Р Е Ш Е Н И Е № 225
гр. Сливен, 24.10.2019
г.
В И М Е Т О Н А Н А
Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН, в публично
заседание на осемнадесети октомври две хиляди и деветнадесета година в състав:
Административен
съдия: Иглика Жекова
при участието на
прокурора ………..
и при секретаря Радостина
Желева, като разгледа докладваното от Иглика Жекова административно дело № 364
по описа на Административен съд гр. Сливен за 2019 година, за да се произнесе
съобрази следното:
Производството е
образувано по жалба от „Ставен“ АД, ЕИК ********, със седалище и адрес на
управление гр. Сливен, ул. “Д.Ч.“ № **, представлявано от Изпълнителния
директор С.И.С. срещу Решение № 445/26.07.2019 г. на Министерски съвет на
РБългария, с което е прието отчуждаване за държавна нужда на имоти и части от
имоти – частна собственост на Подобект 20 „Пътен надлез на км 158+777“,
Подобект 19 „Пътен надлез на км 151+770“, Подобект 17 „Пътен надлез на км
134+350“, Подобект 16 „Пътен надлез на км 127+805“ и Подобект 18 „Пътен надлез
на км 145+787“ от Позиция 2 „Премахване на прелезите и изграждане на
надлези/подлези за жп участък „Пловдив – Бургас“ от проект „Рехабилитация на
железопътния участък Пловдив – Бургас, Фаза 2“ на територията на Област Сливен,
в частта относно определената пазарна стойност на частта от отчуждавания имот,
собственост на оспорващото дружество, а именно: ПИ № 041104, представляващ нива
IV категория, в местността „Белемите“,
находящ се в землището на гр. Кермен, община Сливен, ЕКАТТЕ 36779, с обща площ
16,380 дка и трайно засегната площ за отчуждаване – 1,254 дка в размер на
728,00 лева. Оспорването намира правното си основание в чл. 38 ал. 1 от Закона
за държавната собственост (ЗДС) и се движи по реда на чл. 145 и сл. от АПК.
В жалбата си оспорващото
дружество, чрез упълномощен процесуален представител твърди, че определената
оценка не представлява равностойно парично обезщетение за отчуждената част от
имота. Същата не била съответна нито на Наредбата за условията и реда за
установяване на текущи пазарни цени на
земеделските имоти, нито се доближавала до пазарната цена на земеделските земи
в местността „Белемите“ в землището на гр. Кермен, общ. Сливен. Правото на
собственост върху процесния имот било придобито чрез покупко – продажба през
2009 г. при покупна цена от 4 504,00, като оттогава изминали десет години
и цените на имотите в страната и конкретно в този район се повишили и на
определени места надвишавали 1 000 – 1 200 лв. на декар. Дружеството не
оспорва целесъобразността на отчуждаването за обществени нужди, а единствено
определения размер на обезщетението за отчуждаемата част от собствения му
недвижим имот. Счита, че неправилно в хода на административното производство е
ползван редът за определяне на обезщетението по Наредбата за условията и реда
за определяне на текущи пазарни цени на земеделски земи, към който ред се
пристъпвало едва когато не могат да се определят пазарните цени на имоти с
подобни характеристики поради липса на извършени сделки, вписани в съответната
служба по вписванията. Моли съда да измени атакувания административен акт в
неговата оспорена част, с претенция за разноски.
В открито съдебно
заседание оспорващото дружество, редовно и своевременно призовано, не се представлява.
Чрез надлежно упълномощен юрк. Е. Х. поддържа жалбата и моли съда да я уважи.
Счита, че от експертизата по делото се установява формално изпълнение на
законовите изисквания, но същите не можело да се приемат за „справедлива и
реална пазарна цена“. Представя списък с разноски.
В открито съдебно
заседание административният орган ответник по жалбата Министерски съвет на
РБългария, редовно и своевременно призован, не се представлява. Чрез надлежно
упълномощен процесуален представител – Б. Д., правен съветник в Дирекция
„Правна“ при МС оспорва жалбата и моли съда да я отхвърли. Излага подробни
доводи относно материална и процесуална законосъобразност на атакуваното
административно решение, моли съда да отхвърли жалбата и потвърди процесния
акт, с претенция за юрисконсултско възнаграждение.
В открито съдебно
заседание заинтересованата страна Министърът на регионалното развитие и
благоустройството, редовно и своевременно призован, не се явява и не се
представлява. В молба от надлежно упълномощен юрк. П. П. оспорва жалбата и моли
съда да я отхвърли, заявявайки подробни съображения за законосъобразност на
обжалвания административен акт. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
В открито съдебно
заседание заинтересованата страна Министър на финансите, редовно и своевременно
призован, не се явява и не се представлява.
В открито съдебно
заседание заинтересованата страна Държавно предприятие „Национална компания
„Железопътна инфраструктура“, редовно и своевременно призована, се представлява
от надлежно упълномощен адв. Р. Т. от АК – Бургас, която оспорва жалбата и моли
съда да я остави без уважение. Поддържа подробно изложените в постъпил по
делото писмен отговор доводи за законосъобразност на оспореното административно
решение.
В открито съдебно
заседание заинтересованата страна Министърът на транспорта, информационните
технологии и съобщенията, редовно и своевременно призован, не се явява.
Представлява се от надлежно упълномощени процесуални представители – Държ.
експерт в Дирекция „Правна“ при МТИТС А. Г. и Държ. експерт в Дирекция „Правна“
при МТИТС И. Й., които оспорват жалбата и молят съда да я отхвърли. Считат, че
извършената в хода на административното производство и възприета от органа
оценка е извършена в пълно съответствие със закона и се потвърждава от приетата
по делото съдебна експертиза. В писмено становище излагат подробни доводи в
подкрепа на становището си за законосъобразност на атакувания административен
акт. Претендират юрисконсултски възнаграждения.
Въз основа на
всички събрани по делото писмени доказателства, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка:
Оспорващото
дружество „Ставен“ АД е собственик на Поземлен имот № 041104, находящ се в
землището на гр. Кермен, общ. Сливен, ЕКАТТЕ 36779, представляващ НИВА в
местността „Белемите“, четвърта категория, с площ на имота 16,380 дка по КВС,
придобит чрез покупко – продажба, нотариално удостоверена с Нотариален акт за
продажба на недвижим имот, вписан под № 105, том VIII, дело № 1478/2009
г. в нотариалните регистри на Служба по вписвания – Сливен.
Във връзка с
изпълнението на Позиция 2 „Премахване на прелезите и изграждане на
надлези/подлези за железопътния участък Пловдив – Бургас“ от Проект 2 „Подготовка
за строителство на участъци по железопътната линия Пловдив – Бургас“, част от
проект „Рехабилитация на железопътния участък Пловдив – Бургас – Фаза 2“,
включен в ОП „Транспорт и транспортна инфраструктура 2014-2020“ със Заповед от
07.02.2016 г. на Зам. министъра на регионалното развитие и благоустройството било
разрешено на ДП „Национална компания Железопътна инфраструктура“ при МТИТС да
изработи подробни устройствени планове, измежду които Подробен устройствен план
– Парцеларен план за извънурбанизираните територии за Подобект 20 „ „Пътен
надлез на км 158-777“ в землището на гр. Кермен, общ. Сливен, обл. Сливен. Било
изготвено Техническо задание за изготвяне на проекта от лица с пълна
проектантска правоспособност, както и Окончателен проект от м. март 2016 г.
Със Заповед №
РД-02-15-14/22.02.2018 г. на Зам. Министъра на регионалнато развитие и благоустройството
бил одобрен проект за ПУП – изменение на плана за регулация и застрояване на
гр. Кермен, общ. Сливен за изграждане на Подобект 20 „ Пътен надлез на км
158-777“ в землището на гр. Кермен, община Сливен от Позиция 2 „Премахване на
прелезите и изграждане на надлези/подлези за жп участък Пловдив – Бургас“ от
проект „Рехабилитация на железопътния участък Пловдив – Бургас, фаза 2. Със
Заповед № РД-02-15-13/22.02.2018 г. на същия административен орган бил одобрен
проекта за ПУП – Парцеларен план за Подобект 20 „ Пътен надлез на км 158-777“ в
землището на гр. Кермен, община Сливен от Позиция 2 „Премахване на прелезите и
изграждане на надлези/подлези за жп участък Пловдив – Бургас“ от проект
„Рехабилитация на железопътния участък Пловдив – Бургас, фаза 2, съгласно
приетите и одобрени текстови и графични части. Цитираните заповеди били
обнародвани в Държавен вестник, бр. 25/20.03.2018 г. и влезли в законна сила
като необжалвани, което обстоятелство е удостоверено с писмо изх. №
АУ14-10/12.04.2018 г. на горецитирания орган с адресат ДП „НКЖИ“.
С Договор № TG1411-D
49 от 05.06.2018 г. (по силата на сключен на 24.07.2014 г. Договор № 4700 за
консултантски услуги) било възложено на независим оценител, определен съобразно
изискването на § 1а т. 3 от ДР на ЗДС изготвяне на експертни оценки за
определяне на равностойно парично обезщетение за поземлени имоти и части от
имоти, засегнати от ПУП – ПП за проект „Рехабилитация на железопътен участък
Пловдив – Бургас“, поз. 2 Премахване на прелезите и изграждане на надлези/подлези
за железопътния участък Пловдив – Бургас, подробно описани в приложение към
договора. В последното е вписан ПИ № 041104 в землище на гр. Кермен, ЕКАТТЕ
36799.
През м. август 2018
г. по горното възлагане била изготвена експертна оценка за определяне на
равностойно парично обезщетение за отчуждаване на поземлени имоти и части от
имоти от тях – земеделска и урбанизирана територия, попадащи в землището на гр.
Кермен, ЕКАТТЕ 36779, общ. Сливен. Съгласно същата, в периода в рамките на една
година назад са сключени 7 бр. сделки за гр. Кермен, като три от тях са за
покупко – продажба на идеални части от поземлени имоти, две са при цени, близки
до данъчната оценка, а шестата е при цена 1 000 лв. за декар за нива
десета категория, приета за пазарен аналог, седмата сделка е с посочена сумарна
цена за нива и лозе и не може да се приеме за пазарен аналог. При тези данни,
обективирани в таблица, въз основа на официална информация от Служба по
вписванията – Сливен (писмо изх. № 894/12.07.2018 г.) експертът приел, че сравнителният
(пазарен) метод е неприложим поради липса на поне два пазарни аналога и
изготвил оценката по реда на Наредба за реда за определяне на цени на
земеделските земи. Заключението на експертната оценка за отчуждаемата част от
процесния поземлен имот е за равностойно парично обезщетение в размер на 728
лв., при подлежаща на отчуждаване площ от имота от 1,254 дка.
С писмо изх. №
ЖИ-41593/16.11.2018 г. Генералният директор на ДП „НКЖИ“ заявил молба до
Министъра на регионалното развитие и благоустройството за изготвяне на
мотивирано искане за отчуждаване по чл. 34 ал. 1 от ЗДС, с приложен към писмото
списък на имоти и части от имоти с посочени характеристика, вид,
местонахождение, размер, данни за собствениците, подлежащи на принудително
отчуждаване за държавни нужди, с определено равностойно парично обезщетение по
чл. 32 ал. 3 т. 2 от ЗДС за землището на гр. Кермен и оценки на имотите в
съответствие с чл. 32 от ЗДС.
Към
административната преписка са приобщени предложени от Министъра на транспорта,
информационните технологии и съобщенията и одобрени от Министъра на финансите
финансови обосновки по подобекти.
Със съвместен доклад
на Министъра на регионалното развитие и благоустройството и Министъра на
финансите в Министерски съвет на РБ бил внесен проект за решение за отчуждаване
на имоти и части от имоти за държавна нужда за изграждане на описаните по –
горе подобекти от проект „Рехабилитация на железопътния участък Пловдив –
Бургас, Фаза 2“ на територията на област Сливен.
На свое заседание
по Протокол № 31/24.07.2019 г. Министерски съвет на РБългария приел Решение №
445/26.07.2019 г., съобразно чиято т. 1 се отчуждават за държавна нужда за
изграждане на Подобект 20 „Пътен надлез на км 158+777“ в землището на гр.
Кермен, общ. Сливен, обл. Сливен от Позиция 2 „Премахване на прелезите и
изграждане на надлези/подлези за жп участък Пловдив – Бургас“ от проект „Рехабилитация
на железопътния участък Пловдив – Бургас, Фаза 2“, съгласно подробен
устройствен план – парцеларен план, одобрен с влязла в сила Заповед №
РД-02-15-13 на заместник – министъра на регионалното развитие и
благоустройството от 22.02.2018 г. и подробен устройствен план за регулация и
застрояване на гр. Кермен, одобрен с влязла в сила Заповед № РД-02-15-14 на
заместник – министъра на регионалното развитие и благоустройството от 22.02.2018
г., части от имоти – частна собственост, намиращи се в землището на гр. Кермен,
общ. Сливен, подробно описани в приложение № 1 по вид, площ, местонахождение,
размер на паричното обезщетение и собственици. Съгласно цитираното Приложение №
1 (засегнати от Подобект 20 части от имоти), в т. 1 е вписан поземлен имот №
041104 по КВС, находящ се в м. „Белемите“, с начин на трайно ползване „Друг вид
нива“ с площ на имота 16,380 дка, площ на отчуждаване 1,254 дка, собственост на
„Ставен“ АД и стойност на паричното обезщетение в размер на 728,00 лева.
Административното решение
било връчено на дружеството – настоящ оспорващ на 21.08.2019 г., чрез пощенска
пратка. Жалбата срещу същото постъпила в Административен съд Сливен, чрез
административния орган на 22.08.2019 г.
По делото е
изготвена и приета като неоспорена от страните съдебно – техническа експертиза
за определяне на равностойното парично обезщетение на отчуждаемата част от
процесния недвижим имот, собственост на жалбоподателя, извършена от вещо лице от
списъка на специалистите, утвърдени за вещи лица по чл. 401 ал. 1 от ЗСВ за 2019
г. за съдебен район на Административен съд Сливен, което вещо лице отговаря и
на специалните изисквания за компетентност, регламентирани в § 1а т. 3 от ДР на
ЗДС. Съгласно заключението на експертизата, размерът на равностойното парично
обезщетение за отчуждаване на 1,254 дка от поземлен имот № 041104 в землището
на гр. Кермен е 728,00 лева. При изготвяне на заключението експертът е приложил
нормативния метод, като оценката на земеделски земи е извършена по Наредбата за
реда за определяне на цени на земеделски земи, поради документално установена
липса на данни от СВп – Сливен за поне две аналогични сделки през последните 12
месеца. Съобразно експертното заключение, което съдът кредитира като изготвено
обективно, безпристрастно, съответно на останалия събран по делото
доказателствен материал и от вещо лице, притежаващо изискуемата от закона
компетентност, сравнителният (пазарен) метод е неприложим, поради липса на
съпоставими пазарни аналози. Съгласно приложено към експертизата писмо изх. №
15/04.10.2019 г. на СВп – Сливен, за периода 15.05.2017 г. – 15.05.2018 г. са
сключени 86 сделки с недвижими имоти – земеделски земи в землището на гр.
Кермен. Установеното от експерта и подкрепено с приложени към заключението
копия от нотариалните актове, удостоверяващи тези сделки, обосновава и неговото
заключение, че при част от сделките е посочена сумарна цена за няколко имота,
при други обявената цена е малко над данъчната стойност, но под базисната цена
за съответната категория но Наредбата за реда за определяне на цени на
земеделски земи, три от сделките са за покупко – продажба на идеални части.
Налице е само една сделка, която може да се ползва за аналог, но за прилагане
на сравнителния метод законът изисква минимум две сделки с подходящи имоти. При
такива констатации вещото лице е определило цитираният по – горе размер на
равностойното парично обезщетение от 728,00 лева. за процесната отчуждема част
от поземлен имот, собственост на оспорващото дружество.
Въз основа на горната
фактическа обстановка съдът формира следните изводи от правно естество:
Оспорването е допустимо,
като направено в рамките на регламентирания от закона срок, срещу акт, който
подлежи на съдебен контрол и от лице, което има правен интерес от това
производство.
