Р Е Ш Е Н И Е
|
Номер |
|
Година |
09.07.2020 |
Град |
Кърджали |
||||||||||||||
|
В ИМЕТО НА НАРОДА |
|||||||||||||||||||
|
Кърджалийският районен |
Съд |
|
състав |
||||||||||||||||
|
На |
02 юли |
Година |
2020 |
||||||||||||||||
|
В публично заседание и
следния състав: |
|||||||||||||||||||
|
Председател |
Валентин Спасов |
||||||||||||||||||
|
Секретар |
Диана Георгиева |
|
|||||||||||||||||
|
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
|||||||||||||||||
|
АН |
дело
номер |
550 |
по описа за |
2020 |
година |
||||||||||||||
Производството е
по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е
жалба от А.Н.П.- управител на „П-Брадърс”ООД гр. Кърджали, против НП № 473227-
f 515666/28.10.2019 г. на Зам. Директора на ТД на НАП Пловдив, с което на
основание чл. 74, ал.1 от ЗСч
му е наложено администпративно наказание „глоба” в размер на 200 лв., за
нарушение на 38 ал.1 т.1 от ЗСч.
В жалбата се
твърди, че атакуваното НП било незаконосъобразно, излагайки съображения в тази посока, поради което моли
да бъде отменено. В с.з. жалбата жалбодателят се представлява от редовно
упълномощен адвокат, който не оспорва факта на нарушението, но счита, че същото
представлява маловажен случай, поради което съдът следва да отмени атакуваното
НП.
Въззиваемата
страна – ТД на НАП гр.Пловдив, представлявана от ю.к. Димитров, счита жалбата
за неоснователна, а издаденото НП за правилно и законосъобразно.
Съдът, след като
прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното:
На 11.10.2019г.,
срещу жалбодателя П., в качеството му на управител на „П-Брадърс”ООД гр.
Кърджали- предприятие по смисъла на Закона за счетоводството и търговец по
смисъла на ТЗ, бил съставен АУАН за това, че като е бил длъжен не е публикувал
годишния финансов отчет /ГФО/ на дружеството за 2018г. в Търговския регистър
при Агенцията по вписванията в законоустановения срок- за юни на следващата
година, т.е. до 01.07.2018г./30.06.2018г. е неприсъствен ден/. Било установено,
че дружеството е извършвало дейност през 2018г., видно от подадената годишна
данъчна декларация по чл. 92 от ЗКПО и от приложения към нея годишен финансов
отчет за дейността.
ГФО на
дружеството за 2018г. бил заявен за вписване и представен за обявяване в ТР към
АВп. на 04.10.2019г.- нарушение на чл. 38,
ал.1, т.1 от
ЗСч., въз основа на който впоследствие било издадено и обжалваното НП.
Въз основа на
така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е
допустима, като подадена в срок от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване
акт, а разгледана по същество се явява не основателна.
При издаване на
АУАН и НП са спазени стриктно разпоредбите досежно тяхното съставяне. Същите са
издадени от компетентни органи, в предвидените от закона срокове и при спазване
на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание. Констатираното
нарушение е индивидуализирано по място и време, като е описано и конкретното
извършеното от обективна страна, което впоследствие е подведено под съответната
за това правна норма.
Съдът кредитира
събраните по делото писмени доказателства, доколкото същите са приобщени по
предвидения в НПК ред, като следва да се отбележи, че в нито един етап от
производството не са били оспорени от страните.
Правилно е било
прието, че е допуснато нарушение по чл. 38,
ал.1, т.1 от Закона за счетоводството, като установените факти са отнесени към хипотезата на
правната норма. Безспорно установено е, че А.Н.П. е управител на „П-Брадърс”ООД
гр. Кърджали, което дружество е търговец по смисъла на Търговския закон, поради което за
дружеството съществува задължение по смисъла на чл. 38,
ал.1, т.1 от ЗСч
до 30 юни на следващата година да публикува годишният финансов отчет чрез
заявяване и представяне за обявяването му в Търговския регистър. В този смисъл
отчетът за 2018 г. е следвало да бъде публикуван до 01.07.2019 г., а това не е
било сторено. Процесното заявление е било подадено едва след изпращане на
поканата за съставяне на АУАН.
Доколкото от
доказателствата по делото се установява, че дейността на дружеството не е прекратена
по предвидените в Търговския закон
начин и ред, както и че не са налице изключенията, предвидени в ЗСч, то за него
не е отпаднало задължението по чл. 38,
ал.1, т.1 от ЗСч.
Предвид
изложеното, съдът намира, че е осъществено нарушение по чл. 38,
ал.1, т.1 от ЗСч.
В конкретния
случай съдът намира, че нормата на чл. 28 от ЗАНН е
неприложима, тъй като нарушението не се отличава със степен на обществена
опасност, различна от типичната за съответния вид. Самото нарушение по своя характер
е формално и за неговата съставомерност не се изисква настъпване на определен
вредоносен резултат. Срокът за публикуване на годишния финансов отчет не е бил
обвързан с една единствена конкретна дата, а е бил продължителен и е следвало
да бъде спазен, още повече, че ГФО не е бил публикуван по собствени подбуди, а
едва след изпращане на поканата за съставяне на АУАН. Ирелевантен е въпросът
дали бюджетът и фискът са засегнати, тъй като задължението не е обвързано с
такива последици. Липсват уважителни причини за забавата, като самият
жалбодател посочва във възражението си, че неволно бил пропуснал законовия
срок. Правилно е била определена и санкционната норма, доколкото именно
разпоредбата на чл. 74, ал.1 от ЗСч
е предвидено налагане на наказание за непубликуване на годишен финансов отчет,
каквото поведение в случая е налице. При определяне на размера на наложеното
наказание наказващият орган правилно е взел предвид, че нарушението е извършено
за първи път и е определил наказанието в минималния предвиден от закона размер
от 200 лева.
С оглед на
изложеното съдът намира, че атакуваното наказателно постановление е правилно,
обосновано и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
Водим от изложеното
и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП №
473227- f 515666/28.10.2019 г. на Зам. Директора на ТД на НАП Пловдив, с което
на основание чл. 74, ал.1 от ЗСч
е наложено администпративно наказание „глоба” в размер на 200 лв. на А.Н.П. ***,
ЕГН **********, управител на „П-Брадърс”ООД гр. Кърджали, за нарушение на 38 ал.1 т.1 от ЗСч.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд гр.Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в
14-дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.
Районен съдия: