РЕШЕНИЕ
В ИМЕТО НА НАРОДА
№39/7.4.2020г.
ДЕВНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ПЕТИ СЪСТАВ, в публично съдебно заседание на двадесет и седми
февруари през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЮЛИЯН НИКОЛОВ
при протоколист
Ивелина Маркова, като разгледа
докладваното НАХД №394/2019 г. по описа на РС Девня, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН и е образувано по жалба на Й.С.М., ЕГН ********** ***, против
Наказателно постановление №18-0253-000965/18.10.2018г.,
издадено от началник на РУ МВР Девня,
с което на въззивника
за нарушение по чл.150 а ал.1 ЗДП е
наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 20
лева на основание чл.185 ЗДП и за нарушение по чл.140 ал.1 ЗДП му е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер
на 250 лв. административно наказание „лишаване от право да управлява МПС” за
срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДП.
Въззивникът е редовно призован не се явява в с.з.Явява се упълномощения
му защитник – адв. Н.И. ***.По същество процесуалният представител на
въззивника поддържа подадената въззивна жалба и заявява че наказанията и за
двете описани в НП нарушения са наложени незаконосъобразно , както и че са
налице редица несъответствия между обстоятелствената част на НП и диспозитивите
на описаните нарушения с което е нарушено правото на защита на въззивника.Моли
НП да бъде отменено.
Въззиваемата страна – ОД МВР Варна , редовно
призована, не се представлява и не представя становище по жалбата.
Контролиращата страна- РП-Девня , редовно призована, не се явява и не
представя становище по жалбата.
Съдът, въз основа императивно вмененото задължение за
цялостна проверка на издадения акт по отношение законосъобразността,
обосноваността и справедливостта на наказателното постановление направи
следните фактически и правни изводи:
Относно допустимостта на жалбата:
Жалбата е подадена от надлежна страна в законоустановения
срок и е приета от съда за разглеждане/ НП е получено от въззивника на
29.11.2019г , а жалбата е подадена на 06.12.2019г/.
Относно компетентният орган:
Наказателното постановление е издадено от компетентния
орган – Началника на РУ МВР Девня , съгласно правомощията му дадени със заповед
№8121з-515/14.05.2018г.
Относно процесуално правната законосъобразност на
обжалвания административен акт:
Обжалваното наказателно постановление и акта за
установяване на административно нарушение, въз основа на който е издадено страдат
от редица процесуални нарушения довели до нарушение на правото на защита на
въззивника.По отношение на наложеното наказание по чл.185 ЗДП , за извършено
нарушение по чл.150а ал.1 ЗДП са налице редица несъответствия между
съдържанието на АУАН и на НП , както и налице е неправилно приложение на
санкционната норма за извършеното нарушение с които съществено е нарушено
правото на защита на възивника.В АУАН е описано нарушение по чл.150 ал.1 ЗДП, а
именно , че водачът е неправоспособен,като това е и цифровото изписване на
нарушението в акта.От друга страна , в НП е записано , че въззивникът е
управлявал МПС с изтекъл срок на валидност , а като цифрово изписване е
посочено извършено нарушение по чл.150 а ал.1 ЗДП.Т.е в АУАН и НП са записани
като нарушени различни правни норми от ЗДП , което пък пречи на въззивника да
разбере какво точно нарушение му е вменено.Това съществено нарушава правото му
защита , тъй като той не може да разбере какво точно нарушение е извършил и да
организира правилно защитата си срещу него.Също така на въззивника е наложено
наказание , което не съответства на извършеното и описано в обстоятелствената
част на НП нарушение.Съответно на описаното нарушение е наказанието по чл.177
ал.1 т.2 от ЗДП , а не това по чл.185 ЗДП.При вмененото нарушение , описано в
т.2 от обстоятелствената част на НП, също е налице непълно и неточно и
двусмислено изписване на възведеното обвинение , което е довело до нарушаване
правото на защита на въззивника.И в АУАН и НП е описано нарушението управление
на МПС , което не е регистрирано по надлежния ред/регистрацията е прекратена
със заповед №18-0253-000073/17.06.2018г.Тук възниква въпроса дали въззивника е
управлявал нерегистрирано по надлежния ред МПС или е управлявал МПС със
служебно прекратена регистрация, което е съвсем различно нарушение, дотолкова
доколкото отнемането, прекратяването и възстановяването на регистрацията на МПС
е уредено в изрична наредба – Наредба № I-45/24.03.2000г., към която пък
препраща разпоредбата на чл.140 ал.2 от ЗДП.При така описаното в АУАН и в НП
нарушение въззивникът също не може да разбере за извършването на какво точно
нарушение му е повдигнато обвинение и съответно да организира пълноценно
защитата си срещу него. Допуснатите съществени нарушения на процесуалните
правила при съставянето на АУАН и при издаването на НП са самостоятелно
основание за отмяна на атакуваното НП.Това
дава основание на съда да счита , че атакуваното НП е постановено
при съществени нарушения на процесуалните правила, което и налага неговата отмяна.
Водим от гореизложеното и на
основание чл.63 ал.1 пр.3 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА
Наказателно постановление №18-0253-000965/18.10.2018г.,
издадено от началник на РУ МВР Девня, с което
на въззивника
Й.С.М., ЕГН ********** ***
нарушение по чл.150 а ал.1 ЗДП е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 20 лева на основание чл.185 ЗДП и за нарушение
по чл.140 ал.1 ЗДП му е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 250 лв. административно наказание
„лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца на основание чл.175
ал.3 пр.1 от ЗДП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване, пред Административен съд- Варна в
14-дневен срок от съобщаването до страните.
След
влизане в сила на съдебното решение, административно-наказателната преписка да
се върне по компетентност на началника на РУ Девня.
РАЙОНЕН СЪДИЯ
: