Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 151 16.12.2010
г. гр.
Ямбол
Ямболският окръжен
съд ІІ-ри Наказателен състав
На шестнадесети декември 2010 година
В публично
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕПА ЧИЛИКОВА
Секретар Ив. З.
Прокурор
Като разгледа докладваното от
председателя ЧИЛИКОВА
НАХД № 519 по описа на 2010 г.
На основание чл. 378, ал. 4, т. 1 НПК
Р Е
Ш И:
ПРИЗНАВА
обвиняемият В.С.В. - роден на *** ***, жител на и живущ ***,
българин, български гражданин, с основно образование, пенсионер, земеделски
производител, вдовец, неосъждан, с ЕГН **********
за ВИНОВЕН в
това, че на 09.05.2009 г. пред ОС „Земеделие” - гр. Болярово и ДФ "Земеделие"
- Областна Разплащателна Агенция - гр. Ямбол е представил неверни сведения в
Заявление по чл. 32, ал. 1, чл. 41, ал. 2 и чл. 46, ал. 1 от Закона за
подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/ с УИН 28/100609/25984 и УРН
230801, в приложената към него таблица за идентификация на използваните през
стопанската 2008/2009 г. парцели и в приложените по чл. 32, ал. 2 от ЗПЗП карти
на блокове на земеделски стопанства /БЗС/ с №№17097-12-1 по СИЗП, съставляващ
парцел №2855906 с площ от 2,66 ха.; 17097-20-1 по СИЗП, съставляващ парцел №2855890
с площ от 0,98 ха.; 17097-67-1 по СИЗП, съставляващ парцел №2855902 с площ от
3,80 ха.; 17097-84-1 по СИЗП, съставляващ парцел №2855887 с площ от 4,77 ха.;
17097-103-1 по СИЗП, съставляващ парцел №2855891 с площ от 3,62 ха.;
17097-136-8 по СИЗП, съставляващ парцел №2855907 с площ от 3,62 ха.; 17097-141-4
по СИЗП, съставляващ парцел №2855897 с площ от 2,03 ха.; 17097-144-7 по СИЗП,
съставляващ парцел №2855892 с площ от 1,70 ха.; 17097-153-4 по СИЗП,
съставляващ парцел №2855899 с площ от 2,75 ха.; 17097-162-5 по СИЗП,
съставляващ парцел №2855893 с площ от 13,11 ха.; 17097-162-5 по СИЗП,
съставляващ парцел №2855894 с площ от 16,63 ха.; 17097-176-1 по СИЗП,
съставляващ парцел №2855905 с площ от 7,15 ха.; 17097-177-8 по СИЗП,
съставляващ парцел №2855904 с площ от 3,05 ха.; 17097-187-3 по СИЗП, съставляващ
парцел №2855888 с площ от 3,11 ха., всички в землището на с. Горска поляна,
общ. Болярово, обл. Ямбол; 63272-21-1 по СИЗП, съставляващ парцел №2855896 с
площ от 20,83 ха.; 63272-24-2 по СИЗП, съставляващ парцел №2855900 с площ от
8,65 ха. и 63272-49-1 по СИЗП, съставляващ парцел №2855895 с площ от 5,75 ха.,
последните три в землището на с. Ружица, общ. Болярово, обл. Ямбол, че през
стопанската 2008/2009 год. ползва и стопанисва тези блокове земеделски
стопанства, без да ползва и стопанисва през стопанската 2008/2009 год.: БЗС №17097-12-1
по СИЗП, съставляващ парцел №2855906 с площ от 2,66 ха.; 0,48 ха. от БЗС №17097-20-1
по СИЗП, съставляващ парцел №2855890 целия с площ от 0,98 ха.; 2,47 ха. от БЗС
№17097-67-1 по СИЗП, съставляващ парцел №2855902 целия с площ от 3,80 ха.; БЗС
№17097-84-1 по СИЗП, съставляващ парцел №2855887 с площ от 4,77 ха.; БЗС №17097-103-1
по СИЗП, съставляващ парцел №2855891 с площ от 3,62 ха.; 0,90 ха. от БЗС
№17097-136-8 по СИЗП, съставляващ парцел №2855907 целия с площ от 3,62 ха.;
0,87 ха. от БЗС №17097-141-4 по СИЗП, съставляващ парцел №2855897 целия с площ
от 2,03 ха.; 0,18 ха. от БЗС № 17097-144-7 по СИЗП, съставляващ парцел №2855892
целия с площ от 1,70 ха,; 0,18 ха. от БЗС №17097-153-4 по СИЗП, съставляващ
парцел №2855899 целия с площ от 2,75 ха.; 8,87 ха. общо от БЗС №17097-162-5 по
СИЗП, съставляващ парцел №2855893 с площ от 13,11 ха. и БЗС №17097-162-5 по
СИЗП, съставляващ парцел №2855894 с площ от 16,63 ха.; БЗС №17097-176-1 по
СИЗП, съставляващ парцел №2855905 с площ от 7,15 ха.; БЗС №17097-177-8 по СИЗП,
съставляващ парцел №2855904 с площ от 3,05 ха.; БЗС №17097-187-3 по СИЗП,
съставляващ парцел №2855888 с площ от 3,11 ха,, всички в землището на с. Горска
поляна, общ. Болярово, обл. Ямбол; 5,65 ха. от БЗС №63272-21-1 по СИЗП,
съставляващ парцел №2855896 целия с площ от 20,83 ха.; 3,56 ха. от БЗС №63272-24-2
по СИЗП, съставляващ парцел №2855900 целия с площ от 8,65 ха. и 3,33 ха. от БЗС
№63272-49-1 по СИЗП, съставляващ парцел №2855895 целия с площ от 5,75 ха.,
последните три в землището на с. Ружица, общ. Болярово, обл. Ямбол, за да получи за тях директни плащания по
схема за единно плащане на площ /СЕПП/ в размер на 8 252,45 лв., съставляващи
средства, предоставени от Европейския съюз /ЕС/ на българската Държава от
Европейски фонд за гарантиране в земеделието /ЕФГЗ/, подпомагане по схеми за
национални доплащания за площ
/НДП/ в размер на 692,36 лв., съставляващи средства, предоставени от ЕС на
българската Държава от Европейски земеделски фонд за развитие на селските
райони /ЕЗФРСР/ и държавно подпомагане за насърчаване ползването на
земеделската земя и развитие на производството на земеделска продукция в необлагодетелствани райони
/НР-2-различни от планинските/ в
размер на 2 339,10 лв., съставляващи също средства, предоставени от ЕС на българската държава
от ЕЗФРСР, всичко в общ в размер на 11 283,91 лв. - престъпление по чл. 248а, ал. 2, вр. с ал. 1 от НК, като на основание чл. 78 а, ал. 1 от НК го ОСВОБОЖДАВА от наказателна отговорност,
и му налага административно наказание ГЛОБА
в размер на 1 050 /хиляда и петдесет/ лева.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на обжалване и протестиране в 15-дневен срок от днес пред
Апелативен съд гр. Бургас.
МОТИВИ ПО
НАХД № 519/2010г.
Производството пред ЯОС
е образувано
против В.С.В. *** по внесено
от ЯОП Постановление по
реда на чл. 375 от НПК.В
мотивираното Постановление на ЯОП се прави
предложение за освобождаване
на В. от наказателна отговорност за осъществено престъпление по чл.248а ал.2 вр. с ал.1 от НК като
на същия се наложи административно наказание
по реда на чл. 78а от НК.
В съдебно заседание обв.В.
се явява лично и прави
изрично изявление, че не желае защитник- адвокат. Обвиняемият
не оспорва приетата за установена
от ЯОП фактическа обстановка .Обв.В. се признава за виновен и съжалява за
извършеното ,но обяснява
,че до голяма степен очертаването на земеделските земи
,ползвани от него и съпътстващите
ги декларации се дължат на незнанието
и некомпетентността му ,макар
че е дългогодишен
земеделец и от тази дейност издържа
себе си и малолетните
деца на починалия му
син.Не се оспорват фактите
и доказателствата изложени в постановлението на ЯОП.
ЯОП,
редовно и своевременно призовани ,не
изпращат представител.
От
събраните по делото доказателства ,обсъдени
поотделно и в тяхната съвкупност ,съда приема за
установено от фактическа страна следното :
Финансовото подпомагане на земеделските стопани
по Схемата за единно
плащане на площ/СЕПП/се извършва
от Разплащателната агенция в Република
България със средствата от
Европейските земеделски фондове
при спазване на следните
нормативни документи: Регламент
на Съвета на /ЕС/№ 1782/2003г.от 29.09.2003 г.;Регламент
на Комисията /ЕС/ № 796/2004г. от
21.04.2004г.;Регламент на Комисията /ЕС/
№ 1973/2004 г. от 29.10.2004г.;Решение
на Съвета 2004/281/ЕС от 22.03.2004 г.;Закон за подпомагане на земеделските
производители /ЗПЗП/;Устроиствен правилник
на ДФ”Земеделие”/УПДФЗ/;Наредба № 107
от 23.08.2006 г. за условията
и реда за подаване на заявления
по схеми и мерки
за подпомагане на
площ;Наредба № 79/01.06.2006 г.
за изискванията и реда за акредитация и
годишно сертифициране на Разплащателната агенция;Устройствен правилник на Министерство на земеделието и храните.
СЕПП представлява
схема за получаване на директни плащания от Европейските
земеделски фондове за земеделски площи,които земеделските стопани
ползват на територията на
Република България.
Обв В.С.В. *** е
регистриран като земеделски производител по
Наредба № 3/1999 г. и по Наредби № 105 и 107
от 2007 г.На 09.05.2009 г. обв.В.
посещава Общинска служба по земеделие гр.Болярово и очертава
всички обработвани от него площи- общо
17 парцела , за което са му
изготвени 17 бр. карти на
БСЗ.Изработените карти на БЗС са
подписани лично от обв.Димов
в качеството му на бенефициент ,както и от служител на ОС”Земеделие”
при Община Болярово.На
същата дата пред ОРА на
ДФ”Земеделие” Ямбол ,обв.В. подава заявление за
подпомагане като земеделски
производител.Общото заявление за плащане
на площ,подписано от обв.В.
ведно с приложените към него
таблица за използваните
парцели, е заведено като на бенифициента е
регистриран в Интегралната система
за администриране и контрол /ИСАК/ с уникален регистрационен номер /УРН/ 230801.С общото
заявление и подадената таблица
на използваните парцели, обв.В. заявява
като обработвани от него
през земеделската 2008-2009
г. като
мери и пасбища
и като засяти с ечемик ,пшеница и
кориандър общо 17 парцела,
очертани по карти ,както следва:БЗС №2855906 по СИЗП/№ на
парцел 17097-12-1/ в размер на 2,66 хектара;БЗС № 17097-20-1 по СИЗП/№
на парцел 2855890/ в размер на 0,98
хектара ; БЗС № 17097-67-1 по СИЗП/№ на парцел 2855902/ в размер на 3,80 хектара;БЗС №
17097-84-1 по СИЗП/№ на парцел 2855887 в размер на 4,77 хектара ;БЗС№
17097-103-1 по СИЗП/№ на парцел 2855891
в размер на3,62 хектара; БЗС № 17097-136-8 по СИЗП/№ на
парцел 2855907/ в размер на 3,62
хектара;БЗС № 17097-141-4 по СИЗП/№ на парцел 2855897/ в размер на 2,03
хектара;БЗС № 17097-144-7 по СИЗП/№ на парцел
2855892/ в размер на 6,70 хектара;БЗС № 17097-153-4 по СИЗП/№ на парцел 2855899/ в размер на
2,75 хектара;БЗС№17097-162-5 по
СИЗП по парцел № 2855894 с площ 16,63
хектара;17097-176-1 по СИЗП,парцел № 2855905 с площ 7,15 хектара ;17097-177-8
по СИЗП, по парцел № 2855904 с площ 3,05 хектара ; 17097-187-3 по СИЗП, по
парцел 2855888 с площ от 3,11 хектара,
всички в землището на с.Горска поляна
,община Боляровос № по СИЗП 63272-21-1 по парцел № 2855896 с площ от 20,83
хектара ; с № по СИЗП63272-24-2 по
парцел № 2855900 с площ 8,65 хектара и №
по СИЗП 63272-49-1 по парцел № 2855895 с площ от 5,75 хектара, трите в землището на с.Ружица, община Болярово ,обл. Ямбол.
Към
Заявлението си обв.В. прилага и
изготвени съгласно чл. 32 ал.2 от
ЗПЗП карти за посочените
от него в таблицата към заявлението му блокове земеделски стопанства.В това заявление
обв.В. удостоверява с подписа
си, че ще спазва определените със Заповед на министъра на земеделието и храните
условия за поддържане на заявените от него за подпомагане
площи земеделски земи в добро
земеделско и екологично
състояние.В същото заявление срещу
подпис е направено изрично
изявление ,че В.
представените и приложени към
него документи са легитимни
и че той е
запознат с условията по схемите и мерките
,за които кандидатства за
подпомагане и установените
по тези мерки правила.В
приложените карти е
отбелязано ,че ползвател на очертаните
парцели е именно обв. В...Същите са изготвени в ОС”Земеделие” гр. Болярово
само по сведения на обв.В.
,че той ползва и стопанисва
очертаните по картите блокове земеделски земи. В
представените карти обв. В. се подписва
като декларатор на
отразените в тях данни
,респ. че очертаните
в тях земеделски земи се ползват и стопанисват от него
по посоченото предназначение,
съответно като затревени площи – мери и пасища;за
засяване и отглеждане на зърнени
култури – ечемик и мека
пшеница и за засяване
и отглеждане на медицински
и ароматни култури –кориандър, с прилежащ към
последните площи парцел с угари.
Проверка на
Инспектората на Министерство на
земеделието и храните констатира
,че в разрез с отразеното в
заявлението на обв. В. , в
приложената към него таблица за
идентификация на използваните през стопанската 2008-2009 г.
парцели и в приложените карти на
блокове земеделски стопанства
/БЗС/ в
14 от декларираните парцели ,всички в землището на с. Горска поляна,
общ.Болярово с обща площ 28,98
хектара и в 3 от декларираните парцели
от землището на с. Ружица
,общ.Болярово с обща площ от 35,23
хектара , обвиняемия не е ползвал по предназначението им
, а именно : като тревни площи
–мери и
пасища 15,26 хектара в землището на с.Горска поляна
,община Болярово;като зърнени
храни – ечемик общо 10,97 хектара в землището на с.Горска поляна ,общ.Болярово;като медицински и ароматни
култури –кориандър и като
прилежащи площи с угари
общо 8,87 хектара в землището на с.Горска поляна
,общ.Болярово и общо 8 ,87 хектара
в землището на с.Ружица, общ.Болярово;като зърнени култури- мека
пшеница 3,11 хектара от землището на с. Горска поляна
и 5,65 хектара от землището на с. Ружица.
С
оглед изложеното , проверката на Инспектората на МЗХ констатира ,че обв. В. не ползва и стопанисва по предназначение декларираните
от него по схемите за подпомагане
земеделски земи , а
представените от него сведения пред ОС”Земеделие” гр. Болярово и ДФ”Земеделие” –ОРА Ямбол
касаещи ползването и
стопанисването на така посочените парцели
земеделска земя са неверни.
За декларираните
площи по предварителни изчисления
бенефициента В. е поискал
да получи сумата от 8 252,45 лева по СЕПП ,съставляващи средства директно предоставени от Европейския съюз на България от ЕФГЗ както и сумата от
692,36 лева за подпомагане по
схеми за национални доплащания
на площ /НДП/ ,представляващи средства
предоставени от ЕС на България
от ЕЗФРСР и държавно
подпомагане за насърчаване ползването на земеделска земя и развитие на производството на земеделска продукция в необлагодетелствените райони както
и сумата от 2 339,10 лева
,съставляващи средства от ЕС,
предоставени на РБ от ЕЗФРСР
или общо
подпомагане в размер на
11 283,91 лева.
Проверката на Регионален
технически инспекторат Ямбол ,извършена през м. юли 2009 година
констатира ,че парцелите
декларирани от обв. В. *** в разрез с изискването за
ползване и стопанисване са обрасли с дървета и храсти
и не се ползват по декларираното им предназначение. Не се ползвали по
предназначението им и декларираните зем. земи като мери и пасища в землището на с. Горска поляна
.Инспекторите на ДФ”Земеделие „ констатират
,че 0,87
хектара заявени като засяти
с ечемик в землището на
с.Горска поляна изобщо
не са засяти със зърнени култури
, а общо 10,20 хектара
от зем. земя ,декларирана от обв. В. ***
поляна изобщо не се обработва.Проверката констатира
,че общо 38,61
хектара от землището на с.
Горска поляна реално / в действителност/ не се използват и
стопанисват от обв.В. според
заявеното от него като площи
за засяване и отглеждане на
медицински и ароматни култури-кориандър
и като прилежащи към тях площи с угари.
Проверката констатира ,че в землището на
с. Ружица, общ.Болярово обв. В. е засял с кориандър не декларираните
8,65 хектара , а само 3,56 хектара ,
а площ от 3,33 хектара в същото
землище не се обработва по
предназначение според
заявеното от него в декрларацията,т. е. не е засята
с кориандър.
Проверката на Инспектора констатира
,че обв. В. не
обработва по предназначение
заявените от него за подпомагане
площи засяти с мека пшеница от 3,11 хектара в землището на с.Горска поляна и от
5,65 хектара в землището на с. Ружица.
В резултат на констатираното от проверката на Инспектората на ДФ”Земеделие”,обв.В. не получава заявеното от него
подпомагане и е изключен
от възможността да получи такова
са стопанската 2008-2009 год.В резултат на служебната проверка
на обв.В. е наложена
и санкция за бъдещ
период от 3 години.
Видно от приложената по делото
справка за съдимост обв. В. В.
е неосъждан.
Горната фактическа
обстановка се установява
по безспорен и несъмнен начин от
приложените по ДП № 19/2010 г. на ОСл.С
при ЯОП писмени доказателства както следва : Общо заявление за плащания на площ 2008-2009 за
физически лица на
обв.В.;Таблица за използваните парцели за
2008 г и 2009 г.;Уведомителни писма от ДФЗ
до обв.В.- 2 бр.;Декларации за
застъпвания за 2009 г.;Списъци за отглежданите животни
към 28.02.2009 г.;Таблица за използваните
парцели за 2009 г.;Таблица
за отглежданите животни;Заявление за корекция
на данни ;Договори за аренда ,Договор за наем на
земеделска земя ,Договор за
аренда от 12.11.2007г.,Карти на
блок на зем. стопанство;Анкетна карта
;Анкетен формуляр;.справка за съдимост г..
При така установената по безспорен и категоричен начин фактическа
обстановка ,съда счита ,че
обв.В. е осъществил от обективна и субективна
страна признаците на
престъпния състав по чл. 248а ал.2 вр. с ал.1 от НК,т. к. на 09.05.2009 г. пред ДФ”Земеделие „-ОРА Ямбол
подава заявление УРН 230801
за единно плащане на площ по чл. 32 ал.1 от ЗПЗП с приложени към него таблица на
използваните парцели и 17
бр. карти на БЗС, в които представя неверни сведения в нарушение на задължението си да представи такива по ЗПЗП
и Наредба № 107/23.08.2006 г. на
МЗГ –посочва необработвани от него
и нестопанисвани по
предназначението им земеделски площи, за да получи средства ,предоставени на българската държава от
фондове на Европейския съюз-
финансово подпомагане от ЕФ
за гарантиране в земеделието /ЕФГЗ/ и
Европейски земеделски фонд за
развитие на селските райони
/ЕЗФРСР/-субсидия по СЕПП,предвидена в
Регламент № 1782 от 29.09.2003 г. на Съвета
и ЗПЗП, поради което и съда
го призна ЗА ВИНОВЕН
по така предявеното му от
ЯОП обвинение.
От обективна страна се касае за осъществено от страна на обв. В. на съставомерно деяние
по глава VI-та,раздел IV-ти от НК – престъпление,с
което се
засягат обществените отношения
,свързани със стопанството
на РБългария и нормалното
функциониране на кредитната система на държавата.
От
обективна страна е безспорно
авторството на престъпното деяние – същото се доказва
по категоричен начин както
от самопризнанията на обв.В.
,така и от събраните в хода на ДП гласни
и множество писмени
доказателства.На следващо място е несъмнено
,че обв.В. собственоръчно декларира
обработваните от него земеделски
площи в ОС”Земеделие ” при
Община Болярово с цел получаване
на директни субсидии от ЕФГЗ и
едновременно с това подава
заявление за подпомагане в качеството му на земеделски производител.
Схемата за
единно плащане на площ/СЕПП/
от Разплащателната агенция на
РБ,представлява методика за
получаване на директни плащания
от Европейските земеделски фондове
за земеделски площи,които земеделските стопани ползват на територията на РБ.Плащането се
определя на хектар
използвана земеделска земя и не
зависи от обема на произвежданата земеделска продукция или брой на отглежданите
животни.Минималният размер на
земеделската площ за
стопанство и на земеделските
парцели ,за които може
да се получи плащане
по СЕПП е определен от Министерски съвет на РБ,по
предложение на Министъра на
земеделието и храните,съгласувано с
Европейската комисия.Размерът на единното
плащане на площ СЕПП се определя
като се раздели финансовия пакет
на страната ,предоставен от Европейските
земеделски фондове по тази
схема ,на използваната земеделска площ в страната ,поддържана в добро
земеделско състояние
,коригирана по обективни критерии,одобрени от Европейската комисия
и Министъра на земеделието и
храните по смисъла на чл. 40
ал.1 и ал.2
от ЗПЗП.
Земеделските земи , за
които може да се получи директно подпомагане по СЕПП включват както следва обработваема
/орна/ земя;постоянно затревени
площи/пасища и ливади/;земи ,заети
с постоянни култури /м т. ч. лозя/;семейни
градини .Изискването е
земеделските площи да са в добро земеделско и
екологично състояние и да
отговарят на условията за
предпазване на почвата от ерозия,поддържане нивото на органични вещества и структурата на почвата,осигуряване на
поддръжка в съответствие с
условията , определени от Министъра на земеделието и храните
със заповед след съгласуване с
Европейската Комисия.,обнародвани в „Държавен вестник”.За плащане по СЕПП могат да кандидатстват земеделски
стопани – ФЛ или ФЛ ,които стопанисват
земеделска земя,включена в системата за идентификация на земеделски парцели /бл.41 от
ЗПЗП/,създадена и поддържана от М-во на земеделието и
храните , представляваща част от
Интегралната система за администрация и контрол /ИСАК/,предназначена да обслужва
функционирането на Разплащателната
агенция според чл. 30 от ЗПЗП
,съответстващ на Регламент на Съвета на Европа № 1782/2003 г. и Регламент на Комисията № 796/2004 г.Системата за регистрация на земеделските
парцели е географска
информационна система ,създадена
въз основа на ортофотоизображения чрез
дигитализиране на физически
блокове и блоковете на земеделските
стопанства /чл.33 от ЗПЗП/.
Разпоредбата
на чл. 43 ал.1 ЗПЗП поставя
определени изисквания към земеделските производители и
площите,за които кандидатства, а
именно:кандидатът следва да ползва
заявените площи –чл.43 ал.1 т.1
ЗПЗП;заявените площи трябва да са в добро земеделско
и екологично състояние-чл.43 ал.1
т.2 ЗПЗ.Разпоредбата на чл. 43 ал.3 от ЗПЗП
урежда случаите ,в които
РА намалява размера на плащането
или отказва изцяло
плащане по
заявлението.Заявлението за общо
подпомагане ,ведно с приложенията
към него /по образец/ ,се
попълват от земеделския
производител или от представляващия ЮЛ в съответната Общинска служба „Земеделие и гори”
и там на място по данни
от кандидата се извършва
очертаване на блоковете на земеделското стопанство , с които
се кандидатства по СЕПП.При кандидатстване не се изискват документи
,доказващи годното правно основание за ползване на заявените
парцели.Земеделските стопани подават
заявлението в периода м. март- м.
май на съответната стопанска
година , за която се кандидатства
лично в Об Разплащателна Агенция на
ДФ”Земеделие” или чрез съответната
Об служба „Земеделие и гори” посредством служител ,определен
със Заповед на Министъра на земеделието
и продоволствието.Кандидатът за подпомагане може да
оттегли заявлението или част от него по всяко време с писмено искане до съответната Областна разплащателна агенция,с изключение на случаите по чл.12
ал.2 от Наредба №
107/2006г./отм./-когато кандидата е
уведомен за установени в заявлението нередности,
или е уведомен, че ще бъде
проверен на място и са установени нередности.
От обективна страна ,видно
от приложението множество писмени доказателства ,кореспондиращи с гласните
такива , при заявяването на земеделските площи за субсидиране и
подаването на декларацията по чл.
32 ал.1,чл.41 ал.2 и чл. 46 ал.1 от ЗПЗП
обв.В. допуска нередности като
декларира при всичките
17 парцела ,че ще стопанисва и обработва съответно мека
пшеница ,ечемик и кориандър с
прилежащи угари ,както
и мери и
пасища , а
част от заявените площи
въобще не обработва като те са
обрасли с дървета и храсти
, а в останалите
площи засява различна
от декларираната за подпомагане
земеделска продукция или засява и
обработва с посочената зем. култура площ
много по- малка от декларираното. Нередности са
констатирани при всеки
от декларираните за
подпомагане общо 17
парцела. На В.
след констатациите на
Инспекторите от ДФ”Земеделие
„ е
отказана субсидия за
2008 г. като му е наложена
и санкция за период от 3
години.С действията си от обективна страна ,несъмнено
обв.В. осъществява престъпния
състав на чл. 248а ал.2 вр. с ал.1 НК
,т. к. кандидатствайки за
подпомагане със средства от
европейските фондове по СЕПП –на
100% финансиране от
Европейския съюз, несъмнено
предоставя неверни сведения в нарушение на задълженията си по ЗПЗП и по
Наредба № 107/2006г- на Министъра на земеделието и горите- посочва необработвани от него
земеделски площи или по-големи площи от действително обработваните от него като земеделски
производител.
От субективна страна :Несъмнено се касае
за осъществено умишлено престъпление от общ
характер ,извършено с пряк умисъл
и престъпна цел- да се получат
субсидии по СЕПП,платими на 100%
от Европейските фондове за подпомагане като
обв.В. е съзнавал общественоопасния характер на
деянието и пряко е целял
общественоопасния вредоносен резултат.
По вида
и размера на наложеното
наказание:
Производството по делото
е по реда на чл. 375 и следв. от НПК,т. е. внасяйки делото
за разглеждане по реда на Глава XXVIII –ма ЯОП е преценила ,че са налице условията
за приложение нормата на чл. 78а
от НК по
отношение на обв.В.В. .В хода на
съдебното следствие съда не
установи нови фактически
положения ,различни от тези
,които са изложени
в обстоятелствената част на Постановлението на ЯОП.
Безспорно са
налице кумулативните предпоставки визирани
в разпоредбата на чл. 78а НК по
отношение на обв.В..На първо
място се касае за престъпление , за
което материалната норма предвижда наказание „Лишаване
от свобода „ до 1 година
и „Глоба” от 1000 до
3000 лева .На
второ място обв. В. е неосъждан /реабилитиран по право/
и не са налице данни ,сочещи за
освобождаване от наказателна
отговорност по този ред.Престъплението по чл. 248а
ал.2 вр. с ал.1 НК не
е резултатно и не са налице
имуществени вреди. Предвид
наличието на всички законови
основания за приложение разпоредбата на чл. 78а ал.1
НК ,съда след като призна обв. Димов за виновен в престъпление
по чл. 248а ал.2 вр. с ал.1 НК
го освободи от наказателна отговорност и му наложи
административно наказание
„Глоба в размер на
1 050 лева ”.
По отношение
на размера на
определеното административно
наказание, съда изходи от характера
на извършеното престъпление и неговата степен на обществена опасност
,обстоятелствата ,при които е извършено
и степента на вина на
обвиняемия като намери за справедливо и законосъобразно да му наложи наказание около
минималния предвиден в чл. 78а
ал.1 НК размер. Според съда това
наказание е съответно на споделените по- горе обстоятелства
и на имущественото състояние на
обв. В. ,който е
дългогодишен земеделски производител
и с тази си дейност издържа себе
си и двете малолетни деца на сина
си ,който е починал.
По изложените
съображения съда постанови съдебния
си акт.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: