№ 1635
гр. София, 26.11.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-11, в публично заседание на
тринадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Гергана Ж. Троянова
при участието на секретаря Стефка Ив. Александрова
като разгледа докладваното от Гергана Ж. Троянова Търговско дело №
20231100901921 по описа за 2023 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Предявени са обективно кумулативно съединени осъдителни искове с правно
основание чл.59 от Закона за задълженията и договорите (ЗЗД) и чл.86, ал.1 от ЗЗД от
„Електроразпределителни мрежи З.“ ЕАД срещу „Топлофикация София“ ЕАД.
Ищецът твърди, че притежава лицензия за разпределение на електрическа
енергия, издадена от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране /ДКЕВР/,
сега КЕВР, и е собственик на разпределителната мрежа за обособена територия,
включваща столицата. Пояснява, че в съответствие с притежаваната лицензия и на
основание приетите Правила за измерване на количеството електрическа енергия
/ПИКЕЕ/ на 18.03.2022г. и на 05.12.2022г. били извършени проверки на съоръжение на
„Топлофикация София“ ЕАД на адрес гр. София, ж.к. „Лозенец“, ул. ****, при които е
констатирано неправомерно присъединяване на обекта – абонатна станция, към
електроразпределителната мрежа, за което са били съставени констативни протоколи и
издадени два броя фактури, с които е извършена корекция на сметките на ответника.
Заявява, че приложимите ПИКЕЕ предвиждат право на ищеца, като оператор на
електроразпределителната мрежа за територията на З.на България, да извършва
проверки, да съставя протоколи с констатациите от тях и да издава фактури при
преизчисление на електрическата енергия, в която връзка поддържа, че проверките
били осъществени от служители от отдел „Нетехнически загуби” към „ЕРМ З.” ЕАД
според приложимите правила – след уведомяване на МВР на телефон 112 и в
присъствието на независим свидетел, поради липса на представител на ответното
1
дружество (чл. 49, ал. 3 ПИКЕЕ). Излага съображения, че с потребената, но
неизмерена електроенергия ответното дружество се е обогатило неоснователно за
сметка на ищеца, поради което дължи заплащането на изчислената по реда на
корекцията сума, обективирана в издадените фактури. Прави искане ответникът
„Топлофикация София“ ЕАД да бъде осъден да заплати на ищеца следните суми:
97572.06 лева – главница за потребена електроенергия, от която 26833.56 лева по
фактура №**********/14.03.2023г. за периода 20.09.2021г.–18.03.2022г. и 70738.50
лева по фактура №**********/06.03.2023г. за периода 09.06.2022г.– 05.12.2022г., ведно
със законната лихва от подаване на исковата молба до окончателното плащане; 6307.11
лева – мораторна лихва, от която 1691.35 лева – лихва върху сумата 26833.56 лева за
периода 28.03.2023г. – 02.10.2023г. и 4615.76 лева – лихва върху сумата от 70738.50
лева за периода 21.03.2023г. – 02.10.2023г. Претендира разноски.
Ответникът „Топлофикация София“ ЕАД оспорва исковете като неоснователни.
Твърди, че съставените констативни протоколи не отговарят на нормативните
изисквания, поради което търсените вземания не са възникнали. Уточнява, че
представител на дружеството ответник не е присъствал на проверките, както и че
констативните протоколи са издадени неоправдано късно, поради което начисленията
обхващат период по-дълъг от 180 дни. При условията на евентуалност оспорва размера
на вземането. На самостоятелно основание счита, че не дължи мораторна лихва, тъй
като не е изпадал в забава, поради липса на отправена покана за плащане на сумите.
Претендира разноски.
Софийският градски съд, при преценка на материалите по делото и приложимия
закон, установи следното от фактическа и правна страна :
По отношение на главния иск
Съгласно чл.83, ал.1, т.6 вр.ал.2 от Закона за енергетиката правилата за
измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на
измерване, начините и местата за измерване, включително реда и начините за
преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на
неизмерена, неправилно и/или неточно измерена енергия или за която има измерени
показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване (СТИ),
както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база
данни, се уреждат с акт на КЕВР. Приетият при така предоставената на Комисията
законова делегация акт са Правилата за измерване на количеството електрическа
енергия (ДВ, бр.35/30.04.2019г.). Същите предвиждат възможност за оператора на
разпределителната мрежа да извършва проверки и съставя констативни протоколи за
резултатите от тях, като съответните контролни органи известяват за проверката
ползвателя. Ако последният не изпрати лице, което да присъства на проверката,
2
протоколът се подписва от представител на оператора и от свидетел, който не е негов
служител, и се изпраща на ползвателя – чл.49, ал.3 и ал.4 от Правилата. В случай на
установено неправомерно присъединяване на обект към електрическите мрежи
операторът на съответната мрежа изчислява количеството електрическа енергия за
период не по-дълъг от 180 дни от датата на констатиране на присъединяването.
Количеството електрическа енергия се изчислява по една втора от пропускателната
способност на присъединителните съоръжения, свързващи инсталацията на обекта със
съответната мрежа при 24-часово натоварване – чл.51 ПИКЕЕ. На ползвателя се
предоставя справка за преизчислените количества електрическа енергия, както и
информация за дължимата сума за мрежови услуги – чл.56 ПИКЕЕ. Така уредена
отговорността при нерегламентирано присъединяване към ел.мрежата, съответно
неправилно отчитане на енергията, е обективна и корекцията е приложима при
установяване на обективния факт на нарушение.
Именно наличието на горните предпоставки ищецът е имал тежестта на докаже
в процеса, за което същият е бил уведомен с определението по чл.374 от ГПК.
Видно от издадена от ДКЕВР лицензия № Л-135-07/13.08.2004г. ищецът
„Електроразпределителни мрежи З.“ ЕАД (с предишно наименование „ЧЕЗ
Разпределение България“ АД) е лицензиран за дейността разпределение на
електрическа енергия на обособена територия, като не се спори, че това е територията
на З.на България и конкретно района на столицата. В това си качество ищецът е
носител на уреденото от ПИКЕЕ право да извършва проверки за неправомерно
присъединяване към мрежата на оператора или за промени в схемата на свързване,
водещо до неточно отчитане на потребената за даден обект енергия и да коригира
сметката на потребителя за минал период по реда на ПИКЕЕ. Дружеството притежава
материално-правна легитимация да претендира сумата за корекция. Принадлежността
на това право не е спорна в съдебната практика и е изрично изведена в обобщаващото
този въпрос Решение № 50081/12.10.2023г. по т.д.№ 1134/2022г. на ВКС, I ТО.
По делото се доказа, че на 18.03.2022г., служители на оператора, работещи в
отдел „Нетехнически загуби“, са извършили проверка на обект на „Топлофикация
София“ ЕАД – абонатна станция, находяща се на адрес гр.София, ж.к. „Лозенец“, ул.
****, при която е установено захранване на обекта с ел.енергия, която не се отчита от
регистрирано в системата на оператора средство за търговско измерване, т.е. налице е
неправомерно присъединяване. Констатациите са отразени в протокол №
1027681/18.03.2022г., в който е посочен начинът на свързване на обекта. Изрично е
отбелязано, че липсва средство за търговско измерване. Посочено е също, че
ползвателят „Топлофикация София“ ЕАД е била уведомена за проверката.
Обстоятелствата са потвърдени от служител на отдел „Нетехнически загуби“ Н.К. и от
свидетел на проверката Е. Ф., която е присъствала на нея като доброволец към
Федерацията на потребителите. И двете лица са били разпитани в съдебно заседание,
3
като са потвърдили отразените в протокола констатации. Установено е също от
постъпила справка от МВР, Дирекция „Национална система 112“, че за случая е бил
подаден сигнал. Видно от материалите по делото и в приложение на чл.49 ПИКЕЕ
констативният протокол е бил изпратен на топлопреносното предприятие с писмо на
оператора от 21.03.2022г., получено от адресата на 23.03.2022г. (така писмо и обратна
разписка, л.29-30 от делото). Съставена е била сметка за преизчислени количества
ел.енергия, въз основа на която е била издадена фактура № **********/14.03.2023г. за
сумата от 26833.56 лева начислена от корекия сума за потребена ел.енергия за обекта
за периода 20.09.2021г. – 18.03.2022г., което е до 180 дни назад, считано от датата на
проверката, с което е спазена разпоредбата на чл.51 ПИКЕЕ. Сумата и периода са
описани в издадената фактура (л.33 от делото) и заедно със сметката са били
изпратени на ответника с писмо на 15.03.2023г., получено от адресата на 24.03.2023г.,
съгласно приложена обратна разписка (л.31-32 от делото).
Доказа се също, че на 05.12.2022г., служители на „ЕРМ З.“ ЕАД от отдел
„Нетехнически загуби“ отново са посетили обекта на „Топлофикация София“ ЕАД в
ж.к. „Лозенец“, ул. ****, която се явявала повторна с цел проверка на даденото
предписание към ползвателя да проведе процедура за надлежното присъединяване на
абонатната станция към ел.мрежата на оператора. На проверката било установено, че
от страна на ползвателя не са били предприети никакви мерки и абонатната станция
продължавала да е присъединена неправомерно, т.е. без регистрирано СТИ.
Констатациите са били отразени в Констативен протокол № 1028101/05.12.2022г.,
подписан от служителя на ищеца М.П. и лице от Федерацията на потребителите С. И..
В проведения в открито съдебно заседание разпит на тези лица същите са потвърдили
констатациите по протокола, вкл. известяването на ответника за проверката и факта, че
негов представител не се е явил. Установява се, че за случая е бил подаден сигнал на
телефон за спешни повиквания 112 - така в справка от МВР, Дирекция „Национална
система 112“, л.107 от делото. Видно от материалите по делото и в приложение на
чл.49 ПИКЕЕ констативният протокол е бил изпратен на „Топлофикация София“ ЕАД
с писмо на оператора от 06.12.2022г., получено от адресата на 20.12.2022г. (така писмо
и обратна разписка, л.40-41 от делото). Съставена е била сметка за преизчислени
количества ел.енергия, въз основа на която е била издадена фактура №
**********/06.03.2023г. за сумата от 70738.50 лева, начислена от корекция сума за
потребена ел.енергия за обекта за периода 09.06.2022г. – 05.12.2022г., което е до 180
дни назад, считано от датата на проверката, с което е спазена разпоредбата на чл.51
ПИКЕЕ. Сумата и периода са описани в издадената фактура (л.44 от делото) и заедно
със сметката са били изпратени на ответника с писмо на 07.03.2023г., получено от
адресата на 17.03.2023г., съгласно приложена обратна разписка (л.42-43 от делото).
При така установените факти, съдът намира, че операторът на
електроразпределителната мрежа е извършил двукратна проверка на обекта на
4
„Топлофикация София“ ЕАД при спазване на правилата за реда и начина на
извършването им, разписани в приетите от КЕВР ПИКЕЕ, а отразените в протоколите
обстоятелства са удостоверени правилно и потвърдени от извършилите проверката
служители на ищеца и свидетели от Федерацията на потребителите като външни и
незаинтересувани от резултатите лица.
Предвид спора дали е налице неправомерно присъединяване и правилно
калкулиране на дължимата корекционна цена, съдът е допуснал съдебно-техническа
експертиза, вещото лице по която, след преглед на материалите по делото и справка
при „ЕРМ З.“ ЕАД, е дал заключение, че отбелязаните в констативните протоколи
обстоятелства представляват неправомерно присъединяване на обект на ответника към
електропреносната мрежа и води до неотчитане на потребената енергия за процесните
периоди. Обоснован е извод, че корекцията е извършена съобразно правилото на чл.56
от ПИКЕЕ, т.е. изчисленията са математически верни.
С оглед възражението на ответника, че размерът на вземането е неправилно
изчислен, предвид факта, че за поредни шестмесечни периоди сумата по едната
фактура е в пъти по-висока от сумата по другата фактура, е била изслушана съдебно-
счетоводна експертиза, вещото лице по която, при съобразяване на действащите за
съответния период нормативно установени от КЕВР цени на електроенергията, е дало
заключение, че стойностите са правилно изчислени, съобразно актуалните цени, като
вземането по фактурата от 14.03.2023г. за периода 20.09.2021г. – 18.03.2022г. е в
съответствие с Решение № Ц-27/01.07.2021г. на КЕВР, а тези по фактурата от
06.03.2023г. са съобразени с Решение № Ц-27/01.07.2021г., действащо в периода
01.07.2021г. – 30.06.2022г. и с Решение № Ц-19/01.07.2022г. относно цената на
електроенергията за периода 01.07.2022г. – 05.12.2022г. В заключение е посочено, че
разликата в цената за 180-дневните периоди на извършена корекция по първата и
втората фактура се дължи единствено на промяната в цената на електроенергията с
решенията на КЕВР от 01.07.2021г. (когато цената е била 131.27 лева за МВч без ДДС),
съответно 01.07.2022г. (когато същата е била 446.78 лева за МВт без ДДС), като
отражение на стойността е дало и промяната в цената на други компоненти,
формиращи крайната цена за потребителя.
Като неоснователни съдът прецени възраженията на ответната страна, че
корекциите са извършени в продължителен период от време след проверките, тъй като
в ПИКЕЕ няма срок за изготвяне на сметката и фактурата, а по-късното пресмятане не
влече неблагоприятни последици за ползвателя – за вземанията не са били
начислявани лихви до издаването на фактурите и настъпването на падежа по тях, а
преизчислението е направено съобразно действащите за периода на корекцията цени
по решения на КЕВР.
Предвид изложеното, предявения главен иск се явява основателен и доказан до
5
пълния предявен размер и подлежи на уважаване, ведно със законната лихва от
подаване на исковата молба – 17.10.2023г., до окончателното плащане. Горното се
налага от факта, че при установеното неправомерно присъединяване към мрежата на
оператора, без СТИ, следователно без възможност за отчет на потреблението,
ответникът се е обогатил неоснователно за сметка на ищеца, тъй като не е заплатил
потребената от него в обекта електроенергия, като размерът на обедняването на ищеца
е съизмерим с начина на внасяне на корекция в сметката на потребителя по реда на
ПИКЕЕ.
По отношение на мораторната лихва
Основателността на главния иск обуславя основателност и на иска за мораторна
лихва. Такава се претендира от датата на изтичане на падежа за плащане по всяка една
от двете фактури до 02.10.2023г., която дата предхожда подаването на исковата молба.
Този извод се налага с оглед обстоятелството, че фактурите от 06.03.2023г., съответно
от 14.03.2023г., са били надлежно връчени на ответника на 17.03.2023г., съответно на
24.03.2023г. Връчването на фактурите за плащане на сумите по тях по правната си
природа е покана за плащане, която поставя адресата в забава, поради което
възраженията на ответника, че не е бил поканен да плати вземанията по фактурите и
поради това не дължи мораторна лихва, не се споделят от съда. Съгласно
заключението на вещото лице по приетата счетоводна експертиза мораторната лихва
върху главницата от 26833.56 лева възлиза на 1690.35 лева за периода 28.03.2023г. –
02.10.2023г., а върху главницата от 70738.50 лева е в размер на 4615.76 лева за периода
21.03.2023г. – 02.10.2023г. Общата стойност на лихвата за забава е 6307.11 лева, който
размер се претендира от ищеца с иска по чл.86, ал.1 ЗЗД, поради което претенцията
следва да се уважи в цялост.
По разноските
При този изход на спора по делото ответникът следва да заплати на ищеца
сторените от него разноски по делото в обща размер от 15421.36 лева, от които 4155.16
лева държавна такса, 600.00 лева депозит за вещо лице, 100.00 лева депозит за
призоваване на свидетели и 10566.20 лев реално заплатено адвокатско
възнаграждение.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОСЪЖДА, „Топлофикация София“ ЕАД, ЕИК *********, със седалище и адрес
на управление: гр.София, ул. „Ястребец“ № 23Б, със съдебен адрес: гр.София, ул. ****,
6
офис 12 (чрез адв.Д. Д.), да заплати на „Електроразпределителни мрежи З.“ ЕАД, ЕИК
****, със седалище и адрес на управление: гр.София, бул. ****, „БенчМарк Бизнес
Център“, със съдебен адрес: гр.София, ул. **** (чрез адв.Ц. Д.), следните суми:
на основание чл.59 от ЗЗД – сумата от 97572.06 лева – главница за потребена
електроенергия, от която 26833.56 лева по фактура № **********/14.03.2023г. за
периода 20.09.2021г.–18.03.2022г. и 70738.50 лева по фактура
№**********/06.03.2023г. за периода 09.06.2022г.– 05.12.2022г., ведно със
законната лихва от 17.10.2023г. до окончателното плащане;
на основание чл.86, ал.1 от ЗЗД – сумата от 6307.11 лева – мораторна лихва, от
която 1691.35 лева – лихва върху сумата 26833.56 лева за периода 28.03.2023г. –
02.10.2023г. и 4615.76 лева – лихва върху сумата от 70738.50 лева за периода
21.03.2023г. – 02.10.2023г.;
на основание чл.78, ал.1 от ГПК – сумата от 15421.36 лева – разноски по делото.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Софийския апелативен съд с
въззивна жалба в двуседмичен срок от съобщаването му на страните.
ПРЕПИС от решението да се връчи на страните.
Съдия при Софийски градски съд: _______________________
7