РЕШЕНИЕ
№ 407
гр. Плевен, 27.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на шестнадесети
септември две хиляди двадесет и втора година в публично съдебно
заседание в състав:
Председател: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
Членове: ЕЛКА
БРАТОЕВА
НЕДЯЛКО
ИВАНОВ
при
секретар Милена Кръстева и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша
докладваното от съдия-докладчика Недялко Иванов по
касационно административно дело № 642/2022 г.
Производството е по чл. 208 и
следващите от Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63в
от Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано е по касационна жалба на Й.М.Т.,
ЕГН ********** *** срещу Решение № 358/17.06.2022 г. на
Районен съд – Плевен, постановено по а.н.д. № 735/2022 г. по описа на съда.
В жалбата се излагат доводи, че наложената
му глоба в размер на 50 лв. е непосилна за него, тъй като е пенсионер. Моли да
бъде отменено решението, а по същество – да бъде отменено НП.
В съдебно заседание касаторът – Й.М.Т.,
се явява лично, като поддържа касационната жалба.
В съдебно заседание ответникът по
касация – Областна дирекция на МВР – гр. Плевен, не се представлява.
В съдебно заседание прокурорът от Окръжна
прокуратура - Плевен дава заключение, че решението на първоинстанционния съд е
правилно и законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.
Настоящият състав на Административен
съд – Плевен, като прецени допустимостта и основателността на касационната
жалба, доводите на страните, както и след служебна проверка на осн. чл. 218
ал.2 АПК за валидност, допустимост и съответствие на решението с материалния
закон, въз основа на установените факти, приема следното от правна страна:
Касационната жалба е подадена в
срока по чл.211 ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество, жалбата е ОСНОВАТЕЛНА, но по основания различни от
наведените.
С решението си съдът е потвърдил наказателно
постановление № 22-0256-000081 от 07.03.2022 г. на Началник РУ - Долна
Митрополия към ОДМВР - Плевен, с което на основание чл. 183, ал. 4, т. 7,
предл. 1 от ЗДвП на Й.М.Т., с ЕГН ********** ***, е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 50 лв. и на основание Наредба № 1з-2539 от
17.12.2012 г. на МВР се отнемат общо 6 контролни точки за нарушение на чл.
137А, ал. 1 от ЗДвП, затова че на 25.02.2022 г. около 15:20 часа в с. Биволаре,
ул. „Републиканска“, кръстовище с ул. „Неофит Рилски“, в посока центъра
управлява лек автомобил „Волга ГАЗ 2410“, с peг. № ***, негова собственост без
поставен обезопасителен колан при движение.
Настоящата инстанция намира, че
решението е недопустимо и следва да бъде обезсилено.
На 06.04.2022 г. е подадена жалба от
Й.М.Т. срещу НП, която е изпратена в РС-Плевен и заведена с вх.
№9215/14.04.2022 г.
Пред РС Плевен като страна-ответник
в производството е призована и участвала ОД на МВР - Плевен.
Съгласно чл.61 ал.1 от ЗАНН в редакцията
обн. ДВ бр.109/2020г., в сила от 23.12.2021г., при разглеждане на делото пред
районния съд се призовава наказващият орган или учреждението, или
организацията, чийто орган е издал акта по чл.58д т.4 от ЗАНН
т.е. при съдебни производства по обжалване на НП образувани в районните
съдилища след 23.12.2021г. като ответник следва да бъде призован наказващият
орган, като в конкретния случай това е Началник РУ - Долна Митрополия към ОДМВР
- Плевен.
Предвид горепосоченото с
конституирането, призоваването и участието на ненадлежна страна в
производството пред районния съд е допуснато съществено нарушение на
съдопроизводствените правила, което налага обезсилване на решението и връщане
на делото на друг състав на РС-Плевен за ново разглеждане и произнасяне по жалбата
при съобразяване с всички изменения на ЗАНН, приложими от 23.12.2021г. за
съдебните производства пред районните съдилища.
Воден от горното и на основание
чл.63в от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът
РЕШИ:
Обезсилва решение №
358/17.06.2022 г. на Районен съд – Плевен, постановено по а.н.д. № 735/2022 г.
по описа на съда.
Връща
делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд-Плевен при
съобразяване с дадените указания.
Препис от решението да се изпрати на страните и Окръжна прокуратура –
Плевен.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.