Р Е Ш
Е Н И Е
Номер ........ 02.09.20 г. Град Казанлък
В ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшки районен съд V-ти наказателен състав
В публично
заседание в следния състав:
Председател:
Деян Илиев
Секретар: Радиана Грозева
като разгледа докладваното от
съдия-докладчика Деян Илиев
АН
дело № 732 по описа за 2020 година за да се произнесе
съобрази:
Обжалвано е
Наказателно постановление № 20-0284-000673 от 18.03.20 г. на РУМВР Казанлък. Жалбоподателят М.С.Т., недоволен от наложеното му наказание, моли съда да го
отмени. Оспорва извършеното нарушение.
В с.з. редовно призован, не
се явява. В писмена защита на процесуалния му представител - адв. Х. Петрова се
иска отмяната на НП. Претендират се разноски по делото.
Въззиваемата
страна, редовно призована в с.з. не изпраща представител. В писмено становище на гл.
юрисконсулт Алексиев се излагат доводи за неоснователност на жалбата.
Претендират се разноски за юрисконсултско възнаграждение и се прави възражение
за прекомерност на адвокатско възнаграждение.
Съдът, като извърши
цялостна проверка на констативния акт (АУАН) и Наказателното постановление
(НП), взе предвид становищата на страните, и прецени заедно и поотделно
събраните по делото доказателства, приема за установено следното:
Административнонаказващият
орган (АНО) е приел за установено, че на 03.12.2019 г. около 13.28 часа в гр. Казанлък на
ул. "Св. Св. Кирил и Методий" на общински паркинг, южно от № 4,
северно от сградата на НПА, жалбоподателят е паркирал л.а. "Фолксваген
Бора" с рег. № СТ 6943 РК на място, определено за хора с трайни увреждания
без да представи документ, разрешаващ паркирането на място за хора с трайни
увреждания, с което виновно е нарушил чл. 98, ал. 2, т. 4 от ЗДвП.
Описаната фактическа
обстановка се установява отчасти от АУАН № 625252 от 02.03.2020 г., докладна записка, експертно решение № 3624 от 10.10.2019 г.,
заявление-декларация, карта за паркиране за хора с трайни увреждания, глоба с
фиш № 0741957 от 03.12.2019 г., справка на Община Павел баня, справка на Община
Казанлък и показанията на св. Ц.Х..
Съгласно
чл. 98, ал. 2, т. 4 от ЗДвП Паркирането е забранено на места, определени за
хора с трайни увреждания.
Съгласно
чл. 178д от ЗДвП наказва се с глоба в размер 200 лв. лице, което, без да има
това право, паркира на място, определено за превозно средство, обслужващо хора
с трайни увреждания, или за превозно средство, приспособено и управлявано от
хора с трайни увреждания.
От
Експертно решение № 3624 от 10.10.2019 г. се установява, че жалбоподателят е с
90% трайно намалена работоспособност с диагноза Застойна сърдечна
недостатъчност, от което следва.
Следователно
съдът приема, че жалбоподателят е лице с трайни увреждания, като това е
очевидно и без да е необходимо мнение на вещо лице.
Безспорно
жалбоподателят не е имал документ, удостоверяващ това право. Искане за такъв
документ е бил подаден от жалбоподателя на 27.11.2019 г. към Община Павел баня
и разрешение е било издадено с № 208/19 със срок на валидност до 01.10.20 г.
Съгласно
чл. 99а, ал. 1 от ЗДвП картата за паркиране на инвалид с трайни увреждания се
издава от съответната община и е валидна за територията на цялата страна.
Картата обаче има само доказателствено значение пред контролните органи, но не
е част от състава на разпоредбата на чл. 98, ал. 2, т. 4 от ЗДвП.
Ето
защо жалбоподателят не е извършил вмененото му нарушение, поради което НП
следва да се отмени.
Съгласно
чл. 63, ал. 3 от ЗАНН В съдебните производства
страните имат право на присъждане на разноски по реда на
Административнопроцесуалния кодекс.
Поради
отмяната на НП възиваемата страна следва да понесе разноските по делото.
Искането за разноски е било направено с жалбата и писменото становище, като за
изготвяне на жалба се претендират разноски в размер на 150 лв. и за процесуално
представителство в размер на 400 лв. Отделно се претендират разноски в размер
на 150 лв. за изготвяне на жалба против фиш, какъвто първоначално е бил
съставен и оспорен.
По
жалбата срещу фиша е било образувано АНД № 140/20 г., което е било прекратено с
определение от 06.02.20 г. и изпратено на РУМВР Казанлък по компетентност.
Следователно
разноските за жалбата против фиша следва да се решат в производството по АНД №
140/20 г. и не са предмет по настоящото дело, тъй като те не касаят сегашното
наказателно производство. Същото е било започнало със съставянето на АУАН
съгласно чл. 36, ал. 1 от ЗАНН.
С
писменото становище на въззиваемата страна се прави възражение за прекомерност
на възнаграждението.
Съгласно
чл. 18, ал. 1 от Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на
адвокатските възнаграждения за изготвяне
на жалба срещу наказателно постановление без процесуално представителство
възнаграждението се определя по правилата на чл. 7, ал. 2 от Наредбата на
базата на половината от размера на санкцията, съответно обезщетението, но не
по-малко от 50 лв.
Жалбоподателят
е бил наказан с глоба в размер на 200 лв., от което следва, че по правилата на
чл. 7, ал. 2, т. 1 от Наредбата минималното адвокатско възнаграждение е 300 лв.
Прилагането на разпоредбата на чл. 18, ал. 2 във вр. ал. 1 от Наредбата, когато
наказанието е глоба, води до извод за същия размер на възнаграждението, както
по ал. 1.
Тъй
като чл. 18, ал. 1 или ал. 2 от Наредбата предвижда адвокатско възнаграждение
за изготвяне на жалба, но само, когато не се осъществява процесуално
представителство, а в случая такова е било осъществено с представянето на
пълномощно и становище, съдът счита, че
не следва да присъжда разноски за изготвяне на жалба.
За
осъществяване на процесуално представителство по административно наказателно
дело минималното адвокатско възнаграждение е 300 лв. - чл. 18, ал. 4 от
Наредбата.
От
договора за правна помощ е видно, че жалбоподателят е платил възнаграждение за
процесуално представителство в размер на 250 лв., което е под минимума,
предвиден в Наредбата.
Следователно
възнаграждението не е прекомерно и въззиваемата страна следва да понесе
разноски в размер на 250 лв.
Водим от горните
мотиви съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0284-000673 от 18.03.20 г. на РУМВР Казанлък, с което на жалбоподателя М.С.Т. ЕГН ********** е било наложено административно наказание
ГЛОБА в размер на 200 лв.
ОСЪЖДА ОДМВР Стара
Загора, ЕИК ********** да заплати на М.С.Т.
ЕГН ********** сумата от 250 лв. за направените по делото разноски за адвокат.
Решението подлежи
на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред Административен
съд гр. Стара Загора.
Районен
съдия,