№ 28
гр. Кубрат , 16.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КУБРАТ, II - РИ СЪСТАВ в публично заседание на
седми юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Диана П. Петрова Енева
при участието на секретаря Павлина П. Петрова
като разгледа докладваното от Диана П. Петрова Енева Административно
наказателно дело № 20213320200109 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 19-0290-000236/ 21.05.2021 г. на началник група
„Охранителна полиция“, РУМВР – Кубрат, при ОДМВР – Разград, оправомощен с Заповед
№ 330з-465/ 10.03.2016 г. на директора на ОДМВР – Разград, на АНДР. М. АНДР., ЕГН
********** от ** 5, е наложено административно наказание: глоба в размер на 2 000.00
лева, на посочено в НП основание чл. 638, ал. 1, т. 2, във вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ, за
извършено на 25.04.2021 г., около 15.30 часа в с. Тертер, общ. Кубрат, по улица „Ал.
Стамболийски“ нарушение по чл. 483, ал. 1, т.1 от КЗ – управлявал собствения си колесен
трактор „Беларус“ с рег. № **, регистриран на територията на Р България, не е спрян от
движение и за който няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност” на автомобилистите, към датата и часа на проверката.
АНДР. М. АНДР., ЕГН ********** от ** 5, недоволен от така издаденото НП, го
обжалва като незаконосъобразно, тъй като е постановено при допуснати съществени
процесуални нарушения в хода на установяване на нарушението с АУАН, в който
извършеното деяние е квалифицирано като нарушение по чл. 483, ал. 1, т.1 КЗ, в качеството
му на водач на превозното средство, а е ангажирана административнонаказателната му
отговорност по чл. 638, ал. 1, т. 2 КЗ, с налагането на наказание глоба в размер на 2 000.00
лева. Претендира отмяната му.
Въззиваемата страна не изпраща представител и не ангажира становище по жалбата.
Районна прокуратура – Кубрат, уведомена, не изпраща представител.
1
Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни
доказателства, както и посочените в жалбата отменителни основания, намира за установено
следното: Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е допустима. Разгледана по
същество е основателна.
Установи се по несъмнен начин, че на посочената дата и място жалбоподателят при
управление на цитирания лек автомобил, спрян за проверка от контролните органи – В.А.,
работещ на длъжност мл.автоконтрольор в РУ МВР – Кубрат, и св. Н.С. - полицейски
инспектор, които лично възприели извършването на нарушението, както и обстоятелството,
че жалбоподателя управлява МПС, без да има сключен и действащ договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите. Посоченото длъжностно лице –
мл. автоконтрольор при РУ на МВР – гр. Кубрат, в присъствието на свидетел, констатирал
извършването на нарушението, след справка в електронната система на МВР, и издал Акт за
установяване на административно нарушение на нарушителя серия Д № 379419, заведен с
рег. № 241- КЗ/ 10.05.2021 год. на РУМВР гр. Кубрат, в който след като описал
установеното нарушение и обстоятелствата, при които то е извършено, квалифицирал
същото като нарушение по чл. 483, ал. 1 КЗ. Предявил съставения АУАН на водача, който
го подписал, вписвайки, че няма възражения по него, и получил връчения му препис. След
като в срока за писмени възражения, такива не са депозирани от водача, докладвал
съставения акт за произнасяне. В този смисъл са и показанията на посочените лица,
разпитани като свидетели във въззивното производство - потвърждават участието си в
извършената по отношение на жалбоподателя проверка, както и факта на извършване на
нарушението, за което е съставен акта.
Видно от обжалваното наказателно постановление, упълномощения началник група
„Охранителна полиция“ към РУМВР - Кубрат, към ОДМВР – Разград, въпреки, че АУАН е
съставен срещу физическото лице А.А., като собственик, за това, че управлява МПС, без да
има сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, действие съставляващо нарушение по см. на чл. 483, ал. 1, т.1 КЗ, е приел,
че той в качеството си на регистриран земеделски производител е извършил нарушението
като „едноличен търговец или юридическо лице, което притежава МПС, регистрирано на
територията на РБ и не е спряно от движение, който не е сключил договор за застраховка
„ГО“ на автомобилистите, но квалифицирал същото като такова по чл. 638, ал. 1, т. 2 КЗ и
наложил на жалбоподателя – който несъмнено е установено в административното
производство, че: 1/ е собственик на МПС като физическо лице; 2/ не е едноличен търговец;
2/ МПС не е регистрирано като собственост на юридическо лице, наказанието, предвидено с
цитираната в размер на 2 000.00 лева, наименовано глоба.
Съдът следва да извърши цялостна проверка на обжалваното НП, относно неговата
законосъобразност. НП е издадено от компетентно, надлежно – в съответствие с
изискванията на чл. 647, ал. 2 КЗ, за нарушенията по чл. 638, ал. 1 – 3 и 5 и чл. 639 –
оправомощено от директора на областната дирекция на Министерството на вътрешните
2
работи, в чийто район е установено нарушението, длъжностно лице, видно от т. 1.7 на
Заповед № 330з-465/ 10.03.2016 г. на директора на ОДМВР – Разград, в предвидените от
закона срокове и при спазване на изискуемите за неговата валидност форма и необходимо
съдържание по чл. 57 ЗАНН, нарушението е описано пълно и точно от фактическа и правна
страна, но неправилно е определено наказанието на основание т. 2, вместо т. 1, ал. 1, чл. 638
КЗ. Чл. 638, ал. 1 от КСЗ предвижда наказателна отговорност за лицата, които не са
изпълнили задължението си да сключат договор за застраховка гражданска отговорност.
Според чл. 483, ал. 1 от КЗ Договор за застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което: 1. притежава моторно превозно
средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от
движение и 2. управлява моторно превозно средство от трета държава при влизане на
територията на Република България, когато няма валидна за територията на Република
България застраховка. А според чл. 481, ал. 3 от КЗ, "Не се допуска движение на моторно
превозно средство по пътищата, отворени за обществено ползване по смисъла на чл. 2, ал. 1
от Закона за движението по пътищата, без водачът да е застрахован по реда на този кодекс,
поради което при несъмнено установеното извършване на административното нарушение от
жалбоподателя, в качеството му на физическо лице, собственик на управляваното МПС на
посочената дата и място, без сключен Договор за застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, административнонаказателната му отговорност следва да бъде
ангажирана на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 и да му наложено административно наказание
глоба в размер на от 250 лв., което налага изменение на обжалваното наказателно
постановление на основание и по реда на чл. 63, ал. 7, т. 2 ЗАНН.
С оглед изхода на делото, съставляващ изменение на обжалваното НП, разноски в
полза на жалбоподателя не следва да се присъждат.
Воден от изложеното и на основание чл. 63, ал. 7, т. 21 от ЗАНН, Кубратския районен
съд
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0290-000236/ 21.05.2021 г. на началник група
„Охранителна полиция“, РУМВР – Кубрат, при ОДМВР – Разград, оправомощен с Заповед
№ 330з-465/ 10.03.2016 г. на директора на ОДМВР – Разград, с което на АНДР. М. АНДР.,
ЕГН ********** от ** 5, е наложено административно наказание: глоба в размер на 2
3
000.00 лева, на посочено в НП основание чл. 638, ал. 1, т. 2, във вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ, за
извършено на 25.04.2021 г., около 15.30 часа в с. Тертер, общ. Кубрат, по улица „Ал.
Стамболийски“ нарушение по чл. 483, ал. 1, т.1 от КЗ – управлявал собствения си колесен
трактор „Беларус“ с рег. № **, регистриран на територията на Р България, не е спрян от
движение и за който няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност” на автомобилистите, към датата и часа на проверката, като
намалява размера на наложено наказание по чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ, на глоба в размер на
250.00 (двеста и петдесет) лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС – Разград в 14 – дневен срок от
съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Кубрат: _______________________
4