Решение по КНАХД №1259/2021 на Административен съд - Хасково

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

№   226 / 08.04.2022г., гр.Хасково

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО, в открито съдебно заседание на девети март две хиляди и двадесет и втора година в състав:

 

                                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ИВА БАЙНОВА

                                                      ЧЛЕНОВЕ:        1. ПАВЛИНА ГОСПОДИНОВА

                                                                                  2. АНТОАНЕТА МИТРУШЕВА

Секретар: Йорданка Попова

Прокурор: Цвета Пазаитова

като разгледа докладваното от съдия П.Господинова  к.а.н.дело №1259 по описа на съда за 2021г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на Глава Дванадесета, чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба от М.С.М. ***, чрез пълномощник – адв.В.К. от ХАК, против Решение №108/26.10.2021г., постановено по АНД № 493/2021г. по описа на Районен съд Димитровград. Твърди се, че решението на районния съд било неправилно, поради нарушение на закона и допуснати съществени нарушения на процесуални правила, като се иска отмяна на обжалваното решение и на наказателното постановление. В уточнение на касационната жалба се сочи, че съдът потвърдил Наказателно постановление №254р-453/13.03.2021г. на Директор на ОДМВР Хасково, но НП с такъв номер и от тази дата не било връчвано на М., както и не било това обжалваното от нея НП. При обсъждане на обжалваното НП №254р-252/23.02.2021г. се излагат доводи, че съдът достигнал до неправилен извод, че при съставяне на АУАН и издаване на НП нямало допуснати нарушения на закона и процесуалните правила, както и че нарушението било доказано по делото. Нито в АУАН, нито в НП, било посочено точно и ясно нарушението. Издаденото НП било незаконосъобразно, тъй като едва от него можело да се разбере, че се твърди, че нарушението било извършено „по време на въведена епидемиологична обстановка в РБ“. От друга страна, нарушението не било неносенето на маска, а неспазването на предписанието, което не можело да се извлече по никакъв начин нито от АУАН, нито от НП. Излагат се подробни съображения, във връзка с които се твърди, че освен, че НП било незаконосъобразно, но и случаят бил маловажен. Претендира се присъждане на разноски за двете инстанции при отмяна на решението на РС Димитровград.

Ответната страна ОД МВР Хасково иска да бъде потвърдено обжалваното решение, като претендира присъждане на юрк.възнаграждение.

Окръжна прокуратура Хасково считат касационната жалба за неоснователна.

Хасковски административен съд, след като прецени допустимостта на жалбата и обсъди направените в нея оплаквания, събраните по делото доказателства и извърши проверка на обжалваното решение съобразно разпоредбите на чл.218 и чл.220 от АПК, намира за установено следното: 

С обжалваното решение Районен съд Димитровград е потвърдил Наказателно постановление №254р-453/13.03.2021г. на Директор ОДМВР - Хасково, с което на М.С. Митева на основание чл.209а, ал.1 от Закон за здравето е наложено наказание глоба в размер на 300,00 лева.

За да потвърди наказателното постановление, районният съд е приел, че в конкретния случай се установява извършването на описаното в него административно нарушение, като е мотивирал изводите си. Изложил е и съображения, че в случая вмененото нарушение по чл.209а, ал.1 от Закон за здравето не е маловажен случай по чл.28 от ЗАНН. Посочил е също, че наказанието е определено в минималния размер, поради което и съдът не може да изнася мотиви в тази връзка.

При служебна проверка на оспореното решение по реда на чл.218 ал.2 от АПК касационната инстанция констатира следното:

Районен съд Димитровград е бил сезиран с жалба от М.С.М., въз основа на която е образувано АНД №493/2021г. по описа на същия съд, предмет на обжалване е било Наказателно постановление №254р-252 на Директор на ОДМВР - Хасково, издадено на 23.02.2021г. Именно с това Наказателно постановление №254р-252 от 23.02.2021г. на М.С.М.  е била наложена глоба в размер на 300 лева, на основание чл.209а, ал.1 от Закон за здравето. С проверяваното решение Районен съд Димитровград обаче се е произнесъл относно законосъобразността на Наказателно постановление №254р-453 от 13.03.2021г. на Директор ОДМВР Хасково. Разгледаното от съда наказателно постановление е различно от процесното. Видно и от мотивите, и от диспозитива на оспореното решение, съдът е разгледал законосъобразността на наказателно постановление, различно от обжалваното. Като се е произнесъл по незаявен предмет на оспорване, съдът е постановил недопустимо решение.

По изложените съображения оспореното решение следва да се обезсили, а делото да се върне за ново разглеждане от друг състав на Димитровградски районен съд.

Мотивиран така и на основание чл.221, ал.3 от АПК, съдът

Р Е Ш И :

ОБЕЗСИЛВА Решение №108/26.10.2021г., постановено по АНД № 493/2021г. по описа на Районен съд Димитровград, с което е потвърдено Наказателно постановление №254р-453 от 13.03.2021г. на Директор ОДМВР Хасково.

ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд Димитровград. 

Решението е окончателно.

 

Председател:                                              Членове:  1.

 

 

                                                                                        2.