Разгледано по
същество, оспорването се явява неоснователно и като такова следва да бъде отхвърлено.
Съображенията на
съда в тази насока са следните:
След като е сезиран
с оспорване, при служебния и цялостен контрол върху законосъобразността на
обжалвания административен акт, съгласно нормата на чл. 168 ал. 1 от АПК, съдът
провери изначално неговата валидност. Това се налага поради принципа на
служебното начало в административния процес, въведен с нормата на чл. 9 от АПК.
Оспореният акт, в
случая решение на Министерски съвет на РБългария, с което е наредено
отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост за задоволяване на
държавни нужди, в случая – изграждане на пътни надлези и подлези, реконструкция
на елементи на техническата инфраструктура и изместване на засегнати
селскостопански пътища и е определен размер на обезщетение за собствениците на
отчуждаемите имоти, е издадено в предвидената от закона писмена и предметна
форма и съдържание, от компетентен орган, в кръга на неговата материална и
териториална компетентност, което я прави валиден акт. Съгласно разпоредбата на
чл. 34а ал. 1 от ЗДС, отчуждаването на имоти – частна собственост,
предназначени за изграждането на национални обекти, се извършва с решение на Министерски
съвет по предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството
и министъра на финансите. Следователно, обжалваният акт е издаден от
компетентен орган и в изискуемата форма, както и при спазване изискванията на
чл. 34б от ЗДС – в административната преписка и акта е посочена и мотивирана
държавната нужда, която налага отчуждаването, видът, местонахождението и площта
на имота, както и стойността на дължимото парично обезщетение.
Освен валидно,
оспореното решение се преценява от настоящия съдебен състав и като процесуално
законосъобразно и постановено в
съответствие с изискванията на относимите материалноправни разпоредби.
Предпоставка за процесуалната законосъобразност на акта е спазването на строго
регламентираната от закона процедура, разработена от законодателя в нормите на
чл. чл. 34, 34а и 34б ал. 2 от ЗДС, която в настоящия случай е изпълнена в
указания обем и срокове. Налице е мотивирано искане за отчуждаване, изготвено
от заинтересованото ведомство, придружено от изискуемите съобразно изискванията
на чл. 34 ал. 2 от ЗДС документи, както и е отправено предложение от министъра
на регионалното развитие и благоустройството и министъра на финансите
(обективирано в съвместен доклад). В хода на административното производство е
извършена оценка на имотите и части от имоти, обект на процесното отчуждаване,
изготвена от оценител, отговарящ на специалните изисквания на § 1а т. 3 от ДР
на ЗДС.
Наведеното в
жалбата твърдение за материална незаконосъобразност на оспорената заповед досежно
размера на определеното за отчуждаваната част от имота обезщетение се преценява
от настоящия съдебен състав като неоснователно, при следните съображения:
Съобразно
изискването на чл. 32 ал. 2 от ЗДС, размерът на равностойното парично
обезщетение за имотите, предвидени за отчуждаване, се определя в съответствие с
предназначението на имотите преди влизането в сила на подробния устройствен
план въз основа на пазарните цени на имоти с подобни характеристики, намиращи
се в близост до отчуждавания. В § 1а т. 1 от ДР на ЗДС е дадена легална
дефиниция на понятието “равностойно парично обезщетение”, която определя същото
и изчерпва неговото съдържание. Съгласно тази разпоредба равностойно парично обезщетение
е цената на отчуждавания имот или част от имот, определена по реда на този
закон. Тоест, парично обезщетение е дължимо само за имота или частта от него,
която се отчуждава и то се формира от оценката на този имот. Следователно
обемът и обхватът на равностойното парично обезщетение са нормативно определени
и присъждане на обезщетение извън законовите рамки би било необосновано. Едновременно
с това, съгласно § 1а т. 2 от ДР на ЗДС, "пазарни цени“ са осреднените
цени от всички сделки с имоти за покупко – продажба, замяна, учредяване на
вещни права или прехвърляне на собственост срещу задължение за строителство,
ипотека – обезпечаваща покупко – продажба на имот, продажбите чрез търг от
държавни и частни съдебни изпълнители, държавните институции и общините, както
и други възмездни сделки, с изключение на тези с предмет идеални части от
имоти, по които поне една от страните е търговец, сключени в рамките на 12
месеца преди датата на възлагане на оценката и вписани в службата по
вписванията по местонахождението на имота. В същата норма законодателят е
указал специфично изискване, че ако в рамките на 12 месеца преди датата на
възлагане на оценката в службата по вписванията по местонахождението на имота
са вписани повече от 20 сделки, при определяне на пазарната цена се вземат
предвид последните 20 вписани сделки, а осредняването се извършва въз основа на
не по – малко от две относими сделки. Съгласно регламента на § 1а т. 4 от ДР на
ЗДС, приложим с оглед изискването на чл. 32 ал. 2 от ЗДС и в контекста на
настоящия случай, „имоти, намиращи се в близост до отчуждавания“ са имотите,
които са разположени в едно и също землище в земеделските територии. Видно е от
изготвената в хода на административното производство експертна оценка,
възложена от заинтересованото ведомство и въз основа на чието заключение е
определено обезщетението в оспореното решение, че оценителят правилно и след
надлежна проверка на вписаните сделки в същото землище е игнорирал прилагането
на сравнителния (пазарен) метод и е приложил нормативния такъв. Съгласно
изискването на чл. 32 ал. 3 т. 2 от ЗДС, в случай, че не могат да се определят
пазарните цени на имоти с подобни характеристики поради липса на извършени по –
малко от две сделки в съответната служба по вписванията, равностойното парично
обезщетение се определя по реда на наредбата по чл. 36 ал. 2 от Закона за
собствеността и ползването на земеделските земи – за земеделски земи. В случая
това е Наредба за реда за определяне на цени на земеделски земи, съобразно
чиито нормативни изисквания е определен и размерът на процесното равностойно
парично обезщетение за отчуждаемата част от поземлен имот № 041104 в землището
на гр. Кермен, местност „Белемите“. Съгласно изготвеното и прието по делото
като неоспорено експертно заключение, вещото лице е определило размера на
равностойното парично обезщетение, ползвайки нормативния подход, а именно – по
реда на цитираната Наредба, предвид обоснована и с писмени доказателства
(приложени към експертизата нотариални актове за вписани в СВп – Сливен сделки
с имоти в землището на гр. Кермен със сходни характеристики) липса на минимум
два съпоставими пазарни аналога. Видно от заключението и приложенията към
същото, в част от нотариалните актове, удостоверяващи извършените сделки,
предмет на покупко – продажба са няколко имота с посочена обща продажна цена, а
друга част от сделките са извършени на цена, която е в незначителна степен по –
висока от данъчната им оценка, но под базисната цена по Наредбата. Три от
сделките в процесния период са за продажба на идеални части и също не
съответстват на нормативните изисквания за подходящ пазарен аналог, като само
една би могла да се ползва като такъв.
Предвид изискването на § 1а т. 2 изр. второ от ДР на ЗДС, една сделка не е
достатъчна за да се извърши нормативното изискуемото осредняване на пазарната
цена, предвид което и с оглед характеристиката на имота като земеделски,
оценката и съответно – размера на равностойното парично обезщетение са определени
от вещото лице съгласно нормираното в Наредбата за реда за определяне на цени
на земеделски земи. Видно от експертното заключение, при прилагане изискванията
на чл. 3 и на следващите се корекционните коефициенти по чл. 3 и чл. 4 от
Наредбата, съобразно характеристиките на процесния поземлен имот № 041104, с
НТП нива и с площ от 16,380 дка, е определена цена в размер на 9 517,00
лв. При така определената цена за засегнатата от отчуждаването площ от 1,254
дка размерът на равностойното парично обезщетение възлиза на 728,00 лв. Така
определената за обезщетяване сума съвпада с възприетата от административния
орган в оспорения акт, мотивирана с цитираната по-горе експертна оценка,
изготвена в хода на административното производство.
Съдът кредитира експертното
заключение като изготвено компетентно, безпристрастно и неоспорено от страните
и приема така определения в същото размер на равностойното парично обезщетение
като обоснован и съобразен с относимите материалноправни изисквания. При
изготвяне на съдебната експертиза вещото лице правилно е приложило метода по
чл. 32 ал. 3 т. 2 от ЗДС, който подход е ползван законосъобразно и при
изготвяне на експертната оценка, послужила като основание за определяне размера
на обезщетението в атакуваното административно решение.
При горните
съображения, оспореното решение на Министерски съвет в частта на определеното
парично обезщетение за отчуждаемата част от ПИ № 041104 в землището на гр.
Кермен, собственост на оспорващото дружество, се явява валидно и постановено
при спазване на всички съществени административнопроизводствени правила и в
съответствие с материалния закон. Подадената срещу същото жалба, като
неоснователна следва да бъде отхвърлена.
С оглед изхода на
делото, направеното от оспорващата страна искане за присъждане на разноски се
явява неоснователно. Основателно е и следва на основание чл. 143 ал. 3 и ал. 4
от АПК да се уважи искането на процесуалните представители на административния
орган и заинтересованите страни министър на регионалното развитие и благоустройството
и министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията за
присъждане на разноски във вид на юрисконсултско възнаграждение. Същите следва
да се определят по реда на чл. 144 от АПК, във вр. с чл. 78 ал. 8 от ГПК, както
следва: в размер на 100,00 (сто) лева за административния орган, в размер на
100,00 (сто) лева за заинтересованата страна министър на регионалното развитие
и благоустройството и в размер на 300,00 (триста) лева за заинтересованата
страна министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Същите
следва да се възложат в тежест на оспорващата страна.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на
„Ставен“ АД, ЕИК ********, със седалище и адрес на управление гр. Сливен, ул. “Д.Ч.“
№ **, представлявано от Изпълнителния директор С.И.С. срещу Решение №
445/26.07.2019 г. на Министерски съвет на РБългария, с което е прието
отчуждаване за държавна нужда на имоти и части от имоти – частна собственост на
Подобект 20 „Пътен надлез на км 158+777“, Подобект 19 „Пътен надлез на км
151+770“, Подобект 17 „Пътен надлез на км 134+350“, Подобект 16 „Пътен надлез
на км 127+805“ и Подобект 18 „Пътен надлез на км 145+787“ от Позиция 2
„Премахване на прелезите и изграждане на надлези/подлези за жп участък „Пловдив
– Бургас“ от проект „Рехабилитация на железопътния участък Пловдив – Бургас,
Фаза 2“ на територията на Област Сливен, В ЧАСТТА относно определената пазарна
стойност на частта от отчуждавания имот, собственост на оспорващото дружество,
а именно: ПИ № 041104, представляващ нива IV категория, в местността
„Белемите“, находящ се в землището на гр. Кермен, община Сливен, ЕКАТТЕ 36779,
с обща площ 16,380 дка и трайно засегната площ за отчуждаване – 1,254 дка в
размер на 728,00 лева, като НЕОСНОВАТЕЛНА.
ОСЪЖДА „Ставен“ АД,
ЕИК ********, със седалище и адрес на управление гр. Сливен, ул. “Д.Ч.“ № **,
представлявано от Изпълнителния директор С.И.С. да заплати на Министерски съвет
на Република България разноски в размер на 100,00 (сто) лева.
ОСЪЖДА „Ставен“ АД,
ЕИК ********, със седалище и адрес на управление гр. Сливен, ул. “Д.Ч.“ № **,
представлявано от Изпълнителния директор С.И.С. да заплати на Министерство на
регионалното развитие и благоустройството разноски в размер на 100,00 (сто)
лева.
ОСЪЖДА „Ставен“ АД,
ЕИК ********, със седалище и адрес на управление гр. Сливен, ул. “Д.Ч.“ № **,
представлявано от Изпълнителния директор С.И.С. да заплати на Министерство на
транспорта, информационните технологии и съобщенията разноски в размер на 300,00
(триста) лева.
Решението е
окончателно.
Преписи от
решението да се изпратят на страните, ведно със съобщенията за изготвянето му.
Административен
съдия: