Р Е
Ш Е Н И Е № 389
гр. Видин 24.10.2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Видинският
районен съд, наказателна колегия в публичното заседание на двадесет и пети
септември през две хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: Даниел
Цветков
при секретаря П.Въткова,
като разгледа докладваното от
съдията Цветков НАХ
дело №968 по описа за 2018г. и за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена
от „БНС Продакшън“ ЕООД, със седалище и адрес на управление
гр.Видин, ул. ж.к. „Северна промишлена зона“- бивш „Сомат“, представлявано от К. Х.- Управител, против наказателно постановление
№05-0000840/17.07.2018г. на Директора на
Дирекция „Инспекция по труда”-Видин, с което на жалбоподателя е наложено
административно наказание – „имуществена санкция” в размер на 2500лв. на
основание чл. 414, ал.1 от Кодекса на труда КТ/.
Процесуалният представител на жалбоподателя твърди в с.з.,
че НП е незаконосъобразно, издадено при нарушение на процесуалните правила и
моли съда да постанови решение, с което да го отмени изцяло.
Ответната страна редовно призовани не изпращат представител. Поддържа се
теза в писмени бележки, че НП е законосъобразно и обосновано и като такова
съдът следва да го потвърди.
От събраните по делото доказателства преценени поотделно и
взети в тяхната съвкупност, съдът прие за установена следната фактическа
обстановка:
На 29.06.2018г. свид. А. Шаличева съставила
АУАН срещу жалбоподателя, като приела, че същият е нарушил чл. 402, ал.2 от КТ,
а именно, в указан от наказващия орган срок не представил исканата трудова
документация по отношение на лицето Цветелин Йосифов Ангелов. Шаличева приела,
че по този начин жалбоподателя в качеството си на работодател не бил оказал съдействие на контролните
органи на инспекцията по труда, като по този начин е възпрепятствал добиване на
пълни и точни данни относно спазването на трудовото законодателство от страна
на дружеството- жалбоподател. Тъй като представител на жалбоподателя или
управителя на същия не се явил в сградата на Д“ИТ“-Видин за предявяването на
АУАН, въпреки отправената покана от по-рано, Шаличева съставила АУАН в
отсъствието на жалбоподателя, като същият бил изпратен по пощата за връчване.
Въпреки неяснотата относно връчването на АУАН, на 17.07.2018г. било издадено и
процесното НП, като същото било изпратено за връчване на жалбоподателя чрез
„Български пощи“. Видно от разписката за връчване от 18.07.2018г. приложена по
делото, в графата „получател“ не фигурира подпис.
При така установеното
от фактическа страна, съдът намери от правна страна следното:
Жалбата е подадена
в срока на чл.
59, ал.2 от ЗАНН/имайки се предвид датата на приложеното известие за доставяне
относно НП/, от процесуално легитимирано лице и процесуално е допустима, а
разгледана по същество, се явява основателна.
Съдът намира, че
при издаването на обжалваното наказателно постановление е допуснато съществено
нарушение на административно- производствените правила, които водят до
единствения възможен извод за необходимост от отмяна на обжалваното наказателно
постановление.
Съображенията на Съда за това са следните:
При връчването на НП АНО не се е
съобразил с разпоредбата на чл. 58, ал.1 от ЗАНН според която препис от НП се
връчва на нарушителя срещу подпис. Видно е обаче от материалите по делото, че
подпис на жалбоподателя, който да удостоверява получаването, респект.
запознаване със съдържанието на НП не фигурира никъде. Нещо повече, не става
ясно и дали жалбоподателят се е запознал по надлежния ред със съдържанието на
съставения АУАН, тъй като липсват доказателства и в тази насока. По този начин
според съда АНО не е съобразил поведението си с чл. 43, ал.4 и ал.4 от ЗАНН,
като по този начин е допуснал сериозно процесуално нарушение, което неминуемо е
довело до ограничаване на процесуалните права на жалбоподателя.
От изложеното до момента и като се съобрази с приложените към делото
писмени и гласни доказателства обсъдени по – горе, съдът счита, че НП е издадено в пълно противоречие с установените процесуалните правила за
установяване и санкциониране на административни нарушения и като такова следва
да бъде отменено.
Воден от горното и на
основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Видинският районен съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
наказателно постановление №05-0000840/17.07.2018г.
на Директора на Дирекция „Инспекция по
труда”-Видин, с което на жалбоподателя „БНС
Продакшън“ ЕООД, със седалище и адрес на управление гр.Видин, „Северна
промишлена зона“- бивш „Сомат“, представлявано от К. Х.- Управител е наложено административно наказание – „имуществена санкция” в размер на
2500лв. на основание чл. 414, ал.1 от Кодекса на труда КТ/.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок
от съобщението по реда на АПК пред Административен съд гр. Видин.
РАЙОНЕН СЪДИЯ