчна основа 826 201,80 лв. Дължим данък 15 %
123 930,27 лв. Внесен данък17 386,00 лв. Данък за
довнасяне
106 544,27 лв.
При това положение, определените задължения за данък по чл. 48 от ЗДДФЛ
следва да бъдат изменени от 139 053,82 лв. на 6 544,27 лв., ведно с
прилежащите лихви за забава.
За 2012 г.
Деклариран от ЗП данъчен финансов резултат –
печалба 20 794,74
лв. Увеличение на основание чл. 54, ал. 2 ЗКПО – сч. амортизации 323 672,95 лв. Намаление на основание
чл. 54, ал. 1 ЗКПО 323 672,95 лв. Увелич. във връзка с разходи за
брак
120 132,50 лв. Данъчна постоянна разлика
чл. 23, ал. 2, т. 2 ЗКПО /намаление с приходите, непризнати за
данъчни цели в годината на счетоводното им отчитане/ 116 202,60 лв.
Намал. с приходи, отчетени по повод на
дарение чл. 68 ЗКПО 41 400,36
лв. Данъчен финансов резултат - 16 675,72 лв.
При отрицателен финансов резултат,
облагането по чл. 48 от ЗДДФЛ, по КСО и ЗЗО за годишно изравняване е
незаконосъобразно. При това положение определените задължения за 2012 г. следва
да бъдат отменени изцяло.
За 2013 г.
Деклариран от ЗП данъчен финансов резултат
– печалба
35 376,44 лв. Увеличение на основание чл. 54, ал. 2 ЗКПО – сч.
амортизации 280 251,90 лв. Намаление на основание чл. 54, ал. 1 ЗКПО
280 251,90 лв. Увелич. във връзка с разходи за брак
17 216,22 лв. Данъчна постоянна разлика чл. 23, ал. 2, т. 2 ЗКПО
/намаление с приходите, непризнати за данъчни цели в годината на счетоводното
им отчитане/30 195,00 лв.
Намал. с приходи, отчетени по повод на
дарение чл. 68 ЗКПО 41 400,36
лв. Данъчен финансов резултат - 19 002,70 лв.
При отрицателен финансов резултат, облагането
по чл. 48 от ЗДДФЛ, по КСО и ЗЗО за годишно изравняване е незаконосъобразно.
При това положение определените задължения за 2013 г. следва да бъдат отменени
изцяло.
При това положение разбира се, като резултат от
правния спор е следвало да се постанови отмяна на ревизионния акт в тези му
части. Такъв диспозитив обаче, Решение № 1022 от 08.05.2018 г., постановено по
адм. дело № 1724 по описа на Административен съд Пловдив за 2017 г., не
съдържа. В този смисъл е необходимо да се постанови допълнително решение.
Ето защо, съдът
Р Е Ш И:
ДОПЪЛВА Решение № 1022 от 08.05.2018
год., постановено по адм. дело № 1724 по описа на Административен съд Пловдив
за 2017г., като постановява:
ОТМЕНЯ по жалба на С.А.Р., ЕГН **********
в качеството на земеделски производител с ЕИК ** Ревизионен акт №
Р-16001616004578-091-001 от 17.02.2017 г., издаден от органи по приходите при
ТД на НАП Пловдив, потвърден с Решение № 237/03.05.2017 г., поправено с Решение
за поправка на явна фактическа грешка от 31.05.2017 г. на директора на дирекция
„Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ - Пловдив, в частта, в която са
определени: допълнителен
годишен и авансов данък по ЗДДФЛ за ЕТ за 2011 г. за сумата над 106 544,27
лв. до пълния определен с РА размер 139 053,82 лв., ведно със съответните лихви
за забава, за 2012 г. – 38 900 лв. и лихви в размер на 15 975,15 лв.
и за 2013 г. – 16 140 лв. и лихви в размер на 4597,41 лв., както и
допълнително установени ЗОВ, както следва: ДОО за 2010 г. - 316,20 лв. и лихва
- 347,79 лв.; ДОО за 2012 г. – 1 409,05 лв. и лихва - 664,23 лв.; ДОО за 2013 г. – 1 187,32 лв. и лихва - 395,92 лв.; ЗО
за 2010 г. - 172,80 лв. и лихва - 132,12 лв.; ЗО за 2012 г. - 799,28 лв. и
лихва - 344,60 лв.; ЗО за 2013 г.- 665,95 лв. и лихва 218,95 лв.; ДЗПО-УПФ за
2010 г. – 108,00 лв. и лихва - 119,15 лв.; ДЗПО-УПФ за 2012 г. - 499,55 лв. и
лихва - 233,03 лв.; ДЗПО-УПФ за 2013 г. - 428,22 лв. и лихва - 136,70 лв.
Решението подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 14-дневен
срок от получаване на съобщението за изготвянето му с препис за страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: