Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 608 22.04.2021 година гр.Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският административен съд, седемнадесети състав, на двадесет и
четвърти март две хиляди и двадесет и първа година, в публично заседание в
следния състав:
Председател: Атанаска
Атанасова
при секретаря Галина Драганова, като разгледа
докладваното от съдията Атанасова административно дело № 180 по описа за 2020
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по повод
постъпила жалба (именувана „възражение“) от В.С.В. с ЕГН **********, с адрес: ***,
против Заповед № 21-0237-000001 от 03.01.2021 г., издадена от Н. С. Съботинов, полицейски
инспектор в ОДМВР- Бургас, РУ- Айтос, за налагане на принудителна
административна мярка- прекратяване на регистрацията на ППС за срок от шест
месеца.
С жалбата се оспорват съдържащите се в заповедта
констатации на административния орган, като е наведено твърдение, че
автомобилът не е предоставен на неправоспособния водач. По същество се иска
отмяна на заповедта.
В съдебното заседание жалбоподателят не се явява и не
изпраща представител, редовно уведомен. Не сочи доказателства.
Ответникът се явява лично в съдебното заседание и
заявява становище за неоснователност на жалбата. Представя административната
преписка.
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в
законоустановения срок от лице, пряко засегнато от съдържащото се в заповедта
разпореждане. При разглеждането и́ по същество, съдът намира за установено
следното:
С обжалваната заповед, издадена на основание чл.171,
т.2а, б. „а“ от ЗДвП, е наложена на жалбоподателя В.С.В. принудителна
административна мярка- прекратяване регистрацията на ППС- лек автомобил марка „Опел“,
модел „Астра“ с рег. № А ****НН, за срок от шест месеца. В съобразителната част
на заповедта се сочи, че на 03.01.2021 г. около 01.20 часа описаният лек автомобил
е управляван от неправоспособен водач- Златомир Валентинов В. с ЕГН **********,
в срока на изтърпяване на принудителна административна мярка временно отнемане
на свидетелството за управление на МПС. Констатациите на полицейските служители
при извършената проверка на водача, отразени в съставения акт за установяване
на административно нарушение, са изцяло възприети от административния орган и е
прието, че са налице изискуемите материалноправни предпоставки за прилагане на
принудителна административна мярка.
Съдът намира жалбата за неоснователна по следните
съображения:
Оспорената заповед № 21-0237-000001 от 03.01.2021 г. е
издадена от компетентен орган- полицейски инспектор в ОДМВР- Бургас, РУ Айтос,
оправомощен със заповед № 251з-209 от 18.01.2017 г. на директора на ОДМВР-
Бургас. Издадена е в предвидената от закона писмена форма и съдържа изискуемите
реквизити.
Заповедта е надлежно мотивирана от административния
орган. Налагането на принудителната мярка е обосновано с констатацията, че на
посочената дата автомобилът е управляван от неправоспособен водач, като тези
констатации се подкрепят от съдържащите се в преписката и от събраните в хода
на съдебното производство писмени доказателства.
Материалноправните предпоставки за налагане на принудителните
административни мерки са изчерпателно посочени в нормата на чл. 171 от ЗДвП.
Съгласно чл. 171, т.2а от ЗДвП (в приложимата редакция) за осигуряване
безопасността на движението по пътищата и за преустановяване на
административните нарушения се прилага принудителна административна мярка- прекратяване
регистрацията на пътно превозно средство на собственик, който управлява моторно
превозно средство: без да е правоспособен водач, не притежава свидетелство за
управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него
моторно превозно средство, или след като е лишен от право да управлява моторно
превозно средство по съдебен или административен ред, или свидетелството му за
управление е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл.
69а от Наказателно-процесуалния кодекс, както и на собственик, чието моторно превозно средство е управлявано от лице,
за което са налице тези обстоятелства- за срок от 6 месеца до една година.
В конкретния случай е налице последната от горните хипотези. От данните по
делото е видно, че лицето Златомир Валентинов В. е неправоспособен водач, тъй
като спрямо него е приложена със Заповед за прилагане на ПАМ №
20-0237-000167/13.12.2020 г. принудителна административна мярка временно
отнемане на свидетелството за управление на МПС. Не е спорно между страните, а
и се установява от приложените писмени доказателства, в т.ч. АУАН бл. № 662674,
че на 03.01.2021 г. около 01.20 часа същият е управлявал автомобила. С оглед
предписаната от чл.189, ал.2 от ЗДвП презумптивна доказателствена сила на акта
за установяване на административно нарушение и при липса на доказателства,
които да поставят под съмнение съдържащите се в него констатации, съдът приема,
че релевантните обстоятелства са осъществени така, както е посочено от
административния орган. Недоказани са твърденията на жалбоподателя за
отнемане на автомобила без неговото съгласие. Отнемането на чужда движима вещ
от собственика без негово знание и съгласие сочи евентуално извършено
престъпление. В случая не са ангажирани доказателства за депозиран пред
компетентните да извършват разследване органи сигнал за противозаконно отнемане
на автомобила, няма и такива твърдения. Ето защо съдът приема, че са налице
законоустановените предпоставки за налагане на принудителната административна
мярка, като в случая административният орган е определил минималния предвиден в
закона срок за прилагане на същата.
Принудителната
административна мярка е с превантивен характер. Тя е наложена с цел осигуряване безопасността на
движението по пътищата и осуетяване на възможността да бъдат извършени други
нарушения на ЗДвП, и напълно съответства на целта на закона.
С оглед изложените
съображения съдът приема, че обжалваният административен акт е постановен при
съблюдаване на административнопроизводствените правила, и в съответствие с
приложимите материалноправни разпоредби и целта на закона. Не се установяват
наведените в жалбата основания за отмяна на акта, поради което оспорването
следва да се отхвърли, като неоснователно.
Мотивиран от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на В.С.В. с ЕГН **********, с адрес: ***,
против Заповед № 21-0237-000001 от 03.01.2021 г., издадена от Н. С. Съботинов, полицейски
инспектор в ОДМВР- Бургас, РУ- Айтос, за налагане на принудителна
административна мярка- прекратяване на регистрацията на ППС за срок от шест
месеца.
Решението е окончателно.
СЪДИЯ: