РЕШЕНИЕ
№ 13
гр. Дулово, 14.02.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДУЛОВО в публично заседание на шести февруари
през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател:Емил В. Николаев
при участието на секретаря ИВ.а В. Кънева
като разгледа докладваното от Емил В. Николаев Административно
наказателно дело № 20243410200279 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № ***********., издадено от началник
група към ОДМВР Силистра, РУ - Дулово, с което на И. И. Д., с ЕГН **********, ******,
СУМПС № ******, е наложено административно наказание за нарушение на чл.150а, ал. 1 и
чл.100 ал. 1 т.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на чл. 53 от ЗАНН и чл.177 ал.1,
т. 1 от ЗДвП и чл.183, ал.1, т.1 пр.3 от ЗДвП, е наложена ГЛОБА в размер на 310 лева.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява, вместо него - адв. Д. Д. от АК-
Шумен, надлежно упълномощен и приет от съда счита, че НП е незаконосъобразно, поради
допуснати нарушения на процесуалния закон.
Административнонаказващият орган, редовно призован, явява се юрисконсулт В. Х..
Изразява становище, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно.
Наказателното постановление е получено на 07.12.2024 г. Жалбата е изпратена в 14-
дневния срок по чл.59, ал.2 ЗАНН, (входирана е в РУ – Дулово под № ********г.)
следователно е допустима.
Нарушението според НП е извършено на *****г в ****часа, в *****, на ул.
„*******“, следователно компетентен да разгледа жалбата е Районен съд – гр. Дулово.
Дуловският районен съд, като прецени събраните доказателства по отделно и в
тяхната съвкупност, а именно: Копие на Определение № *****г. по адм. Дело № ***** г. на
ВАС; Копие на Определение № ***** г. по адм. Дело № ***** на ВАС; Заверено копие на
1
НП № ******г. на РУ-Дулово; Справка за Нарушител/ водач; Заверено копие на АУАН № *
г., Серия ***; Заверено****** копие на НП № ***** г.; Заверено копие на НП № *****г.;
Заверено копие Заповед №****** г.; Заверено копие Заповед №**********г., както и
показанията на актосъставителя св. Д. Р. О., „Младши автоконтрольор“ в РУ-Дулово, без
родствени връзки с жалбоподателя и св. Ш. Л. А., „Младши инспектор“ в РУ-Дулово, без
родствени връзки с жалбоподателя, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срок, допустима е и разгледана по същество е
ОСНОВАТЕЛНА.
На **** г. в ***часа, в ****, по ул. „*****“ до номер **** в посока **** управлявал
товарен автомобил ****, с рег. № *****, собственост на ******.
Разпитан в съдебно заседание, актосъставителят св. Д. Р. О., „Младши
автоконтрольор“ в РУ-Дулово, заявява, че на същата дата товарният автомобил, който се
управлявал от жалбоподателя, бил спрян със стоп палка от св. Ш. Л. А.. Когато била
извършена справка, се оказало, че лицето е лишено по административен ред от право да
управлява МПС.
Св. Ш. Л. А., „Младши инспектор“ в РУ-Дулово, посочва, че на посочената в акта
дата извършвА. рутинна проверка на влекач с полуремарке. Водачът не представил малък
талон. Казал, че го е забравил. Не представил и свидетелство за управление. Чрез служебен
таблет, св. Д. Р. О. установил, че жалбоподателят бил лишен от правоуправление и взел
отношение, като му съставил акт.
Съдът кредитира изцяло показанията на свидетелите, тъй като същите са логични,
последователни, без вътрешни противоречия и се подкрепят от приетите по делото писмени
доказателства.
При дотук описаната фактическа обстановка, съдът намира обжалваното
постановление за незаконосъобразно и следва да бъде отменено по следните съображения.
ЗАНН, в чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН, е вменил задължението на
Административнонаказващия орган да направи описание на нарушението, дата и място,
където е било извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и доказателствата,
които го потвърждават. За да е осъществен състава на нарушението по чл. 150а, ал. 1 ЗДвП,
нарушителят следва да управлява моторно превозно средство, след като е лишен от право да
управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред. Нито в АУАН,
серия ***, № *****г., нито в Наказателно постановление № ***** г. е посочено въз основа
на какво водачът на МПС е лишен от право да управлява моторно превозно средство. Както
актосъставителят, така и административно наказващият орган при описание обективните
признаци на състава на нарушението са посочили, че нарушителят „управлява моторно
превозно средство, след като е лишен от това право по съдебен ИЛИ административен ред“.
Липсата на това конкретика в тази част представлява нарушение на процесуалните правила,
което е довело до ограничаване правото на защита на жалбоподателя относно твърдяното
нарушение по чл. 150а ЗДвП.
В съдебно заседание представителят на административно наказващия орган се опита
да внесе яснота, като посочи две наказателни постановления, според които жалбоподателят е
лишен от право да управлява МПС, но уточни, че „има производство за възобновяване пред
ВАС и чакат за насрочване на делото и целта е да се установи дА. молбата за възобновяване
2
на производството е основателна или не е такава“.
Недопустимо е в хода на съдебното следствие да се установяват факти, които е
следвало да намерят отражение в словесното описание на нарушението в акта и НП.
Предвид изложеното, съдът намира, че АУАН и издаденото въз основа на него НП в
тази част не отговарят на изискванията на ЗАНН. В АУАН и в НП липсва описание на
нарушението по изискуемия от закона начин. Направеното общо описание не съответства на
законовото изискване за пълно фактическо описание на нарушението и с посочване на
елементите на обстоятелствата, при които то е осъществено. Описанието на нарушението и
обстоятелствата, при които то е извършено, следва да се съдържат, както в акта за
установяване на административно нарушение, така и в издаденото въз основа на него
наказателно постановление.
Разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН са императивни, защото осигуряват правото
на защита на привлечения към административно наказателна отговорност, включващо и
правото му да знае в какво точно административно нарушение е обвинен, за да може да
организира защитата си в пълен обем.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № ***** г., издадено от началник група към
ОДМВР Силистра, РУ - Дулово, с което на И. И. Д., с ЕГН **********, ***, СУМПС №
***** е наложено административно наказание за нарушение на чл.150а, ал. 1 и чл.100 ал. 1
т.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на чл. 53 от ЗАНН и чл.177 ал.1, т. 1 от ЗДвП
и чл.183, ал.1, т.1 пр.3 от ЗДвП, е наложена ГЛОБА в размер на 310 лева.
Решението не е окончателно и подлежи на обжалване пред Силистренския
административен съд в 14-дневен срок от съобщаването.
Съдия при Районен съд – Дулово: _______________________
3