№ 9
гр. Плевен , 16.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН в публично заседание на шестнадесети
февруари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Емил С. Банков
Членове:Цезаринка Х. Йосифова
Йоткова
Кристина А. Лалева
като разгледа докладваното от Цезаринка Х. Йосифова Йоткова Частно
наказателно дело № 20214400200057 по описа за 2021 година
Производството е по чл.32, ал.1 във връзка с чл.16, ал.1 - ал.8
от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции.
Делото е образувано по молба от Германия, за признаване и изпълнение
на решение за налагане на финансови санкции по реда на ЗПИИРКОРНФС,
като решението, постановено от несъдебен орган, е срещу българския
гражданин Д. К., роден на **********г., с последен известен адрес – гр.Б.,
обл.Плевенска, ул.“***“ № 27.
Представителят на Окръжна прокуратура - гр.Плевен изразява
становище, че молбата е основателна и следва да се уважи, като решението,
постановено в чуждата държава, се признае изцяло и изпрати на съответния
орган в РБългария за изпълнение.
Засегнатото лице – Д. К., с ЕГН ***, роден на **********г. в ГР.Б.,
1
обл.Плевенска, и последен известен адрес – гр.Б., обл.Плевенска, ул.“***“ №
27, вх.Д, етаж 3, ап.7, се явява и заявява, че не възразява срещу наложените
му финансови санкции, за които е уведомен писмено в издаващата държава –
Германия.
Настоящият съдебен състав намира за установено по делото следното:
Изпратено е удостоверение /в оригинал и в превод на български език/ по
чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на
принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е
издадено, подписано и неговото съдържание е удостоверено от компетентния
орган на издаващата държава Германия, на 20.11.2020 година, и е преведено
на български език. В удостоверението е описано решението, с което на Д. К. е
наложена финансова санкция за извършено от него нарушение затова, че:
1.Като водач на л.а. с рег.№ ***, движейки се в землище Р-М по федерална
магистрала 6, при 633.280-ия километър, при посока на движението – гр.З.,
засегнатото лице е превишило на 17.12.2019г. в 14:04 часа максимално
допустимата скорост извън населени места с 21 км/ч. Допустима скорост: 80
км/ч. Установена скорост /след приспадане на границата на толерантност/:
101 км/ч; 2.Като водач на л.а. с рег.№ ***, движейки се в землище Р-М по
федерална магистрала 6, при 633.280-ия километър, при посока на
движението– гр.З., засегнатото лице е използвало на 17.12.2019г. в 14:04 часа
електронен уред, който служи за комуникация, информация или
организиране, или е предназначен за тази цел, по неправомерен начин
/електронен уред/.
Посочено е, че лицето е санкционирано по чл.41, ал.1 във връзка с
Приложение 2; чл.49 от Правилника за движението по пътищата /StVO/;
чл.24 от Закона за движението по пътищата /StVG/; 11.3.4 от Федералния
каталог за финансови санкции /BKat/, със сумата от 100.00 евро, както и
парични суми за разходи по административното производство – 28.50 евро.
ПЛЕВЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД приема, че е компетентен орган да
признае и да постанови решение за налагане на финансова санкция, издадена
в друга държава-членка на Европейския съюз по смисъла на чл.6, ал.1 и чл.31,
ал.1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като той е окръжен съд по местоживеенето или
2
обичайното пребиваване на засегнатото лице.
Съдът намира, че изпратеното решение, чието съдържание е изписано в
удостоверението, за налагане на финансова санкция по отношение на Д. К.
следва да бъде признато за изпълнение на територията на РБългария, тъй като
не са налице условията по чл.35 от специалния закон за отказ за признаване и
допускане на изпълнението на решението:
1.Представеното удостоверение по чл.4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции е пълно;
2.Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в
РБългария или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата е
постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансова
санкция;
3.Изпълнението на решението не е с изтекла давност и същото не се
отнася за деяние, подсъдно на български съд;
4.Не е налице имунитет или привилегия по българското
законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо;
5.Решението не се отнася за деяния, които:
а/по българското законодателство се считат за извършени изцяло или
отчасти на територията на РБългария, или
б/са били извършени извън територията на издаващата държава и
българското законодателство не позволява предприемане на наказателно
производство по отношение на такива деяния;
6.Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата
равностойност на тази сума;
7.Решението се отнася за деяние, което представлява административно
нарушение според българското законодателство;
8.Решението не е постановено срещу физическо лице, което по
3
българското законодателство, поради възрастта си не носи наказателна
отговорност и не подлежи на наказателно преследване за деянията, които
обосновават решението;
9.От представеното удостоверение е видно, че производството по делото
е било писмено, но засегнатото лице е било уведомено, съгласно
законодателството на решаващата държава, лично или чрез упълномощен
според националния закон представител относно правото си да обжалва
решението, както и за сроковете за обжалване.
Отделно от тези констатации, Плевенски окръжен съд провери, че
удостоверението по чл.4 от Закона е издадено в писмена форма, от
оправомощен орган, придружено е и от превод на български език. Налице е и
влязъл в сила на 11.03.2020г. несъдебен акт – решение № 23.3506383.2,
постановено от несъдебен орган – Zentrale Bubgeldstelle Speyer, в държава-
членка на ЕС – Германия, на 14.02.2020г.
Използваният формуляр на удостоверението е идентичен с утвърдения
такъв в Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005г.
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови
санкции, които са наложени от съдебни или административни органи, с цел
улесняване изпълнението на такива санкции в държава-членка на
Европейския съюз, различна от държавата, в която са били наложени. По
смисъла на Рамковото решение, "решение за налагане на финансови санкции"
е влязъл в сила акт на съдебен или административен орган за налагане на
задължение за плащане на парична сума или наложените със същия акт:
обезщетение за пострадал от престъпление, разходи по съдебните или
административни процедури или парична сума в полза на обществен фонд
или организация за подпомагане на пострадали от престъпление. Рамковото
решение се прилага за всички правонарушения, за които могат да бъдат
наложени финансови санкции съгласно националното законодателство,
включително за нарушения на правилата за движение. Проверките за двойна
наказуемост са премахнати по отношение на 39 нарушения, изброени в
рамковото решение.
ПЛЕВЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД намира, че решението за налагане на
4
финансовата санкция следва да бъде признато и поради обстоятелството, че
Д. К. има местоживеене в РБългария – гр.Б., обл.Плевенска, ул.“***“ № 27.
Това се установява и от изготвената справка от НБД на населението, в която
са регистрирани постоянен и настоящ адрес на лицето в гр.Б., обл.Плевенска,
ул.“***“ № 27, вх.Д, ет.3, ап.7. Още повече, К. сам е посочило адрес на
местоживеене в РБългария при снемане данни за личността му пред властите
в Германия, което е отбелязано и в Удостоверението.
На основание чл.32, ал.1 и във връзка с чл.16, ал.1, т.8 от
ЗПИИРКОРНФС, и тъй като решението за налагане на финансова санкция се
отнася до парична сума – санкция в размер на 100.00 евро и 28.50 евро –
разходи по административното производство, или общо сума в размер на
128.50 евро, следва съдът да определи равностойността на тази сума в
български лева по курса на БНБ в деня на постановяване на решението -
14.02.2020 година. От направената справка е видно, че равностойността на
финансовата санкция е 251.32 /двеста петдесет и един лева и тридесет и две
стотинки/ лева.
По изложените съображения и на основание чл.32, ал.1, във връзка с
чл.16, ал.7, т.1 от ЗПИИРКОРНФС, ПЛЕВЕНСКИ ОКРЪЖЕН СЪД
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № 23.3506383.2, постановено от несъдебен орган
– Zentrale Bubgeldstelle Speyer, в държава-членка на ЕС – Германия, на
14.02.2020г., влязло в сила на 11.03.2020г., с което на лицето Д.М. К., с ЕГН
***, роден на **********г. в гр.Б., обл.Плевенска, и постоянен и настоящ
адрес – гр.Б., обл.Плевенска, ул.“***“ № 27, вх.Д, етаж 3, ап.7, на основание
чл.41, ал.1 във връзка с Приложение 2; чл.49 от Правилника за движението по
пътищата /StVO/; чл.24 от Закона за движението по пътищата /StVG/; 11.3.4
от Федералния каталог за финансови санкции /BKat/, е наложена финансова
санкция общо в размер на 128.50 евро, или сума, равностойна на 251.32
/двеста петдесет и един лева и тридесет и две стотинки/ лева по курса на
БНБ в деня на постановяване на решението – 14.02.2020 година, за
5
извършеното от него административно нарушение.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва пред Апелативен съд-гр.Велико
Търново в 7-мо дневен срок от узнаването за постановяването му, но
обжалването не спира изпълнението на решението.
На основание чл.36, във връзка с чл.22, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС,
Решение № 23.3506383.2, постановено от несъдебен орган – Zentrale
Bubgeldstelle Speyer, в държава-членка на ЕС – Германия, на 14.02.2020г.,
влязло в сила на 11.03.2020г., ДА СЕ ИЗПРАТИ, заедно с препис от
настоящото решение, на ТД на НАП-гр.Велико Търново, офис гр.Плевен за
изпълнение, по реда на Закона за националната агенция за приходите и
ДОПК.
На основание чл.38, ал.1, т.1 и т.4 от ЗПИИРКОРНФС, незабавно да се
уведоми компетентния орган на издаващата държава в Германия на
посочените адрес, факс № и адрес на електронна поща, за признаването и
изпращането на решението за налагане на финансови санкции на ТД на НАП-
гр.Велико Търново, офис гр.Плевен.
КОПИЕ от уведомлението до компетентния орган на издаващата
държава - Германия да се изпрати на Министерството на правосъдието на
РБългария.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6