Решение по дело №1209/2019 на Районен съд - Кюстендил

                                 Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

                                                                №.............................

                                                  гр. Кюстендил, 20.12.2019г.

 

                                            В     И М Е Т О     Н А      Н А Р О Д А

 

            Кюстендилският районен съд, ІІІ-ти състав , в открито заседание на седми ноември, две хиляди и деветнадесета   година,  в състав :

                                                                             Председател : Мая Миленкова

При участието на секретаря Светла Христова

като разгледа докладваното от съдия Миленкова АНД № 1209 по описа за 2019г. и за да се произнесе, взе пред вид следното:

 

          Производството е по реда на чл. 59, ал.1 и сл. от ЗАНН.

 

А.Б.С., с ЕГН – ********** ***  обжалва наказателно постановление № 19-1139-000813/2019 г., издадено от  началника на сектор ПП при ОД на МВР гр.Кюстендил. Жалбоподателят оспорва  НП, като  твърди, че същото е издадено при неизяснена фактическа обстановка , при нарушение на закона.

Административнонаказващият орган не взима участие в производството и не изразява становище  по жалбата.

            Като разгледа събраните по делото писмени и устни доказателства при условията на чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът прие за установено следното:

На 10.01.2019 г. , при управление на МПС – лек автомобил м. „Опел“ , модел „ Астра“, с ДК№ КН 8724АХ, собственост на М. С.,  по ВП II-62, км. 20+300, в посока от с. Н. към гр.Б. д.  жалбоподателят като водач на описаното МПС е реализирал ПТП с друго превозно средство. В резултата на получени от произшествието телесни увреждания – черепно-мозъчна травма и счупени ребра,  Б. бил настанен в МБАЛ „Д-р Н. Василиев“АД К..  Именно там е посетен от патрул на Пътна полиция, в състав свидетелите Д.В. и Р.С.  за извършване на документална проверка и снемане на обяснения. При това посещение в ХО на МБАЛ  служителите на ПП при ОДМВР К. установили водача да лежи наедно от болничните  легла, съблечен и завит с одеяло.  Били му поискани документи за  проверка, каквито, според контролните органи не  им били показани.

В болничното заведение е съставен АУАН  с бл.№ 468682, с който е  ангажирана администратгивнонаказателната отговорност на  С. за реализираното по негова вина ПТП, както и за това, че не е представил  СУМПС и контролен талон към СУМПС. АУАН е връчен на нарушителя срещу подпис.  В графата  определена за възражения  С. не е вписал такива.

Въз  основа на този акт …….. на сектор ПП при ОДМВР Кюстендил издал на 22.05.2019 г.атакуваното пред съда НП, с което на жалбоподателя са наложени следните административни наказания : на осн. чл. 183, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП – „глоба“ в размер на 10 лева  и на осн. чл. 183, ал.1, т.1 пр.2 от ЗДвП– „ глоба“ в размер на 10 лева.

Горната фактическа обстановка се установява от приетата от съда административно-наказателна преписка и от показанията на свидетелите В. и С., които  са установили нарушенията и са съответно актосъставител и свидетел по акта, в производството по съставяне на АУАН.

            Жалбата срещу това НП е депозирана в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН  и от лице имащо надлежна процесуална легитимация, поради което и се явява допустима.  Разгледана по същество жалбата се явява частично основателна.

            АУАН  и НП са  съставени от лица притежаващи съответната  материална компетентност.  Спазени са предвидените в ЗАНН срокове за законосъобразно  образуване и провеждане на производството. Налице е индивидуализация на нарушителя и нарушенията по време и място.  

             Разгледана жалбата по същество, съдът я  намира за основателна, по следните съображения :

 

 

          На първо място,  неправилно  административнонаказващият орган е приел, че  при така описаната фактическа обстановка  може да се извлече   административноказуема деятелност  за две различни административни нарушения. В АУАН  актосъставителят е посочил , че с поведението си  нарушителят е осъществил състава на две административни нарушения – по чл. 20, ал.2 от ЗДвП и по чл. 100, ал.1 т.1 от ЗдВП. Преценката на актосъставителя се явява правилна  доколкото действително  от описаните в обстоятелствената част на акта факти става ясно, че водачът е  реализирал ПТП / чл.20, ал.2 от ЗДвП/, както и че е нарушил задължението си да носи при управление на МПС  свидетелството за управление на МПС /СУМПС/ и контролен талон/КТ/ към него / нарушение по чл. 100, ал.1, т.1 от ЗДвП/ .

          Доколкото в частта по реализираното ПТП е образувано ДП , то правилно  АНО не е наложил  административно наказание за описаното  пътно-транспортно  произшествие.

 В останалата част, обаче за описано едно нарушение в АУАН  по чл. 100, ал.1, т.1 от ЗДвП , АНО е наложил две отделни административни наказания, което се явява недопустимо.

           Действително,  при проверката не са представени два документа, чието носене е задължително при управление на  МПС , но систематичното място на двата акта – СУМПС и КТ към него е в нормата на чл. 100, ал.1, т.1 от ЗДвП  и същите  се явяват взаимно  свързани, т.е. не носенето на двата   документа не представлява  извършване на две отделни административни нарушения. Контролният талон е част от свидетелството за управление на МПС , поради това и законодателят е  формулирал именно по този начин сочената за нарушена разпоредба на чл. 100, ал.1, т.1 „ Водачът на МПС е длъжен да носи :

   т.1 свидетелство за управление на МПС от съответната категория и контролен талон към него“.

 

           По този начин, налагайки за едно административно нарушение две отделни санкции  административнонаказващият орган безспорно е нарушил  правото на защита на нарушителя, което нарушение се явява съществено  и налагащо отмяна на НП само на това основание.     

 

                Воден от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН Кюстендилският районен съд

                                  

                                                                          Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯВА  изцяло , като незаконосъобразно  НП№ 19-1139-000813/2019 г., издадено от  началника на сектор ПП при ОД на МВР гр.К. , с което на А.Б.С., с ЕГН – ********** ***  са наложени  следните административни таказания :  на осн. чл. 183, ал.1, т.1 пр.1 от ЗДвП  - „ глоба“ в размер на 10 лева и на осн. чл. 183, ал.1,т.1, пр.2 от ЗДвП – „глоба“ в размер на 100 лева .

Решението подлежи  на обжалване с касационна жалба пред КАС  в 14-дневен срок от съобщаването му на страните .

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: