ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 260020
16.03.2021 година, гр. Пещера
ПЕЩЕРСКИ РАЙОНЕН СЪД, първи наказателен състав, в закрито заседание на 16.03.2021 година в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:АТАНАСКА ПАВЛОВА
като разгледа докладваното от
Съдия Павлова АНД № 58 по описа за 2021 год, констатира следното:
Производството е образувано по жалба на И.Г.Д. ЕГН **********,*** против Фиш за налагане на глоба сеия Х, №0477387
от 18.02.2021 г. на мл. авт. С.Калинов, с който на същия за нарушение на чл. 98
ал. 2 т. 4 от ЗДвП, на основание чл. 186 във връзка с чл. 178 д от ЗДвП е
наложена ГЛОБА в размер на 200 лева.
Настоящият съдебен състав намира, че не са налице основания за
насрочване на делото в открито съдебно заседание, тъй като жалбата против
гореописания фиш е процесуално недопустима и следва да се остави без
разглеждане по следните съображения:
Обжалваният фиш е издаде на основание чл. 186 от ЗДвП, в която
процедура не е предвидена възможност за обжалване.
Вярно е, че разпоредбата на чл. 186, ал. 3 от ЗДвП предвижда, че Фиш за
неправилно паркирано моторно превозно средство може да се издаде и в отсъствие
на нарушителя. В този случай фишът се издава на собственика на моторното
превозно средство, като първият екземпляр от фиша му се изпраща, а вторият и
третият екземпляр остават за съхранение в службата за контрол. Към моторното
превозно средство се закрепва уведомление, в което се посочват мястото и
времето на нарушението, моторното превозно средство, с което е извършено
нарушението, нарушените разпоредби, размерът на глобата, срокът, сметката или
мястото за доброволното й заплащане. Закрепването
на уведомлението към моторното превозно средство се смята за връчване на фиша.
Съгласно чл. 186 ал. 7 от ЗДвП издаден
фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на
издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление и се изпраща
за събиране на публичния изпълнител.
В случая липсват данни за изрично оспорване в този срок от страна на жалбоподателя
предвид, че жалбата е от дата 09.03.2021г.
Преди изтичане на седемдневния срок нарушителят има две възможности -
да плати доброволно глобата или да оспори фиша (доколкото не може да направи
това по-късно, а липсата на възможност за оспорване противоречи на правото на
защита, което следва да се гарантира на всеки правен субект). Оспорването на
фиша обаче не става чрез неговото обжалване, доколкото не е предвидено право на
жалба в закона. При това положение приложима е процедурата по чл. 186, ал. 2 от ЗДвП както при фиш, съставен в присъствие на нарушителя, а именно - ако
нарушителят оспори нарушението или размера на глобата, или откаже да я плати,
се съставя акт за установяване на административно нарушение (АУАН). От
систематичното тълкуване на посочените разпоредби следва, че отказът глобата да
бъде платена следва да е изричен, за да доведе до редовно оспорване на фиша и
до издаване на АУАН. Мълчаливият отказ да се плати глобата, а именно - чрез
бездействие и неплащането й в 7-дневния срок от издаване на фиша, води до друга
последица - фишът придобива значение на влязло в сила наказателно
постановление.
Едва след евентуалното издаване на АУАН и при завършване на
административнонаказателното производство с наказателно постановление,
нарушителят ще има право да го обжалва пред съда.
Към момента за нарушителя не е възникнало такова право и жалбата се
явява предявена срещу негоден за обжалване по съдебен ред акт, поради което е
недопустима и следва да се остави без разглеждане, а производството по делото -
да се прекрати.
В същото време, компетентните да издават АУАН органи следва да направят
преценка за срочността на подадената пред съда жалба срещу фиша и дали същата
има значение на неговото оспорване, което да доведе до издаване на АУАН. Ако
жалбата е подадена в седемдневния срок, тя ще има значение на оспорване на
фиша, последицата от което е съставяне на АУАН.
С тези доводи жалбата следва да се остави без разглеждане, съдебното
производство да се прекрати, а материалите да се изпратят на съответните органи
за отношение по компетентност.
По изложените съображения Пещерския районен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на И.Г.Д.
ЕГН **********,*** против Фиш за
налагане на глоба серия Х, №0477387 от 18.02.2021 г., с който на същия за нарушение
на чл. 98 ал. 2 т. 4 от ЗДвП, на основание чл. 186 във връзка с чл. 178 д от ЗДвП е наложена ГЛОБА в размер на 200 лева.
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 58/2021 г. по описа на
Пещерския районен съд.
ИЗПРАЩА материалите по делото, ведно с препис от определението,
на Началника РУ МВР Пещера по компетентност за предприемане на последващи
действия по преписката.
Определението може да се обжалва пред Пазарджишкия административен съд в
7-дневен срок от получаване на съобщението за постановяването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: