№ 44
гр. Чирпан, 08.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЧИРПАН, СЪСТАВ I, в публично заседание на първи
юли през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Атанас Т. Динков
при участието на секретаря М.а В. Ташева
като разгледа докладваното от Атанас Т. Динков Административно
наказателно дело № 20255540200140 по описа за 2025 година
Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
Съдът е сезиран с жалба от М. И. Я., ЕГН **********, *** на „РИГ - КАР“ ЕООД, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление: гр. Пещера, п.к. 4550, ул. „Петър Арнаудов“ № 2,
против Електронен фиш (ЕФ), Серия Г, № 0073439 за налагане на глоба за нарушение, установено
с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора (ЕФ), с който на
основание чл. 638, ал. 4, вр. с чл. 638, ал. 1, т. 2, вр. с чл. 461, т. 1 от Кодекс за застраховането КЗ),
за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, на жалбоподателката е наложено административно
наказание „имуществена санкция“ в размер на 2000 лева.
Жалбоподателят моли електронния фиш да бъде отменен.
Въззиваемата страна ОДМВР – Стара Загора моли електронния фиш да бъде потвърден.
Съдът, като прецени събраните доказателства, намери за установено от фактическа и
правна страна следното:
Жалбата е допустима като подадена в законоустановения срок от надлежна страна –
санкционирано лице, което има правен интерес от оспорването и е срещу акт подлежащ на съдебен
контрол.
С обжалвания ЕФ жалбоподателката М. И. Я., ЕГН **********, едноличен собственик на
капитала на „РИГ – КАР“ ЕООД, ЕИК *********, е била санкционирана на основание чл. 638, ал. 4
(„Когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно
превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, на собственика на моторното превозно
средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1), вр. чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ („На
лице по чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ на автомобилистите, се налага имуществена санкция от 2000 лв. – за
1
юридическо лице или едноличен търговец“), във връзка с чл. 461, т. 1 от КЗ („Задължителни
застраховки са „Гражданска отговорност“ на автомобилистите по т. 10. 1, раздел II, буква „А“ от
приложение № 1, наричана по-нататък... „) за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ („Договор за
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което
притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от
собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния договор“), изразяващо
се в това, че на 17.02.2025 г. в 11.53 часа, в обл. Стара Загора, общ. Чирпан, на Път II-66, на 102 км.,
със АТТС (автоматизирано техническо средство или система) № 120ссF7 било заснето управление
на МПС (моторно превозно средство) ШМИТЦ СЦБ С3Т, ПОЛУРЕМАРКЕ, с рег. номер ***,
собственост на „РИГ – КАР“ ЕООД, ЕИК *********, което било регистрирано в Република
България и не било спряно от движение и за което собственикът не е имал сключена задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“.
Фактическите констатации (заснемането на процесното превозно средство - собственост на
фирмата на която законен представител е жалбоподателя, на посочените дата и място, което
превозно средство е регистрирано в страната и за което не е била сключена задължителната
застраховка „ГО“), отразени в обжалвания ЕФ се потвърждават от събраните в хода на съдебното
следствие писмени доказателствени средства - Електронен фиш, Серия Г, № 0073439, снимков
материал, справка за собственост на МПС, справка от ТР (извършена служебно от съда), справка от
Гаранционен фонд, справка от КАТ, заповеди на министъра на МВР, удостоверение за одобрен тип
средство за измерване, писмо от БИМ и протокол за проверка (заверени копия), протокол за
използване на АТТС № 120ссF7, поради което съдът намира същите за доказани.
Съгласно разпоредбата на чл. 647, ал. 3 от КЗ, когато с автоматизирано техническо средство
или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма
сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и
на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.
Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с препоръчано
писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати
глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6. Член 189, ал. 5 от Закона за движение по
пътищата не се прилага.
От граматичното и смисловото тълкуване на чл. 647, ал. 3 от КЗ следва, че глобата или
имуществената санкция по чл. 638 ал. 4 от КЗ се налагат с ЕФ, издаден при условията и реда на
ЗДвП в отсъствие на контролен орган и на нарушител, когато с АТСС е установено и заснето
управлението на МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна
застраховка „ГО“ на автомобилистите. Извършено е препращане към уредените в чл. 189 ал. 4 от
ЗДвП съдържание на ЕФ, компетентност на дирекцията на МВР и издаването му в отсъствие на
контролен орган и нарушител, тъй като тази разпоредба съдържа особения спрямо ЗАНН ред за
ангажиране на административно наказателната отговорност. В случая обжалвания Електронен
фиш, Серия Г, № 0073439 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора, в хипотезата на установено с АТСС
(автоматизирано техническо средство/система) нарушение на Кодекса за застраховането,
съответства на императивните формални изисквания по чл. 189, ал. 4 от ЗДвП за описание на
2
нарушението (налице е конкретизация на изпълнителното деяние от гледна точка на
съставомерните от обективна страна елементи на нарушението). Безспорен е и субекта на
административнонаказателна отговорност, а именно – собственика на управляваното МПС. Това е
търговското дружество, а с посочването в ЕФ на представляващото го лице не се внася неяснота
относно санкционираното лице (В този смисъл Решение от 12.04.2021 г. по КАН дело № 52 по
описа за 2021 г. на Административен съд – Стара Загора).
Тъй като нарушението е установено на 17.02.2025 г. е несъмнено, че атакувания ЕФ е
съставен в срока по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН.
Доколкото санкцията, която се налага на собственика на МПС – юридическо лице, който не
изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на
автомобилистите, е определена в закона, като такава в размер на 2000 лева и предвид разпоредбата
на чл. 27, ал. 5 от ЗАНН, размера на наложената имуществена санкция е в законоустановения
размер.
С оглед изложеното, съдът намира, че административното нарушение е безспорно
установено, а издадения електронен фиш за нарушение на КЗ отговаря на законовите изисквания за
съдържание, поради което и същия следва да бъде потвърден като законосъобразен.
С оглед изхода на делото, както и изрично направеното искане от процесуалния
представител на санкциониращия орган (л. 3 от делото), и на основание чл. 63д, ал. 4 от ЗАНН,
следва в полза на ОДМВР - Стара Загора да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер
определен в чл. 37 от Закона за правната помощ (ЗПрП), съгласно препращащата разпоредба на чл.
63д, ал. 5 от ЗАНН.
Съгласно чл. 37, ал. 1 от ЗПрП, заплащането на правната помощ е съобразно вида и
количеството на извършената дейност и се определя в наредба на Министерския съвет по
предложение на НБПП. Съгласно чл. 27е от Наредбата за заплащане на правната помощ,
възнаграждението за защита в производства по ЗАНН е от 80 до 120 лв.
В случая, производството по делото е продължило в едно открито съдебни заседания, в
които процесуален представител на ОДМВР - Стара Загора не е участвал, поради което следва да му
се присъди минималното възнаграждение в размер на 80 лева.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш, Серия Г, № 0073439 за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система на ОДМВР - Стара Загора.
ОСЪЖДА „РИГ - КАР“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.
Пещера, п.к. 4550, ул. „Петър Арнаудов“ № 2, представлявано от М. И. Я., ЕГН **********, да
заплати на ОДМВР – Стара Загора, сумата от 80.00 лева за юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване в четиринадесетдневен срок от получаване
на съобщението, че е изготвено пред Административен съд - Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Чирпан: _______________________
3
4