Решение по дело №4414/2022 на Софийски районен съд

Номер на акта: 2168
Дата: 9 май 2023 г.
Съдия: Веселка Николова Йорданова
Дело: 20221110204414
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 7 април 2022 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 2168
гр. София, 09.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 101-ВИ СЪСТАВ, в публично
заседание на дванадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:ВЕСЕЛКА Н. ЙОРДАНОВА
при участието на секретаря БИСТРА П. ТОДОРОВА
като разгледа докладваното от ВЕСЕЛКА Н. ЙОРДАНОВА
Административно наказателно дело № 20221110204414 по описа за 2022
година
за да се произнесе взе предвид следното:

Производство е по чл.58д и сл.от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Х. Г. Х. ЕГН: **********, жив. в г/адрес/ и
адрес за призоваване /адрес/ срещу Наказателно постановление /НП/ № 22-
4332-002719/10.03.2022 г., издадено от Началник група към СДВР, отдел
„Пътна полиция” при СДВР, с което на жалбоподателя, на основание чл.185
от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20.00 /двадесет/ лв. за нарушение на
чл.20, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП е наложена глоба
в размер на 100.00 /сто/ лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от
2 /два/ месеца за нарушение на чл.123, ал.2 от ЗДвП.
Жалбоподателят не е доволен от атакуваното наказателно
постановление и моли същото да бъде отменено като незаконосъобразно и
неправилно. Оспорва фактическите констатации, изложени в акта за
установяване на административно нарушение и издаденото наказателно
постановление, като твърди, че не е участвал в пътнотранспортно
произшествие. Отделно от това, жалбоподателят излага доводите си за
1
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставяне на
акта за установяване на административно нарушение, които представляват
самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление.
Въззиваемата страна -Началник група към СДВР, отдел „Пътна
полиция” при СДВР, редовно призована за съдебно заседание, не изпраща
представител.
Софийски районен съд, като разгледа жалбата, изложените в нея
доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено
от фактическа страна следното:
С акт за установяване на административно нарушение бл.№ 080458 от
10.02.2022 г. на мл.автоконтрольор при ОПП - СДВР е установено, че на
28.09.2021 г., около 16.20 часа, в гр. София, в района на паркинга на магазин
„МЕТРО“, находящ се на бул.“Цариградско шосе“, след конфликт с лицето
О.А., оттегляйки се по-най бързия начин с управлявания от него товарен
автомобил марка ”Ф.”, модел „Д.” с рег. № /хххх/, собственост на „М.Т.А.“,
жалб. Х. Г. Х. ЕГН: ********** губи контрол и самокатастрофира
последователно в паркираните автомобили - лек автомобил марка „А.“ с рег.
№ /хххх/ в задната му броня, лек автомобил марка „Ш.“, модел „О.“ с рег.№
/хххх/ в задната му броня и лек автомобил марка „М.“, с рег.№ /хххх/ в
задната му броня. След ПТП водачът Х. Г. Х. напуснал мястото, без да
уведоми собствениците на увреденото имущество.
В акта е отразено, че са нарушени разпоредбите на чл.20, ал.1 и
чл.123, ал. 2 от ЗДвП.
В законоустановения срок по чл. 44, ал.1 от ЗАНН е депозирано
писмено възражение срещу акта № 433200-13622/11.02.2022 г., в което се
изразява несъгласие с фактическите констатиции в него.
Въз основа на горепосочения акт е издадено процесното Наказателно
постановление /НП/ № 22-4332-002719 от 10.03.2022 г. на Началник група
към СДВР, отдел „Пътна полиция” при СДВР, с което на жалбоподателя Х. Г.
Х., ЕГН: ********** на основание чл.185 от ЗДвП е наложена „Глоба” в
размер на 20,00 /сто/ лева за нарушение на чл.20, ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП е наложена „Глоба” в размер на 100,00 /сто/ лева и
„Лишаване от право да управлява моторно превозно средство” за срок от 2
/два/ месеца за нарушение на чл.123, ал.2 от ЗДвП.
2
Горната фактическа обстановка се установява от показанията на
свидетелите В. К. К. и Й-А. И. Л., както и от приобщените по реда на чл.283
от НПК писмени доказателства.

При така очертаната фактическа обстановка съдът приема от
правна страна следното:

Относно вмененото на жалбоподателя нарушение по чл.20, ал.1 от
ЗДвП съдът намира от правна страна следното:

Съгласно разпоредбата на чл.20, ал.1 от ЗДвП водачите са длъжни да
контролират непрекъснато пътните превозни средства, които управляват.
Видно от показанията на свидетелите В. К. К. и Й-А. И. Л., както и от
приложените писмени доказателства : протоколи за ПТП № 1776763 от
28.09.2021 г., № 1776764 от 28.09.2021 г. и № 1776765 от 28.09.2021 г., ведно
със скица на ПТП към тях, докладна записка по случая, както и
3бр.декларации на водачите, участници в ПТП, на посочената дата и място
жалбоподателят като водач на товарен автомобил марка ”Ф.”, модел „Д.” с
рег. № /хххх/, собственост на „М.Т.А.“ е загубил контрол върху управлението
на превозното средство, в резултат на което е самокатастрофирал в
паркираните автомобили - лек автомобил марка „А.“ с рег.№ /хххх/ в задната
му броня, лек автомобил марка „Ш.“, модел „О.“ с рег.№ /хххх/ в задната му
броня и лек автомобил марка „М.“, с рег.№ /хххх/ в задната му броня, след
което е напуснал мястото на ПТП. Следва да бъде отбелязано, че
управлението на автомобила от жалбоподателя на посочената дата и място,
както и бързото му оттегляне от паркинга, поради възникналия конфликт с
друго лице, не се оспорват от същия, като възраженията му са в насока, че не
е имало съприкосновение с посочените паркирани автомобили. Съдът намира
тези доводи на жалбоподателя за неоснователни, доколкото същите се
опровергават изцяло от показанията на свидетелите очевидци В. К. К. и Й-А.
И. Л., както и от приложените по делото протоколи за ПТП, в които са
описани щетите по паркираните автомобили.
Съгласно санкционната разпоредба на чл.185 от ЗДвП за нарушение на
3
този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не
е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лв. В този
смисъл административно - наказващият орган законосъобразно е наложил на
жалбоподателя глоба в размер на 20 лева.

Относно вмененото на жалбоподателя нарушение по чл.123, ал.2 от
ЗДвП съдът намира от правна страна следното:

Съгласно разпоредбата на чл.123, ал.2 от ЗДвП всеки участник в
пътнотранспортно произшествие е длъжен при поискване от други участници
в движението да дава данни за самоличността си и за задължителната си
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, а в зависимост от
последиците от произшествието и да уведоми собствениците на имуществото,
което е повредил в резултат на пппррроизшествието.
Неизпълненото задължение от страна на жалбоподателя по този текст е
очертано най-общо в акта и наказателното постановление по следния начин :
„след ПТП напуска мястото без да уведоми собствениците на увреденото
имущество”. По този начин съдът намира, че липсва описание на
нарушението и на обстоятелствата, при които е извършено.
В административно-наказателното производство пълното описание на
нарушението, както в АУАН, така и в НП е от изключително значение за
законосъобразното развитие на самия процес, не само с оглед гарантиране
правото на защита на дееца в пълен обем, но и поради факта, че това е
изискване относно формата на тези актове. Не само пълната липса на
релевантни факти, но и частичната такава, която се отнася до основните
въпроси във връзка с ангажирането на административнонаказателна
отговорност, представлява съществено нарушение на процесуалните правила
и самостоятелно основание за отмяна на съответното НП. Липсата на
описание на конкретни факти относно вмененото нарушение, води до
невъзможност на съда, а и на нарушителя /с което съществено се нарушава
правото му на защита/, да установи какво точно нарушение е извършил, при
какви обстоятелства, за да може да бъдат съотнесени фактите към твърдяната
за нарушена правна норма. Административно наказание се налага на
нарушителя за конкретно извършено от него нарушение. В случая липсата на
4
посочени в НП конкретни факти, свързани с изпълнителното деяние на
посоченото административно нарушение, представлява съществено
нарушение на процесуалните правила, което е основание за отмяна на
издаденото НП в тази му част. Същевременно съдът намира, че АУАН е
съставен от оправомощено лице, в присъствие на двама свидетели. НП е
издадено от компетентен по смисъла на чл.47, ал.2 от ЗАНН орган.
По изложените съображения, атакуваното наказателно постановление
следва да бъде потвърдено в частта, в която на жалбоподателя е ангажирана
административно-наказателна отговорност за извършено нарушение по чл.20,
ал.1 от ЗДвП и отменено в частта, в която на същия е наложена глоба за
нарушение по чл.123, ал.2 от ЗДвП.

Водим от горното, Софийски районен съд,
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление /НП/ № 22-4332-
002719/10.03.2022 г., издадено от Началник група към СДВР, отдел „Пътна
полиция” при СДВР, В ЧАСТТА, с която на жалбоподателя Х. Г. Х.
ЕГН: **********, жив. в г/адрес/ и адрес за призоваване /адрес/, на основание
чл.185 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20.00 /двадесет/ лв. за
нарушение на чл.20, ал.1 от ЗДвП

ОТМЕНЯ Наказателно постановление /НП/ № 22-4332-
002719/10.03.2022 г., издадено от Началник група към СДВР, отдел „Пътна
полиция” при СДВР, В ЧАСТТА, с която на жалбоподателя Х. Г. Х.
ЕГН: **********, жив. в г/адрес/ и адрес за призоваване /адрес/, на основание
чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 100.00 /сто/ лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 2 /два/ месеца за нарушение
на чл.123, ал.2 от ЗДвП.


Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - София
град в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението за
5
изготвянето му.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
6

Съдържание на мотивите

Производство е по чл.58д и сл.от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Х. Г. Х. ЕГН: **********, жив. в /адрес/ и
адрес за призоваване /адрес/ срещу Наказателно постановление /НП/ № 22-
4332-002719/10.03.2022 г., издадено от Началник група към СДВР, отдел
„Пътна полиция” при СДВР, с което на жалбоподателя, на основание чл.185
от ЗДвП е наложена глоба в размер на 20.00 /двадесет/ лв. за нарушение на
чл.20, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП е наложена глоба
в размер на 100.00 /сто/ лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от
2 /два/ месеца за нарушение на чл.123, ал.2 от ЗДвП.
Жалбоподателят не е доволен от атакуваното наказателно
постановление и моли същото да бъде отменено като незаконосъобразно и
неправилно. Оспорва фактическите констатации, изложени в акта за
установяване на административно нарушение и издаденото наказателно
постановление, като твърди, че не е участвал в пътнотранспортно
произшествие. Отделно от това, жалбоподателят излага доводите си за
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставяне на
акта за установяване на административно нарушение, които представляват
самостоятелно основание за отмяна на наказателното постановление.
Въззиваемата страна -Началник група към СДВР, отдел „Пътна
полиция” при СДВР, редовно призована за съдебно заседание, не изпраща
представител.
Софийски районен съд, като разгледа жалбата, изложените в нея
доводи и като се запозна с материалите по делото, намира за установено
от фактическа страна следното:
С акт за установяване на административно нарушение бл.№ 080458 от
10.02.2022 г. на мл.автоконтрольор при ОПП - СДВР е установено, че на
28.09.2021 г., около 16.20 часа, в гр. София, в района на паркинга на магазин
„МЕТРО“, находящ се на бул.“Цариградско шосе“, след конфликт с лицето
О.А., оттегляйки се по-най бързия начин с управлявания от него товарен
автомобил марка ”Ф.”, модел „Д.” с рег. № /хххх/, собственост на „М.Т.А.“,
жалб. Х. Г. Х. ЕГН: ********** губи контрол и самокатастрофира
последователно в паркираните автомобили - лек автомобил марка „А.“ с рег.
№ /хххх/ в задната му броня, лек автомобил марка „Ш.“, модел „О.“ с рег.№
/хххх/ в задната му броня и лек автомобил марка „М.“, с рег.№ /хххх/ в
задната му броня. След ПТП водачът Х. Г. Х. напуснал мястото, без да
уведоми собствениците на увреденото имущество.
В акта е отразено, че са нарушени разпоредбите на чл.20, ал.1 и
чл.123, ал. 2 от ЗДвП.
В законоустановения срок по чл. 44, ал.1 от ЗАНН е депозирано
писмено възражение срещу акта № 433200-13622/11.02.2022 г., в което се
изразява несъгласие с фактическите констатиции в него.
Въз основа на горепосочения акт е издадено процесното Наказателно
1
постановление /НП/ № 22-4332-002719 от 10.03.2022 г. на Началник група
към СДВР, отдел „Пътна полиция” при СДВР, с което на жалбоподателя Х. Г.
Х., ЕГН: ********** на основание чл.185 от ЗДвП е наложена „Глоба” в
размер на 20,00 /сто/ лева за нарушение на чл.20, ал.1 от ЗДвП и на основание
чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП е наложена „Глоба” в размер на 100,00 /сто/ лева и
„Лишаване от право да управлява моторно превозно средство” за срок от 2
/два/ месеца за нарушение на чл.123, ал.2 от ЗДвП.
Горната фактическа обстановка се установява от показанията на
свидетелите В. К. К. и Й-А. И. Л., както и от приобщените по реда на чл.283
от НПК писмени доказателства.

При така очертаната фактическа обстановка съдът приема от
правна страна следното:

Относно вмененото на жалбоподателя нарушение по чл.20, ал.1 от
ЗДвП съдът намира от правна страна следното:

Съгласно разпоредбата на чл.20, ал.1 от ЗДвП водачите са длъжни да
контролират непрекъснато пътните превозни средства, които управляват.
Видно от показанията на свидетелите В. К. К. и Й-А. И. Л., както и от
приложените писмени доказателства : протоколи за ПТП № 1776763 от
28.09.2021 г., № 1776764 от 28.09.2021 г. и № 1776765 от 28.09.2021 г., ведно
със скица на ПТП към тях, докладна записка по случая, както и
3бр.декларации на водачите, участници в ПТП, на посочената дата и място
жалбоподателят като водач на товарен автомобил марка ”Ф.”, модел „Д.” с
рег. № /хххх/, собственост на „М.Т.А.“ е загубил контрол върху управлението
на превозното средство, в резултат на което е самокатастрофирал в
паркираните автомобили - лек автомобил марка „А.“ с рег.№ /хххх/ в задната
му броня, лек автомобил марка „Ш.“, модел „О.“ с рег.№ /хххх/ в задната му
броня и лек автомобил марка „М.“, с рег.№ /хххх/ в задната му броня, след
което е напуснал мястото на ПТП. Следва да бъде отбелязано, че
управлението на автомобила от жалбоподателя на посочената дата и място,
както и бързото му оттегляне от паркинга, поради възникналия конфликт с
друго лице, не се оспорват от същия, като възраженията му са в насока, че не
е имало съприкосновение с посочените паркирани автомобили. Съдът намира
тези доводи на жалбоподателя за неоснователни, доколкото същите се
опровергават изцяло от показанията на свидетелите очевидци В. К. К. и Й-А.
И. Л., както и от приложените по делото протоколи за ПТП, в които са
описани щетите по паркираните автомобили.
Съгласно санкционната разпоредба на чл.185 от ЗДвП за нарушение на
този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не
е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лв. В този
2
смисъл административно - наказващият орган законосъобразно е наложил на
жалбоподателя глоба в размер на 20 лева.

Относно вмененото на жалбоподателя нарушение по чл.123, ал.2 от
ЗДвП съдът намира от правна страна следното:

Съгласно разпоредбата на чл.123, ал.2 от ЗДвП всеки участник в
пътнотранспортно произшествие е длъжен при поискване от други участници
в движението да дава данни за самоличността си и за задължителната си
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, а в зависимост от
последиците от произшествието и да уведоми собствениците на имуществото,
което е повредил в резултат на пппррроизшествието.
Неизпълненото задължение от страна на жалбоподателя по този текст е
очертано най-общо в акта и наказателното постановление по следния начин :
„след ПТП напуска мястото без да уведоми собствениците на увреденото
имущество”. По този начин съдът намира, че липсва описание на
нарушението и на обстоятелствата, при които е извършено.
В административно-наказателното производство пълното описание на
нарушението, както в АУАН, така и в НП е от изключително значение за
законосъобразното развитие на самия процес, не само с оглед гарантиране
правото на защита на дееца в пълен обем, но и поради факта, че това е
изискване относно формата на тези актове. Не само пълната липса на
релевантни факти, но и частичната такава, която се отнася до основните
въпроси във връзка с ангажирането на административнонаказателна
отговорност, представлява съществено нарушение на процесуалните правила
и самостоятелно основание за отмяна на съответното НП. Липсата на
описание на конкретни факти относно вмененото нарушение, води до
невъзможност на съда, а и на нарушителя /с което съществено се нарушава
правото му на защита/, да установи какво точно нарушение е извършил, при
какви обстоятелства, за да може да бъдат съотнесени фактите към твърдяната
за нарушена правна норма. Административно наказание се налага на
нарушителя за конкретно извършено от него нарушение. В случая липсата на
посочени в НП конкретни факти, свързани с изпълнителното деяние на
посоченото административно нарушение, представлява съществено
нарушение на процесуалните правила, което е основание за отмяна на
издаденото НП в тази му част. Същевременно съдът намира, че АУАН е
съставен от оправомощено лице, в присъствие на двама свидетели. НП е
издадено от компетентен по смисъла на чл.47, ал.2 от ЗАНН орган.
По изложените съображения, атакуваното наказателно постановление
следва да бъде потвърдено в частта, в която на жалбоподателя е ангажирана
административно-наказателна отговорност за извършено нарушение по чл.20,
ал.1 от ЗДвП и отменено в частта, в която на същия е наложена глоба за
нарушение по чл.123, ал.2 от ЗДвП.
3


Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - София
град в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението за
изготвянето му.


РАЙОНЕН СЪДИЯ:

















4