№ 36
гр. Кюстендил, 09.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, V СЪСТАВ, в публично заседание
на девети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Пенка Н. Братанова
Членове:Мирослав М. Начев
Елисавета Г. Деянчева
при участието на секретаря Галина Г. Кирилова
в присъствието на прокурора В. Д. П.
като разгледа докладваното от Мирослав М. Начев Частно наказателно дело
№ 20231500200041 по описа за 2023 година
Производството по делото е по реда на Глава ІІІ, Раздел І от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
В Окръжен съд гр. Кюстендил е постъпило искане от Областна служба
Нойзидъл ам Зее, Република Австрия, с приложено удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на
решение за налагане на финансови санкции от 13.01.2020г., влязло в законна
сила на 25.02.2020г., постановено от несъдебен орган на Република Австрия
по отношение на С. В. А., ЕГН **********, български гражданин, роден на
05.10.1993г. в гр.Кюстендил, с постоянен и настоящ адрес : с.Бараково, ***.
Финансовата санкция е в размер на 80 € и според записаното в
удостоверението е наложена на А. за извършено на 25.05.2019г. на магистрала
А4 района на ГП Никелсдорф административно нарушение на разпоредби от
Кодекса за движение по пътищата, изразяващо се в управление на МПС със
скорост, по – висока от разрешената за пътния участък.
1
Санкционираното лице С. А. не се явява в съдебно заседание.
Представителят на Окръжна прокуратура изразява становище за
основателност на искането.
Окръжен съд Кюстендил, след преценка на събраните по делото
доказателства, както и на становищата на страните, приема за установено от
фактическа и правна страна следното:
С горепосоченото искане Окръжен съд е сезиран като компетентен съд
по силата на ЗПИИРКОРНФС за признаване и изпълнение на решение от
13.01.2020г., влязло в сила на 25.02.2020г. Същото е издадено от несъдебен
орган на Република Австрия за налагане на финансова санкция - сума от 80 €,
за извършено на 25.05.2019г. на магистрала А4 района на ГП Никелсдорф
административно нарушение на разпоредби от Кодекса за движение по
пътищата.
Административното нарушение е извършено от българския гражданин
С. В. А., с постоянен и настоящ адрес : с.Бараково, ***. От посоченото в
удостоверението по чл. 4 ЗПИИРКОРНФС се установява следното:
Издалият решението орган е несъдебен такъв в Република Австрия.
Засегнатото лице е с посочено име и адрес, като обичайното му пребиваване е
в изпълняващата държава по смисъла на закона - Република България.
Решението е влязло в сила на 25.02.2020г., като наложената с него финансова
санкция / глоба/ възлиза на 80 €. Административното нарушение се изразява в
в управление на МПС със скорост, по – висока от разрешената за пътния
участък.
Видно от съответни отбелязвания в удостоверението, производството
по налагане на финансова санкция е било писмено, като лицето е било
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно
правото си за обжалване, както и за срока, в който може да го стори.
Решението е постановено от несъдебен орган в издаващата държава въз
основа на наказуемо деяние по нейния национален закон.
От тази фактическа обстановка се извеждат следните правни изводи:
Съгласно разпоредбата на чл. 31 ал. 1 от Закона, компетентен да
признае и допусне изпълнението на решението за налагане на финансови
санкции е окръжният съд по местоживеенето на лицето, т.е. Окръжен съд
2
Кюстендил.
От съдържанието на удостоверението по чл.4 от Закона и на
преведеното надлежно на български език съд удостоверение безспорно се
установява, че българският гражданин С. А. е санкциониран с влязъл в сила
на 25.02.2020г. акт на несъдебен орган в Република Австрия за заплащане на
финансова санкция, наложена му за извършено административно нарушение
по Кодекса за движение по пътищата.
Налице е влязъл в сила акт по смисъла на чл.3 ал.1 т.1 от
ЗПИИРКОРНФС, издаден от несъдебен орган на страна, членка на
Европейския съюз, и финансовата санкция е постановена по повод извършено
административно нарушение. Налице е потвърждаване, че лицето е било
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно
правото си да обжалва решението пред съд, компетентен по наказателни дела.
Не са налице основанията по чл.3 ал.2 от ЗПИИРКОРНФС за отказ от
признаване и изпълнение на решението, с което е наложена финансова
санкция.
Актът на съдебния орган по чл.3 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС е придружен
с удостоверение, което се изисква по чл.4, ал.1 от Закона, както и по силата на
член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции. От изложеното в
удостоверението е видно, че административно наказателното преследване,
във връзка с което е постановен акта по чл.3 от ЗПИИРКОРНФС, касае
административно нарушение, което попада в една от хипотезите на чл.30 ал.2
- т.1, поради което в този случай не се изисква изследване наличието на
двойна наказуемост. Въпреки това, деянието, за извършването на което е
санкциониран А., представлява административно нарушение и по българското
законодателство – ЗДвП.
В конкретния случай не е налице нито една от факултативните
предпоставки за отказ от признаване и изпълнение на решението, визирани в
чл. 35 ал.1 т.1 - 8 от Закона. Удостоверението по чл. 4 съответства на
постановеното решение по съдържание.
От друга страна, не са налице данни за постановено и приведено в
изпълнение за същото деяние в Република България или в друга, различна от
издаващата държава, решение за финансови санкции срещу лицето. Не е
3
налице изтекла давност по българското законодателство за изпълнение на
решението и нарушението, извършено в Република Австрия, не е подсъдно на
български съд. Давността за изпълнение по законодателството на издаващата
държава е посочен в удостоверението. Липсва имунитет или привилегия,
които да са пречка за предприемане на наказателно производство за такива
деяния, наложената финансова санкция не е по - малка от 70 евро. Решението
е постановено срещу пълнолетен гражданин, който може да носи наказателна
и административно наказателна отговорност. От съдържанието на
удостоверението е видно, че производството е било писмено и лицето е било
уведомено съгласно законодателството на решаващата държава относно
правото си да обжалва решението.
Окръжният съд приема, че са налице условията по чл. 30 ал. 2 от Закона
за признаване на решението, като липсват основанията по чл. 32 ал. 2 за
намаляване размера на финансовата санкция. Съгласно разпоредбата на чл.16
ал. 8 от Закона, съдът следва да определи размера на паричното задължение в
левова равностойност според съотношението евро/ български лев към
момента на постановяване на решението в издаващата държава - 13.01.2020г.
Размерът на наложената с решението парична санкция е общо 80 €, чиято
левова равностойност към 13.01.2020г. възлиза на 156 лв. Не са представени
доказателства по чл.33 от Закона за пълно или частично изпълнение на
наложената санкция, поради което и не следва да се прилага приспадане по
реда на чл.17.
Предвид изложеното и на основание чл.32 във вр. с чл.16 ал.7 от Закона
за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции, Окръжния съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение за налагане на финансови санкции от 13.01.2020г.,
влязло в законна сила на 25.02.2020г., постановено от несъдебен орган на
Република Австрия, с което на С. В. А., ЕГН **********, български
гражданин, роден на 05.10.1993г. в гр.Кюстендил, с постоянен и настоящ
адрес : с.Бараково, ***, е наложена финансова санкция в размер на 80 € - за
извършено на 25.05.2019г. на магистрала А4 района на ГП Никелсдорф
4
административно нарушение на разпоредби от Кодекса за движение по
пътищата.
Решението на издаващия орган ведно с решението на Окръжния съд да
се изпратят след влизане в сила на Национална агенция за приходите за
изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.
След получаване на решението Националната агенция за приходите
незабавно да уведоми настоящия съд за предприетите действия по
изпълнение му на основание чл.36 във вр. с чл.22 ал.2 ЗПИИРКОРНФС, като
след приключването на изпълнението съдът следва да бъде уведомен с цел
уведомяване на компетентния орган на издаващата държава.
Решението може да се протестира, съответно обжалва, пред САС в 7 -
дневен срок, считано от днес, като обжалването не спира изпълнението.
На основание чл.38 ал.1 от ЗПИИРКОРНФС компетентния орган на
издаващата държава - Областна служба Нойзидъл ам Зее, Република Австрия,
да бъде уведомен за признаването на решението и изпращането му за
изпълнение.
На осн. чл. 38 ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС копие от уведомлението по ал.1
да се изпрати незабавно на Министерство на правосъдието на Република
България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5