О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ПО ХОДА НА ДЕЛОТО
Гр. Монтана, 20.08.2019 год.
Административен съд - Монтана
в закрито заседание на двадесети август две хиляди и деветнадесета година в
тричленен състав на основание чл.191, ал.2 от АПК,
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Мария Ницова
като
разгледа докладваното от съдия Камарашка Адм. дело №381/2019г.
по описа на Административен съд - Монтана, взе предвид следното:
Административното
производство е образувано по реда на Глава десета, Раздел ІІІ от АПК за
оспорване на отделни разпоредби от подзаконов нормативен акт по протест на
прокурор при Окръжна прокуратура Монтана, на основание чл.146, т.4 от АПК,
чл.185, ал.2, предл. второ във вр.
с ал.1, чл.186, ал.2 във вр. чл.16, ал.1, т.1, предл. първо от АПК.
Протестират
се разпоредбите на чл.8, ал.1,т.6; чл.19, ал.4 и чл.28, ал.1 от Наредба за
опазване на обществения ред на територията на Община Монтана, приета с Решение
№390/16.02.2006год., доп. с Решение
№493/27.07.2006год., доп. с Решение
№89/29.05.2008год., доп. с Решение
№200/20.11.2008год., доп. с Решение
№642/25.07.2013год., доп. с Решение
№825/13.02.2014год., доп. с Решение
№30/17.12.2015год., доп. с Решение
№560/27.07.2017год. и доп. с Решение
№686/19.12.2017год.
След като провери, че протеста е редовен и отговаря
на изискванията на чл.150, ал.1 и чл.151 от АПК, както и че същият е ДОПУСТИМ, съгл. чл.187 от АПК, следва да насрочи делото в открито
съдебно заседание, да конституира страните и даде възможност на ответната
страна за отговор и представяне на доказателства в законоустановения 14 дневен
срок от получаване на преписа, както и съдът следва да УКАЖЕ на страните
необходимостта от събиране на доказателства, с оглед проверка
законосъобразността на оспорения акт на основанията по чл.146 от АПК.
Поради което съдът,
О П Р Е Д Е
Л И
На основание чл.154, ал.1 от АПК КОНСТИТУИРА страните
по делото, съобразно приложения списък по чл.152, ал.3 от АПК
Оспорващ: Прокурор при Окръжна прокуратура – Монтана
Ответник: Общински съвет – Монтана, чрез Председателя
НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 11.10.2019година от 10.00часа, за която
дата да се призоват конституираните страни по реда на чл.137, ал.3 от АПК.
Да се призове Окръжна прокуратура гр.Монтана,
поради задължителното участие на прокурор, на основание чл.192 от АПК.
Да се съобщи за оспорването по реда на чл.188 във вр. чл.181, ал.1 и ал.2 от АПК, чрез обявление в „Държавен
вестник”, на информационното табло на АС - Монтана и на Интернет страницата на
ВАС.
УКАЗВА
на ответната страна, че може в 14 дневен срок да представи писмен отговор
по изпратения им вече протест и да посочи нови доказателства. Като в случай, че
е налице преразглеждане и/или отмяна на оспорените
разпоредби от Наредба за опазване на обществения
ред на територията на Община Монтана, следва да уведоми АС – Монтана, като
представи надлежни доказателства за това, в това число и заверено копие от
протокола и решението на Общински съвет – Монтана.
С оглед принципа на служебното начало, за
законосъобразно и справедливо решаване на делото – предмет на доказване са
спорните факти от значение за решаване на делото и връзката между тях, поради
което съдът разпределя доказателствената тежест, съгл.
Чл.170, ал.3 от АПК.
УКАЗВА на оспорващия, че в негова
тежест е да установи съществуването на фактите и обстоятелствата посочени в протеста,
а именно противоречие на разпоредбите предмет на протеста с нормативен акт по
висок ранг, с всички допустими доказателствени средства.
УКАЗВА на ответника, че в негова
тежест е установяването на фактическите и правните основания за издаване на
частично оспорените разпоредби от Наредба за опазване
на обществения ред на територията на Община Монтана, както и изпълнението на законовите изисквания при
издаването им в това число и изпълнение изискванията по ЗНА.
На основание чл.171, ал.3 от АПК
УКАЗВА на страните задължението им да съдействат за установяване на истината.
Препис от Определението да се изпрати на
конституираните страни, за сведение и изпълнение.
Председател:
Членове: