РЕШЕНИЕ
№ 139
гр. В. Търново, 30.06.2023г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Велико Търново, в съдебно заседание на двадесет и
трети юни две хиляди двадесет и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ИВЕЛИНА ЯНЕВА |
ЧЛЕНОВЕ: |
ГЕОРГИ ЧЕМШИРОВ ДИАНКА ДАБКОВА |
при секретар |
МАРИЯ НЕДЕВА |
и с участието |
на прокурора |
СВЕТЛАНА ИВАНОВА |
изслуша докладваното |
от съдия |
ЧЕМШИРОВ |
|
по касационно
наказателно-административен характер дело №10133 по описа на Административен
съд – Велико Търново за 2023г. |
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. с чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба, подадена от Н.А.Н.
от гр. В. Търново, срещу Решение №148/17.03.2023г. по АНД/НАХД №1230/2022г. по
описа на Великотърновския районен съд, с което решение е потвърден електронен
фиш, серия К №5785250 на ОД на МВР – В. Търново, с който на касатора
на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 2, т.
2 от Закона за движение по пътищата/ЗДвП/ е наложено административно наказание
„глоба” в размер на 50 лв. В касационната жалба се релевират
оплаквания за неправилност на съдебното решение поради нарушение на закона и
съществени процесуални нарушения – касационни основания по смисъла на чл. 348,
ал. 1, т. 1 и т. 2 от НПК, приложим в производството по силата на препращащата
разпоредба на чл. 63в от ЗАНН. Претендира се отмяна на решението на районния
съд и отмяна на електронния фиш.
Ответникът по жалбата – ОД на МВР – В. Търново, не е
взел становище по нея.
Представителят на Окръжна прокуратура – В. Търново
заема становище за неоснователност на касационната жалба.
Административният съд – В. Търново, като прецени
допустимостта на жалбата и наведените в нея касационни основания, съгласно чл.
218 от АПК, приема за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал.
1 от АПК, от надлежна страна, съгласно чл. 210, ал. 1 от АПК, приложим в
производството по силата на препращащата разпоредба на чл. 63в от ЗАНН и е
процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
С Решение №148/17.03.2023г. по АНД/НАХД №1230/2022г.
състав на Великотърновския районен съд, с което решение е потвърдил електронен
фиш, серия К №5785250 на ОД на МВР – В. Търново, с който на Н.А.Н. от гр. В.
Търново на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182,
ал. 2, т. 2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50
лв. За да постанови този резултат съдът е приел, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати
съществени процесуални нарушения, а извършването на соченото нарушение е по
безспорно установено.
Така постановеното съдебно решение е постановено при
неизяснена фактическа обстановка.
При разглеждане на делото от въззивния
съд е било прието за установено, че на 11.11.2021г. в
11,16 часа на главен път I-4, км 133+490, в посока към гр. Варна,
е бил заснет с мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за
движение по пътищата лек автомобил „Опел Зафира“ с
рег. №...., движещ се със скорост от 76 км/ч, при въведено за този участък от
пътя ограничение на скоростта от 60 км/ч с пътен знак В26. Собственик на
посоченото МПС е „НКОМ“ ЕООД, а управител на това дружество е касаторът.
За нарушението е съставен процесният
електронен фиш, като след връчването му в срока по чл. 189, ал. 5 от ЗДвП е
депозирана жалба пред районния съд.
Въз основа на тези факти, въззивният
съд е намерил оспорения електронен фиш за формално, процесуално и материално
законосъобразен. Позовавайки се на относимите
нормативни разпоредби и противно на оплакванията в жалбата, с която е бил
сезиран, съдът е посочил, че електронният фиш съдържа всички изискуеми от
закона реквизити и има нормативно установеното съдържание. Приеле
е, че събраните по делото писмени доказателства са обосновали фактическата
установеност и доказаност на деянието, включително
дата, място, време и скорост. Обсъдени са и обстоятелствата, при които е
извършено нарушението и е констатирано, че техническото средство, с което е
установена скоростта на движение на МПС, е било одобрен тип средство за
измерване, преминало последваща метрологична проверка към датата на
установяване на нарушението.
В касационната жалба се поддържат оплаквания за допуснати
съществени процесуални нарушения, изразяващи се в неправилна преценка от страна
на въззивния състав на събраните по делото
доказателства и оттам неправилен извод за установяване на нарушението, както и
за необсъждане на направени възражения досежно
законосъобразността на електронния фиш.
Основателно се явява възражението за липса на
доказателства за наличието на пътен знак В 26 за ограничение на скоростта, като такива не се съдържат в приетите по
делото с административната преписка. В обжалвания електронен фиш се посочва, че
пътен знак В 26 е наличен в пътен участък от главен път I-4, км 133+490, като мястото на
извършване на нарушението попада в обхвата на зоната на действие на пътния
знак. Доказателства за това обаче не се били представени от ответника. Съдът е
следвало обективно да изясни посоченото обстоятелство и служебно да изиска и
събере доказателства досежно наличието на пътна
сигнализация, както и зоната на действие на пътния знак, ограничаващ скоростта,
спрямо обхвата на системата за видеоконтрол.
В разпоредбата на чл. 220 от АПК е въведена изрична
забрана за установяване на нови фактически положения, поради което е налице
процесуална пречка за постановяване на решение по същество от касационната
инстанция.
Ето защо решението на районния съд следва да се
отмени, като делото бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на същия
съд. След като изясни наличието, респ. липсата на посочените по-горе
обстоятелства досежно въведеното ограничение на
скоростта, въз основа на събирането на отоносими
доказателства, съдът следва да се произнесе по законосъобразността на
обжалвания електронен фиш.
Водим от горното и на основание чл. 63в от ЗАНН, вр. с чл. 221, ал. 3, пр. ІI и чл. 222, ал. 2, т. 1 от АПК,
Административния съд – В. Търново
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение
№148/17.03.2023г. по АНД/НАХД №1230/2022г. по описа на Великотърновския районен
съд.
ВРЪЩА делото
за ново разглеждане от друг състав на същия съд.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на
обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ
:
ЧЛЕНОВЕ : 1.
2.